高校圖書館面向社會(huì)開放問(wèn)題研究

郝俊國(guó)

摘 要：本文從高校圖書館向社會(huì)開放存在問(wèn)題入手，分析影響其開放的阻礙因素，并提出了一些針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞：高校圖書館；社會(huì)；開放

隨著時(shí)代與社會(huì)的進(jìn)步，信息資源己成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化和開放型的概念，而高校圖書館以其自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)正逐漸在整個(gè)信息資源中扮演著越來(lái)越重要的角色，尤其是在當(dāng)前大數(shù)據(jù)信息時(shí)代中己經(jīng)完全成為一個(gè)極為關(guān)鍵的樞紐。因此，高校圖書館突破固有的界限和領(lǐng)域，更加務(wù)實(shí)積極地融入到社會(huì)信息和社會(huì)教育中去，從中實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)大眾的知識(shí)共享、文化共享和信息資源共享必將是高校圖書館探索和思考的一種運(yùn)作模式和發(fā)展潮流。

一、高校圖書館面向社會(huì)開放現(xiàn)狀

雖然國(guó)內(nèi)高校圖書館面向社會(huì)開放做出了一些有益探索，但國(guó)內(nèi)高校圖書館面向社會(huì)開放的規(guī)模和效果并不盡如人意。目前全國(guó)只有部分省市的高校圖書館面向社會(huì)開放，開放的省市中面向社會(huì)開放的高校圖書館數(shù)量小、開放規(guī)模有限。目前只有少數(shù)高校圖書館對(duì)外開放，開放的形式局限于辦理借閱證（手續(xù)復(fù)雜）、館內(nèi)閱覽等單一化的服務(wù)形式，離社會(huì)讀者的期望相差甚遠(yuǎn)。甚至在開放過(guò)程中還出現(xiàn)了一些負(fù)面影響，例如擠占高校圖書館讀者的閱覽座位、圖書館文獻(xiàn)流失、外借文獻(xiàn)資源不歸還等現(xiàn)象。

二、制約我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的因素

目前，我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處在一個(gè)相對(duì)緩慢的發(fā)展時(shí)期。盡管為社會(huì)公眾服務(wù)的理念己深入人心，但要達(dá)到甚至超越國(guó)外高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的規(guī)模和水平，我們需要解決的問(wèn)題還很多。在現(xiàn)階段，主要受以下幾個(gè)方面因素制約：

1.公共圖書館數(shù)量不足

對(duì)社會(huì)開放后會(huì)產(chǎn)生社會(huì)讀者與校內(nèi)讀者爭(zhēng)搶資源的矛盾，這是高校圖書館最擔(dān)心的問(wèn)題。在我國(guó)，截止到2014年底，共有3117個(gè)公共圖書館，按照13.6億人口總數(shù)計(jì)算，平均每43.6萬(wàn)人才擁有一個(gè)公共圖書館。兩者相比較，差距凸顯，如若全面實(shí)行對(duì)外開放，中國(guó)2358所高校圖書館除了要服務(wù)于教學(xué)、科研的任務(wù)外，還要分擔(dān)大量本應(yīng)由公共圖書館履行的社會(huì)職能，其困難顯而易見。

2.高校圖書館自身建設(shè)有欠缺

在現(xiàn)階段，我國(guó)高校普遍快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在圖書館的建設(shè)過(guò)程中，更多考慮的是如何服務(wù)本校讀者，而甚少考慮或是基本不考慮社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展需求。由此從一開始的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面就形成制約因素，使后續(xù)的社會(huì)化服務(wù)出現(xiàn)瓶頸，難以實(shí)施。有的圖書館本身面臨校內(nèi)的壓力，連滿足本校讀者的需求都捉襟見肘，為社會(huì)服務(wù)更是無(wú)從談起。例如：一些高校圖書館閱覽座位緊張，每遇考試前學(xué)生需要一大早排隊(duì)以求一座，其場(chǎng)面之壯觀、之“慘烈”，堪比春運(yùn)購(gòu)票，令人感慨。在這種狀況下，部分高校圖書館對(duì)社會(huì)開放所持的謹(jǐn)慎甚至是反對(duì)態(tài)度也就不難理解了。

3.缺乏相應(yīng)法規(guī)的明確和規(guī)范

雖然在《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》中，要求“有條件的高校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放”，但其中的界定并不明確，“有條件”和“盡可能”都比較含糊，最終解釋權(quán)給了高校圖書館，高校圖書館完全可能以自己不具備足夠的條件為由拒絕開放，或者只是很淺層次上的開放，流于形式。有鑒于此，在我國(guó)的《圖書館法》遲遲沒(méi)有制定、出臺(tái)的背景下，需要政府部門確立高校圖書館的社會(huì)化服務(wù)職能，在高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的范圍、形式和具體做法上給予一定的明確指導(dǎo)和規(guī)范。

三、高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的幾點(diǎn)建議

1.以高校圖書館聯(lián)盟的形式開展社會(huì)化服務(wù)

高校圖書館社會(huì)化服務(wù)不應(yīng)該是圖書館個(gè)體的單打獨(dú)斗，而應(yīng)該在一定區(qū)域、一定范圍內(nèi)組成高校圖書館聯(lián)盟，對(duì)社會(huì)化服務(wù)的具體內(nèi)容、形式、過(guò)程、效果進(jìn)行行之有效的整體性研究，并遵循制定的規(guī)則及具體措施，在聯(lián)盟的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)下，為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。首先，高校圖書館應(yīng)在教育部全國(guó)高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟，明確聯(lián)盟中的各組織成員及其職責(zé)，統(tǒng)籌聯(lián)盟中各高校圖書館的社會(huì)化發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)各高校圖書館之間的社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容；其次，建立合理的聯(lián)盟社會(huì)化戰(zhàn)略方案，制定切實(shí)可行的社會(huì)化實(shí)施步驟，引導(dǎo)高校圖書館科學(xué)地開展社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)。

2.制定《圖書館法》以及社會(huì)化服務(wù)相關(guān)制度

與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)涉及圖書館的相關(guān)法律制度建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后的。雖然圖書館界長(zhǎng)期以來(lái)一直為之努力，但是到目前為止仍然沒(méi)有一部專門的《圖書館法》出臺(tái)，也沒(méi)有制定與社會(huì)化服務(wù)相關(guān)的制度，造成高校圖書館社會(huì)化服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高，進(jìn)而影響到社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。因此，我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)要想取得實(shí)質(zhì)性的突破和長(zhǎng)足發(fā)展，必須要有相關(guān)法律制度作為強(qiáng)有力的保障和指導(dǎo)。當(dāng)前，圖書館界各協(xié)會(huì)應(yīng)通過(guò)各種方式和渠道，向政府有關(guān)部門大力呼吁并積極推進(jìn)，爭(zhēng)取早日制定出臺(tái)《圖書館法》及高校社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)高校圖書館的社會(huì)化服務(wù)職能，以及高校圖書館應(yīng)對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù)，進(jìn)行明確和界定，在高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的范圍、程度、形式、服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)支撐和具體實(shí)施上給予專業(yè)性指導(dǎo)，以便具備條件的高校圖書館以此為依據(jù)，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施，發(fā)揮高校圖書館的資源優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)高校在地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展過(guò)程中的重要作用。而條件尚不成熟的高校圖書館，也可以從相關(guān)法規(guī)條文的要求中，找出自身存在的差距和不足，從而改善自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力，為后續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

3.完善高校圖書館自身建設(shè)

首先，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各館要根據(jù)自身?xiàng)l件，有針對(duì)性、目的性地改善社會(huì)化服務(wù)硬件，結(jié)合本館社會(huì)化服務(wù)策略和方向，適度調(diào)整紙質(zhì)文獻(xiàn)和數(shù)字資源建設(shè)內(nèi)容，以適應(yīng)社會(huì)讀者需求的多樣性。其次，完善專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)化服務(wù)不是簡(jiǎn)單地局限于對(duì)校外讀者開放，而是要利用圖書館優(yōu)勢(shì)，整合信息資源，為個(gè)人、企業(yè)提供專利申請(qǐng)、定題服務(wù)、科技查新等“一站式”服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)效率與圖書館工作人員是密不可分的。完善圖書館專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)可采取兩種模式進(jìn)行：一是注重挖掘內(nèi)部潛力，鼓勵(lì)職工自我學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)；二是加大圖書館高層次專業(yè)人才的引進(jìn)力度，以學(xué)科化專業(yè)服務(wù)為發(fā)展主體，為社會(huì)化服務(wù)提供支撐。

高校圖書館在向社會(huì)開放的過(guò)程中，應(yīng)該量力而行和穩(wěn)步而行，不應(yīng)該出現(xiàn)為了獲得片面上的“成績(jī)”與“噱頭”去急功近利，更不應(yīng)該絕對(duì)自目地把公共圖書館的職責(zé)全部包攬過(guò)來(lái)。高校圖書館向社會(huì)開放是一個(gè)具有時(shí)代性和挑戰(zhàn)性的課題，更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高校圖書館事業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破點(diǎn)與亮點(diǎn)、高校圖書館應(yīng)該依循科學(xué)務(wù)實(shí)的工作理念與技術(shù)手段，一邊探索一邊補(bǔ)充調(diào)整，一邊拓展前進(jìn)，使高校圖書館在向社會(huì)開放的過(guò)程中大力發(fā)揮正能量，全力消除負(fù)能量。

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