從風(fēng)險管理的角度分析電力企業(yè)內(nèi)部控制

楊雨

摘 要：

電力體制改革的不斷深入，在給電力企業(yè)發(fā)展帶動新的機遇的同時，也對電力企業(yè)的內(nèi)部管理工作提出了更高的要求，電力企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險也越來越多樣化。電力企業(yè)的內(nèi)部控制是其風(fēng)險管理的重要手段，兩者是相互影響相互作用的關(guān)系，當(dāng)前形勢下，電力企業(yè)必須做好這方面工作，加強內(nèi)部控制，規(guī)避風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：

風(fēng)險管理；內(nèi)部控制；電力企業(yè)

中圖分類號：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2016）04012701

市場經(jīng)濟的發(fā)展對電力能源的需求量不斷增加，電力企業(yè)的經(jīng)營運行壓力也逐漸增大。對于電力企業(yè)來說，加強內(nèi)部建設(shè)，提高內(nèi)部管理控制的科學(xué)性就顯得十分重要，風(fēng)險管理是電力企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營運行中的重要內(nèi)容，內(nèi)部控制工作開展的優(yōu)劣就可以在很大程度上通過風(fēng)險程度來體現(xiàn)出，也與人們的生產(chǎn)生活以及社會的健康穩(wěn)定發(fā)展都有不可忽視的影響，因此，優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部控制工作就具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 電力企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制

1.1 風(fēng)險管理

風(fēng)險管理指的是對企業(yè)風(fēng)險和機會共同管理的一個過程，它是企業(yè)從戰(zhàn)略制定到日常經(jīng)營過程中對于各種風(fēng)險的應(yīng)對態(tài)度和措施，對潛在的經(jīng)營風(fēng)險起到事前的排除作用，并采取有效措施進(jìn)行管理控制，把風(fēng)險可能造成的不利影響控制到最小，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)提供一個充足合理的保證作用。電力企業(yè)自身性質(zhì)的特殊性，在當(dāng)前形勢下，需要加大對市場動向的掌握，根據(jù)市場的動態(tài)變化采取有效措施規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。

1.2 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制工作的實施要以企業(yè)的各項管理制度為依據(jù)，充分發(fā)揮制度的作用，在對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管的作用下來對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行事前防范，最終保證企業(yè)經(jīng)濟效益目標(biāo)實現(xiàn)的一種監(jiān)督控制手段。對于電力企業(yè)來說，在進(jìn)行內(nèi)部控制的過程中，可以從內(nèi)部環(huán)境入手來實行分層化管理和專業(yè)化管控，具體的內(nèi)部環(huán)境主要包含有內(nèi)部管控的各個機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部審計以及企業(yè)文化等方面。

1.3 風(fēng)險管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系

電力企業(yè)的內(nèi)部控制立足點和最終目的都是為了對風(fēng)險進(jìn)行事前識別和評估，進(jìn)而起到控制的作用，這對于內(nèi)部控制工作的效率提升是有重要作用的。風(fēng)險管理和內(nèi)部控制是電力企業(yè)健康運行的重要構(gòu)成部分，內(nèi)部控制可以為企業(yè)的運營效率提高提供保障作用，它是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，而風(fēng)險管理嚴(yán)格來說又是內(nèi)部控制的一部分，它是內(nèi)部控制制度健全完善的重要推動力。除此之外，兩者之間還存在有一定的區(qū)別，風(fēng)險管理的外延相對來說范圍更為寬廣，還可以是內(nèi)部控制工作的進(jìn)一步細(xì)化和延伸，內(nèi)部控制工作的提高有助于風(fēng)險管理工作的完善，另外，風(fēng)險管理在整個電力企業(yè)管理中，是貫穿始終的，與企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，并且也與企業(yè)的財政信息和非財政信息融合。

2 基于風(fēng)險管理的電力企業(yè)內(nèi)部控制實施對策

2.1 建立相應(yīng)的內(nèi)部控制方案

電力企業(yè)的性質(zhì)特殊性，使得在實際經(jīng)營運行過程中，需要綜合考慮到各方面的影響因素。對于風(fēng)險的管理方案制定，主要是依據(jù)供電企業(yè)在市場中進(jìn)行相關(guān)項目的風(fēng)險評估而做出的，具有一定的合理性，基于此，就需要在此基礎(chǔ)上來健全完善企業(yè)的內(nèi)部控制方案，保證方案的健全性和完整性，可以對各種經(jīng)營風(fēng)險起到規(guī)避作用。

2.2 內(nèi)部控制體系的優(yōu)化和改善

要保證電力企業(yè)經(jīng)營運行的健康良好，最大程度的規(guī)避風(fēng)險，確保電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，對于電力企業(yè)來說，就需要在風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，來對現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進(jìn)行合理的優(yōu)化和調(diào)整，通過不斷的改進(jìn)和完善工作，來進(jìn)一步強化風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系之間的聯(lián)系，這樣可以確保在相互監(jiān)督和管控的作用下，減少電力企業(yè)經(jīng)營運行中的各種風(fēng)險，進(jìn)而保證電力企業(yè)的綜合經(jīng)營效益，使其更好的發(fā)展。

2.3 重視風(fēng)險管理，優(yōu)化內(nèi)部控制

上述提到，電力企業(yè)的內(nèi)部控制工作對于自身的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義，那么對于電力企業(yè)來說，就需要對自身的內(nèi)部控制體系進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，尤其是細(xì)節(jié)上的優(yōu)化，更要落實到位，崗位職責(zé)權(quán)責(zé)分明，細(xì)化分工，同時根據(jù)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，把這一控制原則具體貫穿到整個企業(yè)的項目實施過程中，保證各個環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)，與此同時，還需要配合風(fēng)險管理工作，將其和內(nèi)部控制體系同時貫穿落實，這樣就加大了風(fēng)險管理的在企業(yè)發(fā)展中的管理力度，對企業(yè)發(fā)展過程中的各種風(fēng)險可以起到有效的規(guī)避作用，減少了風(fēng)險帶來的不確定因素，也對企業(yè)發(fā)展提供了更多的活力。

參考文獻(xiàn)

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