轉(zhuǎn)型升級 綠色領(lǐng)航 開創(chuàng)通河經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

劉長河

市委十三屆九次全會和“兩會”，確定了加快方正一通河區(qū)域次中心城市建設(shè)、推進“巴木通方依”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、實施產(chǎn)業(yè)強縣工程、培育綠色經(jīng)濟等重點工作。對此，我們要結(jié)合縣情實際，搶抓機遇、無縫對接，使之成為我縣借勢發(fā)展的原動力。重點通過“一個統(tǒng)領(lǐng)”、“四輪驅(qū)動”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，努力將通河打造成知名的“綠色產(chǎn)業(yè)基地、休閑旅游勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老福地”，為實現(xiàn)創(chuàng)建全國循環(huán)型農(nóng)林經(jīng)濟先行區(qū)、綠色食品生產(chǎn)樣板區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

“一個統(tǒng)領(lǐng)”，即以國家級循環(huán)經(jīng)濟示范縣建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。作為全省唯一一個國家級循環(huán)經(jīng)濟示范縣，通河必將會優(yōu)先享受到國家和省、市在自然資源、生態(tài)資源保護；城鄉(xiāng)建設(shè)綠色化、循環(huán)化；構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式，打造工農(nóng)業(yè)復(fù)合型、林農(nóng)一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展生態(tài)旅游等方面一系列的扶持支持政策。我們要用好、用足、用活上級政策，重點抓好7大類、43個、總投資70億元的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目的謀劃與落實，推進通河綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，讓人民群眾充分分享政策紅利、共享發(fā)展成果。

“四輪驅(qū)動”，即牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理念，綠色引領(lǐng)，創(chuàng)新加力，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，借助PPP融資模式，打造通河特色品牌，逐步構(gòu)筑生態(tài)工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老四輪驅(qū)動的綠色經(jīng)濟發(fā)展新格局。

內(nèi)提效、外引駐，做強生態(tài)工業(yè)。2016年，抓好20個在建項目，確保盛世特飛無人機制造、韓國稻殼高純炭、華利集團稻米期貨、林泉飲品等15戶企業(yè)建成運營，力爭新增規(guī)上企業(yè)5～10戶；加快有機液態(tài)肥等8個已簽企業(yè)落地；推行“—企一策”模式，個性化扶持企業(yè)10戶。強力推進招商引資，重點引進一批食品精深加工、高新技術(shù)、清潔能源等方面的大項目、大企業(yè)，力爭全年招商到位資金30億元以上。在金融行業(yè)、文化行業(yè)、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面全方位招商，形成多業(yè)并舉、百花齊放的大招商格局。大力招才引智，積極與高等院校、科研院所合作，贏取高端科研機構(gòu)、高端人才關(guān)注和支持，助推通河發(fā)展。

抓特色、擴規(guī)模，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。一是推進綠色優(yōu)質(zhì)水稻規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體組織引領(lǐng)作用，在全縣大面積推進綠色優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)。2016年要打造專業(yè)村20個、萬畝示范基地16個。以基地為牽動，推進“三減”，培育和叫響通河稻米品牌，引領(lǐng)“巴木通方依”沿江優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。二是推進林業(yè)經(jīng)濟向林地經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。以淺山區(qū)為主，重點發(fā)展林耳（菇）、林果、林藥、林菜、林花等特色種植和林禽、林畜等特色養(yǎng)殖，逐步擴大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟“以短養(yǎng)長、長短協(xié)調(diào)”良性循環(huán)發(fā)展，打造林農(nóng)一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。2016年，培植赤松茸2000畝、平歐榛子2萬畝、藍莓5000畝，發(fā)展森林豬5萬頭、溜達雞10萬只。三是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。突出綠色特色，創(chuàng)建一批以集優(yōu)質(zhì)高效、科技示范、綠色循環(huán)、旅游觀光于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。重點啟動34萬畝東部澇區(qū)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目和推進5萬畝太陽谷觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)提檔升級。四是推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點推進松干堤防、二甲溝水庫、東部提水灌區(qū)三大水利工程建設(shè)和完成4.5萬畝土地整理、5.5萬畝標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田等糧食產(chǎn)能工程。

依稟賦、借外力，做精休閑旅游產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)資源為大背景，差異化發(fā)展，特異化崛起，主打休閑度假游、主題娛樂游、健康休閑游，叫響“時尚哈爾濱，嗨在大通河”的品牌形象。緊緊圍繞“一城一帶一圈、兩河三山四湖”的旅游規(guī)劃定位，做精“城區(qū)游江賞景、山林有氧健身、濕地觀光品魚、山溪漂流戲水、寒地溫泉療養(yǎng)、農(nóng)家度假采摘”休閑旅游產(chǎn)品，構(gòu)建全城全域全景旅游新格局。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”原則，整合旅游資源，做大項目拼盤，加強宣傳推介。深化與巔峰智業(yè)集團戰(zhàn)略合作，依托其全國旅游規(guī)劃營銷行業(yè)優(yōu)勢，推動精品規(guī)劃項目逐一落地。同時，2016年，政府投入2000萬元實施景區(qū)周邊生態(tài)整治工程、旅游路拓延改造工程及5個村的農(nóng)家樂配套項目。

搶商機、拓市場，做實養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣生態(tài)優(yōu)勢，著力打造“養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)”的生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老品牌。圍繞鏵子山、岔林河漂流、大通河桃花源、二龍?zhí)稘竦氐嚷糜尉皡^(qū)重要節(jié)點，規(guī)劃建設(shè)一批有檔次、有賣點的生態(tài)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)和度假村。制定和完善扶持發(fā)展政策，突出打造食養(yǎng)、藥養(yǎng)、水養(yǎng)、體養(yǎng)等特色品牌，吸引更多的外來人到通河養(yǎng)生養(yǎng)老、消費和居住，使之成為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

同時，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、謀事干事、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，我們還將實施城鄉(xiāng)建設(shè)名片、生態(tài)環(huán)境保健、脫貧解困攻堅、社會保障暖心、社會治理精細綠色社會“五大工程建設(shè)”和思想、組織、作風(fēng)、廉

政“四大政治保障措施”，助推轉(zhuǎn)型升級、綠色.發(fā)展。我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣人民的共同努力，一個美麗、幸福、友好、和諧的新通河將展現(xiàn)在世人面前！