區(qū)域金融學視角下我國科技金融發(fā)展研究

賈吉晗

【摘要】隨著改革開放以來，我國經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，相應(yīng)的金融市場也得到了空前的繁榮。金融行業(yè)在逐漸脫離原始的運行模式，逐漸向科技金融方向發(fā)展，而且由于我國獨有的特色政治導致區(qū)域間的金融發(fā)展并不相同，我國東南地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達，科技金融進入市場與發(fā)展速度較快，而西北地區(qū)由于經(jīng)濟比較落后對于科技金融的承接能力較弱，這就是我國科技金融在發(fā)展過程中存在的問題，布局不合理，聚集程度不合理，政策支持制度不合理等嚴重制約了科技金融的發(fā)展，本文通過對科技金融的相關(guān)分析研究從系統(tǒng)建設(shè)，環(huán)境優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提出對策，以期為我國科技金融的發(fā)展貢獻一份力量。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域金融 科技金融 發(fā)展研究 對策

一、我國科技金融發(fā)展過程中存在的問題

首先科技金融作為新興金融模式，還沒有被明確的定義，主要就是指科技與金融的結(jié)合?？萍籍a(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展，而科技產(chǎn)業(yè)需要金融支持，且融資額度一般非常大，就造成其風險程度會比較高，科技與金融的結(jié)合正在摸索中前進。目前我國積極推進科技金融發(fā)展，國家與地方相繼出臺一些法規(guī)制度引導科技與金融結(jié)合，比如鼓勵引進科技保險、開設(shè)新三板、成立科技銀行等系列措施，出現(xiàn)了一定的效果，但是由于精力有限仍舊存在著布局不合理、區(qū)域輻射能力低以及結(jié)構(gòu)失衡等問題。

（1）科技銀行布局不合理。一份數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國大部分新型科技銀行都是分布在北上廣深等東部發(fā)達城市，而中西部地區(qū)科技銀行非常少見，即使出現(xiàn)也是出現(xiàn)在像武漢、西安等省會地段中心城市，西部地區(qū)專業(yè)對準中小科技企業(yè)服務(wù)的科技銀行遠遠低于東部地區(qū)。

（2）區(qū)域輻射能力低下，研究表明我國科技金融的擴散效應(yīng)和輻射能力嚴重不足，除去極少數(shù)發(fā)達省份之外，科技金融的發(fā)展明顯滯后于科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，而且出現(xiàn)東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)分層現(xiàn)象。對于輻射能力較低問題，比如雖然北京的科技金融發(fā)展非常迅速，但是對整個京津冀地區(qū)的輻射效應(yīng)卻很弱，作為中心城市的作用沒有發(fā)揮出來。

（3）中西部地區(qū)科技金融發(fā)展速度明顯跟不上科技產(chǎn)業(yè)成長速度。近些年來，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，各種新興產(chǎn)業(yè)包括一些科技產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)迅速發(fā)展，尤其是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)等出現(xiàn)從東部轉(zhuǎn)向西部的勢頭。西部地區(qū)科技創(chuàng)新速度明顯加快，高新技術(shù)企業(yè)明顯增多，但是科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時與其配套的金融結(jié)構(gòu)卻還比較落后，和科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的金融產(chǎn)業(yè)并不豐富，資本市場的發(fā)展緩慢，在一定程度上會制約西部地區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、我國科技金融發(fā)展存在問題的原因

（1）科技企業(yè)布局不合理。由于我國科技企業(yè)呈現(xiàn)出“大分散”和“小集中”現(xiàn)象，導致科技金融難以規(guī)?；l(fā)展。在東部發(fā)達地區(qū)我國科技企業(yè)在科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)密集分布，而金融中心又與產(chǎn)業(yè)園毗鄰，因此信息交流方便，科技金融可以實現(xiàn)互相輔助共同發(fā)展。而西部地區(qū)與東部地區(qū)相比科技企業(yè)零星分布、密集度低，中小科技企業(yè)經(jīng)營效益較低，造成金融機構(gòu)服務(wù)成本變相增高，無法實現(xiàn)科技金融規(guī)模發(fā)展。

（2）區(qū)域科技金融結(jié)構(gòu)失衡，從區(qū)域科技金融的發(fā)展歷程來看， 科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整、集群效應(yīng)低下、布局失衡等問題。科技產(chǎn)業(yè)不合理就會導致為其服務(wù)的科技金融在當?shù)仉y以發(fā)展，并且由于產(chǎn)業(yè)和金融的不配套，導致科技產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)相互掣肘的現(xiàn)象發(fā)生，如此進一步失衡形成惡性循環(huán)。

（3）行政區(qū)域劃分不利于金融資源的流動。一般的地方政府都會對本地金融進行壓制防止資金流出從而減小本地企業(yè)融資壓力，在沒有獨立創(chuàng)新的前提下原樣照搬其他地區(qū)政府對科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的措施，例如政府參加風險投資、干涉地區(qū)內(nèi)金融資源配置、插手地方科技信貸平臺等都影響著區(qū)域科技金融水平。

三、促進我國科技金融發(fā)展的建議

（1）大力發(fā)展本地特色科技金融。鼓勵發(fā)展多類型的科技金融機構(gòu)，增強科技金融對地區(qū)的輻射力。成立科技創(chuàng)新企業(yè)園區(qū)金融服務(wù)平臺，發(fā)展集中型科技園區(qū)，在科技金融出現(xiàn)之前打好基礎(chǔ)，為出現(xiàn)之后能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造良好條件。政府部門在科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)之時為科技金融做好規(guī)劃，保留科技金融服務(wù)位置，解決發(fā)展過程中出現(xiàn)金融發(fā)展無位置現(xiàn)象發(fā)生。

（2）整合創(chuàng)新科技企業(yè)園區(qū)內(nèi)的金融資源，積極推動整個地區(qū)的金融合作。首先對中西部發(fā)展相對落后地區(qū)在政策上予以一定支持，比如加大政府引導基金投入比例，加強市場培育，鼓勵科技銀行落戶中西部地區(qū)等，根據(jù)當?shù)乜萍籍a(chǎn)業(yè)特色適時進行調(diào)整。集中精力在中西部地區(qū)建成幾個科技金融中心，然后利用其輻射和擴散效應(yīng)帶動周邊地區(qū)發(fā)展；另外中西部地區(qū)應(yīng)該呈現(xiàn)開放態(tài)度，積極引進發(fā)達地區(qū)科技金融資源，加強地區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與金融之間的聯(lián)系。

（3）強化政府職能，改革政府管理機構(gòu)。打破區(qū)域限制，由國家相關(guān)部門牽頭整合相關(guān)政策資源，加強區(qū)域之間的合作互通，保證金融資源充分得到利用。建立科技信用評判標準，完善科技金融信用管理；提高政府部門科技金融服務(wù)能力，加強對科技金融相關(guān)知識的學習和研究，保證國家政策的及時執(zhí)行；加大對科技金融人才的引進，建立人才交流信息平臺，形成良好的人才成長氛圍，完善科技金融管理服務(wù)人才隊伍。

（4）適應(yīng)科技創(chuàng)新，調(diào)整對應(yīng)金融服務(wù)模式。根據(jù)當?shù)乜萍紕?chuàng)新特色，靈活運用金融結(jié)構(gòu)；加大對科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的支持，使科技產(chǎn)業(yè)鏈和金融服務(wù)鏈環(huán)環(huán)相扣，深入合作；金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)依據(jù)本地市場的需求、本地區(qū)的社會狀況進行選擇，達到最合理狀態(tài)；另外還可根據(jù)行業(yè)特點發(fā)展場外交易等等。

四、總結(jié)

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，全球經(jīng)濟一體化，對金融業(yè)的研究一般很少再涉及區(qū)域研究，大部分研究者認為地域差別已經(jīng)不如幾十年前重要，然而通過上述分析發(fā)現(xiàn)區(qū)域因素仍舊對金融行業(yè)擁有巨大的影響。比如在一定區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)在尋求金融支持時選擇當?shù)劂y行進行合作的概率更大，同時銀行對當?shù)仄髽I(yè)信息掌握更加全面；科技金融不同于以往的金融模式，作為時代背景下的復合型金融服務(wù)，其受到的影響因素眾多，發(fā)展比較好的區(qū)域有美國硅谷、日本筑波科學城、我國北京中關(guān)村等極為少數(shù)的幾個地方，而這恰恰說明了科技金融對區(qū)域因素比較挑剔，并且形成了一定的區(qū)域金融特色，本文通過對我國一定區(qū)域下面對的科技金融問題進行了深入淺出的分析，為我國區(qū)域金融運行和發(fā)展提供了一定的理論和現(xiàn)實依據(jù)。

參考文獻：

[1]童藤. 金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的耦合研究[D].武漢理工大學，2013.