非營利組織財務(wù)管理面臨的問題及對策研究

張紅

摘要：從事商品的生產(chǎn)、流通、服務(wù)并且不獲取利潤的一些民間組織我們稱為非營利組織。所以說非營利組織是不獲取利潤的，當(dāng)然并不是所有不獲取利潤的就全部都是非營利組織。它們通過提供服務(wù)，收取一定的成本費用彌補虧損，這樣來維持組織的運營狀況，從而服務(wù)于廣大人名群眾，回饋于人名百姓。即使還有剩余的盈利部分，也會用于組織機構(gòu)的內(nèi)部建設(shè)，這里面的工作人員不會獲得什么報酬福利。我們?nèi)粘Ｉ钪兴姷降姆菭I利組織最熟悉的莫過于醫(yī)院，學(xué)校，社會公益等。通過這些組織來建設(shè)我們生活所需要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，基本條件，方便我們的衣食住行。

關(guān)鍵詞：非營利組織；財務(wù)管理；問題；對策

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

緒論

選題目的及意義。近些年來，“非營利組織”的作用在我們社會生活中顯得尤為重要。“政府——非營利組織——市場”的局面已經(jīng)取代了“政府——市場”的局面。越來越多的關(guān)注移到了“非營利組織”的發(fā)展上面。但是， “非營利組織”的發(fā)展問題大多出現(xiàn)在“財務(wù)管理”這方面。要想處理好“非營利組織”的發(fā)展問題，就必須要改革和完善“財務(wù)管理”出現(xiàn)的漏洞。首先要發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理所出現(xiàn)的問題，并且提出解決的構(gòu)想和方案辦法，這是“非營利組織”發(fā)展非常重要亟待解決的一項艱巨的任務(wù)?！胺菭I利組織”在財務(wù)方面的問題是本篇論文的主要論點，借此分析我國“非營利組織”在財務(wù)管理方面存在哪些不足，并且根據(jù)“非營利組織”的特質(zhì)屬性來為改革和完善“財務(wù)管理”提出一些意見和建議。

一、非營利組織財務(wù)管理的相關(guān)概論

非營利組織財務(wù)管理的內(nèi)容。在營利組織的企業(yè)中，財務(wù)管理的目標(biāo)是追求利潤的最大化或者股東財富最大化，決定了籌資與投資的管理是企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容。在非營利組織機構(gòu)中，財務(wù)管理的目標(biāo)就是最大限度的利用僅有的社會資源，高效的完成組織的社會使命，決定了僅有的社會資源的高效利用是非營利組織財務(wù)管理的主要內(nèi)容。

二、我國非營利組織財務(wù)管理存在的問題及其原因探析

我國的慈善組織已經(jīng)成為了我國社會主義建設(shè)不可缺少的一部分，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，慈善事業(yè)仍然處于低水平階段，不管是慈善組織的數(shù)量，捐贈金額的多少還是捐贈來源都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。

在2014年，由李亞鵬發(fā)起的“嫣然天使基金”出現(xiàn)了慈善組織財務(wù)透明度的信任危機，事情是這樣的：

周筱赟爆料稱“嫣然天使組織”的年度財務(wù)報告就只有一張收支表，而關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及業(yè)務(wù)表統(tǒng)統(tǒng)沒有，從而就引出了對財務(wù)管理的透明度以及業(yè)務(wù)清晰度要求說明的一幕。

中國紅十字會作為“嫣然天使組織”的管理方回應(yīng)道：在2014年前，“嫣然天使組織”總共募捐到1.42億元的慈善款。現(xiàn)金有1.35億，物資有700萬。善款的總支出為1.31億元，分別用于患兒救助4153萬、醫(yī)院建設(shè)5322萬、地震災(zāi)區(qū)和公益夏令營2925萬等。雖然這一說明有中國紅十字會的背書，但并沒有公開詳細(xì)的財務(wù)報告，從而造成了本來就很脆弱的中國的公益事業(yè)很大的打擊和傷害。從上面“壹基金”和“嫣然天使組織”所出現(xiàn)的危機我們可以得出：

1.非營利組織自身特點所產(chǎn)生的問題

（1）資源不足。非營利組織資金的不足導(dǎo)致了很多活動無法正常的展開，其中有不少非營利組織都處在了癱瘓狀態(tài)；也有一小部分的非營利組織機構(gòu)為了發(fā)展下去，通過不法途徑籌集資金違背組織發(fā)展宗旨來進(jìn)行不法活動。（2）能力不足。由于受到社會經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境和社會文化等方面的制約因素，導(dǎo)致了非營利組織資金，人才的大量匱乏阻礙了其發(fā)展，然而更重要的因素是其自身能力的不足。自身能力包括：經(jīng)營管理能力，活動策劃能力，不斷創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力等。

2.缺乏健全的財務(wù)制度

讓企業(yè)人力資源的成本最小化，提供服務(wù)最大化是財務(wù)部門和人力資源部門需要共同面對的問題。充分發(fā)揮現(xiàn)有人力資源，提高企業(yè)競爭力，那么就需要一套系統(tǒng)，全面，高性價比的人力資源管理軟件，只有讓人力資源管理更加輕松高效，企業(yè)才能發(fā)展的更好。

三、加強我國非營利組織財務(wù)管理的對策

（一）完善非營利組織財務(wù)管理制度

加強對往來賬款和存貨的嚴(yán)格管理，增加資金的流入量，減少資金的支出量，減少資金的占壓時間，才能加速資金的周轉(zhuǎn)：加強應(yīng)收應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收應(yīng)付款、預(yù)收預(yù)付賬款、存貨的管理；加快資金的回流工作，減少和控制壞賬損失，通過企業(yè)商譽合理利用客戶資金，企業(yè)收款責(zé)任制的把握。

（二）調(diào)整傳統(tǒng)財務(wù)管理的預(yù)算管理模式

1.為了提高財務(wù)資金的使用效率，要加強財務(wù)支出的管理

財務(wù)支出管理是財務(wù)部門應(yīng)該要提高重視程度的一方面，需要徹底的改變只重視企業(yè)財務(wù)收入，而看淡企業(yè)的財務(wù)支出；只重視企業(yè)的資源分配，而輕視對資源的管理；只重視企業(yè)對資源的高投入，而不重視投資的低回報。要提高財務(wù)資源的分配效率，并且保證財務(wù)資金的良好運作就必須要加強對財務(wù)支出制度管理，加強監(jiān)督。

2.完成對財務(wù)的監(jiān)督工作，必須加強財政內(nèi)部的交流與合作

這些年來，財政部門陸陸續(xù)續(xù)的進(jìn)行了很多改革措施，但是效果不是特別理想，它們各自為政，你干你的，他做他的，并沒有形成一個完整的集體單位，使得運作效率低下。預(yù)算管理、執(zhí)行兩個科室之間應(yīng)該要相互信任，共同分享，相互配合，相互制約，才能夠增加工作效率。

（三）擴展籌資渠道、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)

采取多元化融資方式。用公司內(nèi)部的資金來進(jìn)行融資的方式我們稱為內(nèi)部融資，實際上不需要支付任何利息或者股息，公司的現(xiàn)金流量也不會減少，更不會發(fā)生所謂的融資費用，這樣一來融資成本大大降低。企業(yè)的外部融資方式主要有銀行貸款融資、債券融資、股權(quán)融資等三種形式。

四、結(jié)論

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，社會主義的發(fā)展更加的穩(wěn)固和成熟，那么我國非營利組織財務(wù)管理體系中，對非營利組織財務(wù)管理探究分析就成了經(jīng)濟發(fā)展重要的組成部分。我們要從非營利組織自身的角度出發(fā)，結(jié)合其發(fā)展特點，身處環(huán)境，從而深入研究，找出問題出現(xiàn)的原因，運用特殊的研究方法對加強非營利組織財務(wù)管理提出方針對策。在我國，對非營利組織財務(wù)管理的水平相比于組織而言，仍然沒有達(dá)到要求，這樣反而阻礙了非營利組織的健康發(fā)展，因此，加強對財務(wù)管理發(fā)展體系的解決亟待完善。