淺談污水廠運(yùn)營(yíng)管理中的關(guān)鍵問(wèn)題

莊仲昌

摘 要：環(huán)境保護(hù)法的制訂與實(shí)施，從一方面來(lái)說(shuō)，各相關(guān)的政府部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感逐漸增強(qiáng)；從另一方面來(lái)說(shuō)，為了滿足環(huán)境保護(hù)的需要，在污水治理方面，對(duì)污水廠的運(yùn)營(yíng)管理要求也越來(lái)越高。因此，對(duì)污水廠的運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題及措施進(jìn)行了分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：污水廠；環(huán)境保護(hù)；運(yùn)營(yíng)管理；運(yùn)營(yíng)預(yù)算

中圖分類(lèi)號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.16.052

1 污水治理的基本原則

1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)

在污水治理過(guò)程中，優(yōu)先選擇規(guī)模較大的人群聚居地，或是污水排放量比較大的工廠等地，突出污水治理的重點(diǎn)對(duì)象。我們可以以目前城鎮(zhèn)發(fā)展的布局進(jìn)行選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)的區(qū)域劃分依據(jù)，制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、循序漸進(jìn)、大城市帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的治理方案。

1.2 生態(tài)為本，循環(huán)利用

污水治理的根本目標(biāo)是保護(hù)環(huán)境，減少污染，緊緊圍繞綠色、低碳、生態(tài)理念進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水治理能夠?qū)崿F(xiàn)與農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境景觀建設(shè)緊密結(jié)合。例如突出水資源和氮、磷資源的循環(huán)利用，努力實(shí)現(xiàn)村莊生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索糞便污水與其他生活污水的分類(lèi)收集處理，推進(jìn)污水源頭分類(lèi)和資源化利用。

1.3 因地制宜，具體實(shí)施

并不是每個(gè)污水治理方案都適用于各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況。在治理過(guò)程中，具體實(shí)施方案還要綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩怼⒉季中螒B(tài)規(guī)模、治理?xiàng)l件、污水污染渠道、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等可能存在的影響因素，因地制宜，制訂一套成本低、處理技術(shù)實(shí)用、治理效果佳的污水治理模式，規(guī)?；ㄔO(shè)和專(zhuān)業(yè)化治理實(shí)現(xiàn)共同推進(jìn)。

2 污水廠日常運(yùn)營(yíng)管理的主要問(wèn)題分析

2.1 制訂運(yùn)營(yíng)預(yù)算

通常，運(yùn)營(yíng)預(yù)算包括一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)生活總收入、各類(lèi)支出的總成本及凈利潤(rùn)3項(xiàng)。其中，總成本中包含以下幾項(xiàng)：①日常費(fèi)用的支出，比如電費(fèi)、檢修費(fèi)、污泥處理費(fèi)、工人工資等；②行政費(fèi)用的支出，比如差旅費(fèi)、管理費(fèi)、稅費(fèi)、福利費(fèi)、招待費(fèi)等；③新增固定資產(chǎn)費(fèi)。如果遇到緊急突發(fā)事件，就必須按照應(yīng)急突發(fā)事件的處理流程處理。

2.2 成本支出

成本支出主要包括2方面：①藥劑費(fèi)。藥劑費(fèi)會(huì)隨著進(jìn)水水量、水質(zhì)的變動(dòng)而浮動(dòng)，特別是水質(zhì)的波動(dòng)。污水廠要想實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的污水處理效果，就應(yīng)該根據(jù)以上2種情況調(diào)整藥劑的投加比例和次數(shù)，以最佳的用藥劑量實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的污水質(zhì)量效果。②設(shè)備維修費(fèi)。為了維持污水廠的正常運(yùn)營(yíng)，廠內(nèi)設(shè)備每年都應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行全年的預(yù)防性檢修計(jì)劃，實(shí)行設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)于運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能影響設(shè)備正常運(yùn)行的潛在威脅因子，要及時(shí)處理，同時(shí)分析設(shè)備故障的產(chǎn)生原因。另外，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)年代比較久的設(shè)備，應(yīng)定時(shí)檢修或更換，及時(shí)、合理地調(diào)整維保計(jì)劃和方案。

2.3 污泥處置管理

污泥處理區(qū)設(shè)除臭間一座，采用生物濾料除臭。風(fēng)機(jī)抽吸污泥緩沖池、污泥脫水間及污泥儲(chǔ)料間產(chǎn)生的臭氣至微生物濾池，利用微生物對(duì)惡臭物質(zhì)的吸附、吸收和降解，將惡臭物質(zhì)分解成無(wú)毒無(wú)害的簡(jiǎn)單無(wú)機(jī)物。

污泥脫水間在設(shè)計(jì)時(shí)要因地制宜，充分考慮管線的鋪設(shè)位置，避免在平面、高程上發(fā)生沖突。位置較低的管線鋪設(shè)于地溝內(nèi)，要注意檢查是否與建筑基礎(chǔ)相沖突。部分管道利用支架固定在立柱和墻上，還有一部分管道利用管道吊架固定在二層平臺(tái)下，充分利用平臺(tái)下的空間。

3 污水廠運(yùn)營(yíng)管理建議

3.1 加強(qiáng)城市污水管網(wǎng)建設(shè)

城市污水管網(wǎng)是城市公共工程的重要組成部分，對(duì)污水管網(wǎng)進(jìn)行滲漏改造，可避免污水亂排、無(wú)處理排放的問(wèn)題，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又保護(hù)了人民的生活安全；既提高了城市形象，又美化了城市環(huán)境。因此，在管網(wǎng)建設(shè)改造中，施工單位要切實(shí)按照相關(guān)規(guī)范施工操作，加強(qiáng)施工隊(duì)伍人員的素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提高施工技術(shù)水平，做到文明施工、安全施工、規(guī)范施工，確保污水管網(wǎng)長(zhǎng)期健康運(yùn)行。通常，污水管網(wǎng)設(shè)在地下，施工與日常檢修都比較困難。鑒于此，應(yīng)該從一開(kāi)始對(duì)管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、施工就綜合考慮其從初期規(guī)劃設(shè)計(jì)到未來(lái)在使用、檢修中可能存在的潛在隱患，對(duì)鋪設(shè)路徑與方案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，熟悉現(xiàn)有管網(wǎng)布局，明確管網(wǎng)的責(zé)任部門(mén)。

3.2 提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量

提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的措施有以下3種：①全面重視設(shè)計(jì)變更給工程造價(jià)和進(jìn)度等方面帶來(lái)的的影響，力求做到“零變更、零簽證”，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；②加強(qiáng)項(xiàng)目源頭設(shè)計(jì)質(zhì)量的管控，提升設(shè)計(jì)效率和精準(zhǔn)度，確保設(shè)計(jì)的可信度和準(zhǔn)確性；③探索建立工程設(shè)計(jì)變更審查審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快變更審查審批時(shí)限。

3.3 提高人員素質(zhì)，嚴(yán)格提取相關(guān)費(fèi)用

隨著技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)如今，污水廠的運(yùn)營(yíng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行的自動(dòng)化，但人的作用是機(jī)械不可比擬的，也是不可忽視的，比如進(jìn)水的波動(dòng)、微生物的狀況等都需要實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)節(jié)。這些是自動(dòng)化機(jī)械還不能全部替代人工的。在此，要通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員等方式完善管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)資金和運(yùn)行費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并從國(guó)有土地出讓凈收益中提取5%以上，從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中提取15%以上，專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。

3.4 加大督查問(wèn)責(zé)力度

積極協(xié)調(diào)市督查辦，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及管網(wǎng)配套、運(yùn)行等情況納入?yún)^(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容中，每月督查通報(bào)一次。對(duì)工作推動(dòng)不力、實(shí)施進(jìn)度緩慢、完成質(zhì)量差的項(xiàng)目，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)未運(yùn)行、污水處理不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行掛牌督辦，限期整改，達(dá)標(biāo)后再運(yùn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，要想提高運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益，就要以最優(yōu)的方案、最低的成本實(shí)現(xiàn)效益的最大化。污水廠運(yùn)營(yíng)的主要目標(biāo)為以下2點(diǎn)：①提高產(chǎn)能的前提是確保污水處理廠的正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)，使得排出的水能夠達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。②實(shí)現(xiàn)低成本下的最優(yōu)化運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。同時(shí)，也可以綜合利用廠內(nèi)資源，擴(kuò)大污水廠的服務(wù)規(guī)模，拓展業(yè)務(wù)范圍，力爭(zhēng)擴(kuò)大污水處理廠的營(yíng)業(yè)收入空間。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：劉曉芳〕