香港重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較分析及其對(duì)重慶的啟示

王謙

摘要：服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是世界上衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。香港作為具有領(lǐng)導(dǎo)地位的全面性服務(wù)中心，服務(wù)業(yè)占GOP的比重已超過90%。而重慶作為我國重要的區(qū)域中心城市，服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)于其發(fā)展具有重要作用。但重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)總值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率上與香港相比仍存在較大差距，因而，對(duì)兩地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行比較分析，借鑒香港服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于提高重慶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平具有重要意義。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè);香港;重慶

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）005-000-02

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，全球呈現(xiàn)出工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不同的是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度依托于電子信息、現(xiàn)代經(jīng)營管理組織方式，知識(shí)技術(shù)含量高、附加值高，是工業(yè)化高度發(fā)展帶來的結(jié)果，主要包括金融、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)市場服務(wù)部門，教育、醫(yī)療保健等個(gè)人消費(fèi)部門，公共衛(wèi)生、公共管理服務(wù)等公共服務(wù)部門和通信等基礎(chǔ)服務(wù)部門。

香港，從一個(gè)小漁村發(fā)展成為繁榮的“東方之珠”，創(chuàng)造機(jī)會(huì)發(fā)展服務(wù)業(yè)是一個(gè)關(guān)鍵。而重慶作為我國重要的區(qū)域中心城市、長江中上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，直轄以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群如物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)迅速發(fā)展，但總體來說重慶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，發(fā)展過程中還存在一些問題。

一、香港、重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的比較分析

（一）香港、重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平比較分析

由表1我們可以看到，香港與重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在很大差距，就服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值而言，2002年香港為重慶的11倍，2007年香港為重慶的8.1倍，2012年為4.1倍。

表2則從香港與重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的人數(shù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率上來比較兩地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。從圖中可以看出，雖然重慶服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的人數(shù)在不斷的提高，但在總量上仍不足40%，而香港則達(dá)到了將近90%， 2011年，香港總體就業(yè)人數(shù)為357.64萬人，其中僅服務(wù)業(yè)就吸收就業(yè)316.65萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于重慶的發(fā)展水平。

從靜態(tài)分析可以看出，香港的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)極為發(fā)達(dá)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度極高。相比之下，重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于香港，不僅服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率也是較低的，在國民經(jīng)濟(jì)中并沒有發(fā)揮主導(dǎo)型作用?？偠灾?，重慶與香港的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平存在較大差距。

（二）香港、重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門對(duì)比分析

如圖1所示，香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類非常齊全，主要包含金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易與物流以及專業(yè)服務(wù)與其他工商業(yè)志愿服務(wù)四大方面29個(gè)行業(yè)[1]。進(jìn)出口貿(mào)易與批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)業(yè)所占比重很大。香港的服務(wù)業(yè)是以金融業(yè)為龍頭發(fā)展起來的，金融服務(wù)業(yè)是香港國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一[2];與此同時(shí)，航運(yùn)等物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，航運(yùn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的作用;旅游業(yè)作為香港賺取外匯的第二大行業(yè)是香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要貢獻(xiàn)，同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了其他如餐飲、酒店、交通、通訊、零售商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;香港的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量多，從業(yè)人員專業(yè)服務(wù)的國際化程度高且素質(zhì)較高。

同樣我們可以看到，金融保險(xiǎn)、旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T也是拉動(dòng)重慶服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要部門，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理化，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重在下降而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重在上升，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有積極作用。就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部的細(xì)分行業(yè)而言，香港房地產(chǎn)市場漸趨飽和，旅游市場也已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定，，相比之下，重慶的旅游業(yè)、房產(chǎn)業(yè)的增長尤其明顯，但是就信息產(chǎn)業(yè)而言，重慶增長質(zhì)量相對(duì)較低還，存在著與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性弱的缺點(diǎn)，有待于進(jìn)一步完善與開發(fā)。重慶與香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的相似的地方就在于吸引了大量的就業(yè)，但重慶的就業(yè)質(zhì)量相比香港還有較大差距，有待于提高。（見下頁圖1）

因而，綜合服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)值分析，我們可以看到，重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展布局已經(jīng)趨于合理，但是總體的發(fā)展水平仍距香港有較大差距。

二、香港、重慶服務(wù)業(yè)發(fā)展差異原因分析

重慶與香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在各種差異，是由歷史地理因素、政府政策、市場環(huán)境等各個(gè)方面共同作用的結(jié)果。

（一）歷史政治因素與自然地理環(huán)境存在差異

雖然由于政治、歷史原因，在過去的200多年里，香港與新加坡、紐約、倫敦等地的聯(lián)系遠(yuǎn)比佛山、珠海等內(nèi)地城市密切，隨著中國內(nèi)陸的改革開放，香港在作為聯(lián)系中心以及交通樞紐的位置上發(fā)揮著越來越重要的作用;而重慶作為中國西部的內(nèi)陸城市，在經(jīng)歷了封建封閉、戰(zhàn)亂，到1997年才實(shí)現(xiàn)直轄，享受著三峽移民、內(nèi)陸保稅港區(qū)、西部大開發(fā)和少數(shù)民族優(yōu)惠證額等中央特殊優(yōu)惠政策。

香港的地理位置優(yōu)越，是連接世界其他各地與亞洲的橋梁，香港擁有天然良港，已經(jīng)擁有一批熟悉的航運(yùn)業(yè)務(wù)的專門人才并建立起高效率的運(yùn)作系統(tǒng)，是亞太地區(qū)名副其實(shí)的航運(yùn)中心。重慶作為長江上游地區(qū)的唯一港口，位于我國中、西部的結(jié)合部，是中國西南地區(qū)的鐵路樞紐，擁有“一樞紐十干線三專線六支線”的鐵路運(yùn)輸格局，同時(shí)日趨完善的航空港建設(shè)以及交通基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，為重慶發(fā)展近現(xiàn)代物流提供了基礎(chǔ)保障。從自然地理環(huán)境上來說，雖然深居內(nèi)陸，重慶發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的條件不如香港，但同樣有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）重慶對(duì)比香港缺少先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、專業(yè)化的服務(wù)人才

基于信息和電子工業(yè)的發(fā)展，香港信息服務(wù)業(yè)興起，信息產(chǎn)業(yè)帶來的創(chuàng)新優(yōu)勢又不斷推動(dòng)著香港的國際貿(mào)易服務(wù)業(yè)、國際金融服務(wù)業(yè)、國際航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)近20年來香港從世界各地引進(jìn)人才，會(huì)計(jì)師、律師、評(píng)估師、規(guī)劃師、建筑師等十大類的專業(yè)人員形成團(tuán)體效應(yīng)。

從重慶服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)看，雖然其結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，但傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著重慶綜合能力的提高，雖然在技術(shù)出口方面重慶擁有了一支規(guī)模相對(duì)較大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)，但就業(yè)質(zhì)量相比香港仍有較大差距，有待于提高。

（三）香港擁有更開放的發(fā)展理念和更完善的法治體系

作為一個(gè)自由化程度非常高的國際化都市，香港極富吸引力的自由企業(yè)政策、自由貿(mào)易制度和低稅制度使得資金的進(jìn)出不受限制，成為各國投資者進(jìn)行投資活動(dòng)的理想場所、全球重要外商直接投資的接收地與來源地，并發(fā)展成為國際服務(wù)中心和跨國公司亞太運(yùn)營中心。除此之外，完善的政策制度和法律法規(guī)體系是推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。相比之下，重慶市場的自由化程度相對(duì)較低，由于市場機(jī)制的不健全，競爭相對(duì)缺乏，經(jīng)營效率相對(duì)較低。同時(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制仍不夠健全，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場環(huán)境需要由更完善的法治體系來引導(dǎo)和規(guī)范。

三、借鑒香港服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

香港不僅具有資金、人才、信息等方面的綜合優(yōu)勢，還積累了有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的豐富經(jīng)驗(yàn)。重慶的情形雖然與香港有較大的差別，但借鑒香港服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重慶服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有極大的啟示作用。

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重慶地處長江與嘉陵江的交界處，是長江上游最大的水運(yùn)中心，也是西部唯一集水路、鐵路、公路、管道和航空五種運(yùn)輸方式為一體的綜合交通樞紐城市，重慶應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有重大的戰(zhàn)略優(yōu)勢。除此之外，還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)可以給重慶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還可以信息和先進(jìn)的理念，對(duì)于提高重慶的認(rèn)知度和影響力也有重大意義;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有著產(chǎn)品附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少等特點(diǎn)，決定著服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和發(fā)展方向。因而，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力

生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)依托于制造業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，汽車摩托車產(chǎn)業(yè)是重慶重要的、也是具有優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，化學(xué)原料及制品制造業(yè)、儀器儀表產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等也是相對(duì)具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該圍繞這些產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，著力推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、集聚能力強(qiáng)、輻射面廣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合和互動(dòng)發(fā)展。

（三）不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

香港服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，不僅僅依賴于自身的地理位置和特別行政區(qū)的政治優(yōu)勢，也得益于香港政府一直致力于打造適于服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。重慶的服務(wù)業(yè)更側(cè)重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于交通的通達(dá)性如機(jī)場建設(shè)，各種交通工具間的銜接等，生活的配套環(huán)境，政策的扶持應(yīng)該是更為主要的。同時(shí)，高度法制、有秩序的商業(yè)環(huán)境不僅對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行都具有積極的意義。

四、結(jié)語

香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展得益于優(yōu)越的地理位置、得天獨(dú)厚的自然條件，也依賴于香港政府的把握時(shí)機(jī)和積極推動(dòng)。同時(shí)，作為發(fā)展服務(wù)業(yè)成功的典范，內(nèi)地服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要借鑒香港服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在自身特有的條件和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。讓我們?cè)谙愀酆蛢?nèi)地的密切合作中來期待中國服務(wù)業(yè)的不斷成長。

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作者簡介：王 謙（1990–），女，漢族，山東萊蕪人，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士在讀，重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與政策。