立德向善?定規(guī)警戒

高鄄寧

2015年8月以來，新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視條例》（以下簡稱《巡視條例》）、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《處分條例》）和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡稱《自律準(zhǔn)則》）先后頒布實(shí)施。三部黨內(nèi)法規(guī)相輔相成、相得益彰，這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉，對增強(qiáng)黨的自我凈化能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

強(qiáng)化引領(lǐng)樹立道德標(biāo)桿

《自律準(zhǔn)則》對于每一位黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部而言，它既是一面引領(lǐng)的旗幟，更是一根道德的標(biāo)桿?！蹲月蓽?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)自律，重在立德，比黨紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)更高，高于紀(jì)律嚴(yán)于紀(jì)律，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求，是向全黨發(fā)出的道德宣誓和對人民的莊嚴(yán)承諾。

《自律準(zhǔn)則》給每一位黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一次磨礪黨性、提升修養(yǎng)的契機(jī)，我們必須以身作則，當(dāng)好學(xué)習(xí)、落實(shí)的表率，正己立德、以德服眾，主動叫響“向我看齊”。正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，保持住人民公仆本色，維護(hù)好人民根本利益，切實(shí)提升思想道德境界、樹立良好家風(fēng)。這樣才能發(fā)揮上行下效的示范效應(yīng)，帶動和影響更多的身邊黨員，讓他們見賢思齊、擇善而從，從而進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

心存敬畏謹(jǐn)記紀(jì)律戒尺

《處分條例》從原來的15章、178條、2.4萬余字，到修訂后的11章、133條、1.7萬余字，不僅體例、長短發(fā)生了變化，新增、去除、修改條文比例高達(dá)近90%，有的章節(jié)甚至達(dá)到100%，可謂是“脫胎換骨”。它吸收了十八大以來管黨治黨的制度成果，將很多新形式的違紀(jì)行為納入處分范圍，重在立黨的規(guī)矩，是管黨治黨的一把紀(jì)律戒尺；它堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，刪除了所有與《刑法》重復(fù)的內(nèi)容和條款，有別于國家法律和社會道德等規(guī)則，充分體現(xiàn)了政黨特色和黨紀(jì)特色。宣告了紀(jì)律已經(jīng)成為先于、高于和嚴(yán)于法律的對黨員干部的剛性約束。

當(dāng)前，每一位黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著比以往任何時(shí)期都要多的形形色色的誘惑?！短幏謼l例》列出一張?jiān)敿?xì)的清單，使我們的黨員干部能夠清楚哪些能做、哪些不能做，需要遵守什么紀(jì)律、守住哪些底線、牢記哪些規(guī)矩。突破了紀(jì)律底線，必然要受到嚴(yán)厲的懲處。只有常懷敬畏之心，才會行有所止，絕不觸碰《處分條例》劃出的行為禁區(qū)。黨員干部只有謹(jǐn)記黨紀(jì)戒尺，常用戒尺刻度去丈量自己的言行，才能牢記歷史使命、不負(fù)人民重托。

融會貫通鍛造監(jiān)督利劍

嚴(yán)明黨紀(jì)國法，必須始終突出嚴(yán)厲懲處這一抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，《巡視條例》是黨內(nèi)監(jiān)督之利器。有了這個(gè)利器，才能更好地發(fā)揮巡視利劍作用。《巡視條例》全面地展示出巡視工作的要素，更加清晰地回答了“誰巡視”“巡視什么”、“怎么巡視”等基本問題，而且明確了“巡視干什么”“巡視往哪深化”等巡視工作的職責(zé)定位。它將黨的十八大以來許多行之有效的巡視工作方針和經(jīng)驗(yàn)做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，將巡視這把監(jiān)督“利劍”鍛造得更準(zhǔn)、更快、更靈活。

用好巡視這把監(jiān)督“利劍”，切忌生搬硬套，要注重從工作實(shí)踐出發(fā)，緊扣監(jiān)督的成效，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。在深刻分析貴州林業(yè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我們將《巡視條例》內(nèi)容與林業(yè)綜合巡查有機(jī)結(jié)合，做到融會貫通，進(jìn)一步提高林業(yè)綜合巡查質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)了全省林業(yè)系統(tǒng)的綜合巡查的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。幾年來，督促指導(dǎo)對22個(gè)縣級林業(yè)主管部門開展綜合巡查，共發(fā)現(xiàn)問題84個(gè)，提出整改意見40條，主要涉及“四風(fēng)”問題、林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面，巡查單位督促被巡查單位及時(shí)制定整改措施，并限期整改。在一定程度上，消除了老百姓的誤解，化解了基層矛盾，理順了干群關(guān)系。