新時(shí)期如何開(kāi)展基層黨組織創(chuàng)建初探

谷奕龍

[摘 要]新時(shí)期發(fā)展形勢(shì)下，基層黨組織是培養(yǎng)黨員干部的重要基地，黨員的發(fā)展要與群眾緊密相連，進(jìn)而提升黨員的為人民服務(wù)意識(shí)。胡錦濤總書(shū)記曾指出要將基層作為培養(yǎng)干部的基礎(chǔ)陣地，引導(dǎo)黨員干部與群眾相結(jié)合，提升黨組織的服務(wù)職能，增強(qiáng)凝聚力，從而構(gòu)建和諧的黨建工作氛圍。在新時(shí)期的發(fā)展下，基礎(chǔ)黨組織創(chuàng)建工作是黨內(nèi)工作的重點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)黨組織創(chuàng)建；重要性；方法

油田企業(yè)的基礎(chǔ)黨組織創(chuàng)建關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展思想，為企業(yè)的生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的方向，在新時(shí)期企業(yè)發(fā)展前提下，基層黨組織創(chuàng)建工作非常重要，全面開(kāi)展基層黨組織建設(shè)能夠保證國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方針，保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展路線，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、優(yōu)化黨書(shū)記選擇，為基層黨組織建設(shè)奠定基礎(chǔ)

黨書(shū)記的選擇決定了基礎(chǔ)黨組織的質(zhì)量和黨員的工作能力，作為黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)成員，黨書(shū)記需要具有良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，清晰的工作思路和責(zé)任感，在工作中發(fā)揮黨員特色，管理水平高，因此黨書(shū)記的選擇非常重要。黨書(shū)記的選擇原則是以德為先，德才兼?zhèn)?，將政治素養(yǎng)好、責(zé)任心強(qiáng)、文化水平高、群眾信任度高、熟悉黨內(nèi)任務(wù)的優(yōu)秀干部作為黨書(shū)記的選拔的首要條件，在實(shí)際的選拔過(guò)程中，需要將干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格、愛(ài)好等因素納入其中，保證選拔的公正、公開(kāi)，杜絕照顧性和安置性的配備。

我國(guó)的吐哈油田公司在黨書(shū)記的選擇上有著較好的借鑒，其主要選擇原則是提拔、選拔、選派和挑選。提拔：從黨內(nèi)儲(chǔ)備干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中選拔最佳的人員；選拔：從基層黨員中選擇優(yōu)秀的黨員；選派：從黨政部門(mén)中選派優(yōu)秀的黨員干部到基層中擔(dān)任黨書(shū)記；挑選：是黨員干部中選擇發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h員干部到基層中擔(dān)任黨書(shū)記。在黨書(shū)記的選擇中需要與基層領(lǐng)導(dǎo)班子相匹配，保證新書(shū)記與基層黨員性格、工作方式的協(xié)調(diào)性，讓黨書(shū)記更快適應(yīng)基層工作氛圍，提升整體的融合。黨書(shū)記的主要工作是黨支部建設(shè)，因此要明確黨書(shū)記職責(zé)，避免兼職其他工作，嚴(yán)格的執(zhí)行崗位交叉制度。

確定黨書(shū)記的黨建為工作基礎(chǔ)，在后續(xù)的工作中需要對(duì)其進(jìn)行組織培養(yǎng)，將書(shū)記培訓(xùn)作為黨支部發(fā)展的重要內(nèi)容，強(qiáng)化組織培訓(xùn)職能，不斷地總結(jié)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新新的發(fā)展模式，采用專家培訓(xùn)、黨內(nèi)交流、考察培訓(xùn)等形式來(lái)提升培訓(xùn)的效果和針對(duì)性。黨書(shū)記的培訓(xùn)要帶有特色，邀請(qǐng)的專家必須是在職的黨內(nèi)工作人員，保證培訓(xùn)的實(shí)用性。打破傳統(tǒng)培訓(xùn)的束縛，可以邀請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享，將工作中遇到的問(wèn)題和體會(huì)作為培訓(xùn)的內(nèi)容，讓培訓(xùn)更加全面。培訓(xùn)的形式可以多種多樣，比如問(wèn)答、會(huì)議傳達(dá)、討論分析、問(wèn)題互查、意見(jiàn)征集等方式，讓培訓(xùn)民主化，在培訓(xùn)課堂上對(duì)黨員發(fā)展、評(píng)選等黨內(nèi)重要工作內(nèi)容進(jìn)行模擬，將理論內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)踐中，從而提升黨書(shū)記的實(shí)際工作能力。培訓(xùn)的資源可以共享，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，或是轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，讓總書(shū)記作為培訓(xùn)講師，將培訓(xùn)的內(nèi)容書(shū)傳遞給基層黨員干部，提升整體的素養(yǎng)。

二、健全工作制度，推進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)建

工作制度的設(shè)定是推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的重要保障，因此需要?jiǎng)?chuàng)建完善的管理制度體系，并有效執(zhí)行。制度設(shè)定的關(guān)鍵在于執(zhí)行，保證執(zhí)行的關(guān)鍵是考評(píng)。與油田企業(yè)的生產(chǎn)相比，黨建工作的效果較為隱形，其不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的效益增長(zhǎng)，這就導(dǎo)致黨建考評(píng)的困難。企業(yè)在制定黨建制定時(shí)，可以參照《黨建工作責(zé)任制》進(jìn)行制定，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范疇、業(yè)績(jī)等細(xì)化黨建工作內(nèi)容和考察的指標(biāo)，讓基層黨建工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，從而保證考核的效果。以黨建工作的考評(píng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合進(jìn)行考評(píng)，可以增強(qiáng)考評(píng)的針對(duì)性，也保證了管理制度的有效落實(shí)。

三、創(chuàng)新工作模式，提升基礎(chǔ)黨組織的內(nèi)涵

創(chuàng)新當(dāng)前的工作模式，各項(xiàng)工作的開(kāi)展需要圍繞油田企業(yè)的生產(chǎn)，以解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題為主要目標(biāo)，從而讓基層黨組織的工作與企業(yè)發(fā)展相貼合。新時(shí)期發(fā)展下，油田企業(yè)處于關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了企業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新思路，因此基層黨組織的創(chuàng)建也要符合企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)。因地制宜地開(kāi)展黨組織活動(dòng)，充分發(fā)揮基層群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員與人民群眾的溝通，提升基礎(chǔ)黨組織的工作職能?；鶎狱h組織在工作中可以開(kāi)展一些競(jìng)賽，比如創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式等，充分地調(diào)動(dòng)企業(yè)全面參與積極性，提升企業(yè)凝聚力，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。工作的創(chuàng)新需要有針對(duì)性，活動(dòng)對(duì)象是黨書(shū)記和基層黨員，豐富黨員精神文化，形成良好的黨組織活動(dòng)氛圍。

四、統(tǒng)籌全局，明確基層黨組織的路線

基層黨組織的創(chuàng)建需要樹(shù)立典型，從全局的角度來(lái)分析問(wèn)題，充分的帶動(dòng)基層組織建設(shè)，保證黨建的效率和質(zhì)量。結(jié)合油田單位的發(fā)展特點(diǎn)，逐漸完善發(fā)展制度，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，總結(jié)以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全力打造出先進(jìn)的基礎(chǔ)黨組織。黨內(nèi)督查小組需要定期的檢查黨內(nèi)工作開(kāi)展的效果，深入到基層的群眾中，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將上下級(jí)聯(lián)動(dòng)在一起，形成一個(gè)整體的工作格局。在工作的發(fā)展中，充分的發(fā)揮模范先帶頭作用，讓優(yōu)秀干部之間互相交流，用會(huì)議、座談、觀摩等方式來(lái)提升黨內(nèi)工作的融合性，將典型工作經(jīng)驗(yàn)推廣，讓黨員共同進(jìn)步，提升基礎(chǔ)黨組織的內(nèi)涵。

基層黨組織構(gòu)建需要與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合，選擇優(yōu)秀的黨書(shū)記，完善黨內(nèi)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作開(kāi)展模式，從全局出發(fā)，統(tǒng)一黨內(nèi)發(fā)展路線，只有這樣才能夠保證基層黨組織創(chuàng)新的有效性，新時(shí)期企業(yè)的發(fā)展更有保障。

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