習(xí)近平：創(chuàng)新是打開增長之鎖的鑰匙

面對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)，國際社會對二十國集團(tuán)、對杭州峰會抱有很高期待。在去年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會上，我提出要對世界經(jīng)濟(jì)把準(zhǔn)脈、開好方。中方希望同各方一道，推動杭州峰會開出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，推動世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。

第一，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開辟增長源泉。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會一蹴而就，也不會一帆風(fēng)順，需要各國合力推動，在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響降到最低。

中方把創(chuàng)新增長方式設(shè)定為杭州峰會重點(diǎn)議題，推動制定《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，目的就是要向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，把握創(chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。這是二十國集團(tuán)首次圍繞創(chuàng)新采取行動，我們要把各國實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計劃、機(jī)制上有保障。我們要針對全球經(jīng)濟(jì)增長低迷的突出問題，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上進(jìn)行創(chuàng)新，把財政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來。

第二，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。

“輕關(guān)易道，通商寬農(nóng)?！边@是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。中方把貿(mào)易和投資擺上二十國集團(tuán)重要議程。我們推動二十國集團(tuán)加強(qiáng)貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)，制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，重申反對保護(hù)主義承諾。我們希望通過這些舉措，為各國發(fā)展?fàn)I造更大市場和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎。

第三，建設(shè)聯(lián)動型世界經(jīng)濟(jì)，凝聚互動合力。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟(jì)共振中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

我們應(yīng)該加強(qiáng)政策規(guī)則的聯(lián)動，一方面通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)放大正面外溢效應(yīng)，減少負(fù)面外部影響，另一方面倡導(dǎo)交流互鑒，解決制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)不對稱問題。我們應(yīng)該夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動，中方發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，推動多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明，加大對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)程。我們應(yīng)該增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動，推動構(gòu)建和優(yōu)化全球價值鏈，擴(kuò)大各方參與，打造全球增長共贏鏈。

第四，建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。消除貧困和饑餓，推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責(zé)任，也能釋放出不可估量的有效需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6“危險線”，必須引起我們的高度關(guān)注。同時，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更具包容性。