試論水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制方式

朱慧

摘要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目也隨之日益增多，這給水利工程施工企業(yè)帶來了機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。就此，針對當(dāng)前水利工程建設(shè)市場競爭日益激烈的緊張局面，筆者結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)控制管理的主要內(nèi)容出發(fā)，提出了當(dāng)前水利工程施工項(xiàng)目管理中存在的問題，重點(diǎn)研究了水利工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理和控制方式。

關(guān)鍵詞：水利工程;經(jīng)濟(jì)管理;控制方式;具體內(nèi)容;成本核算

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）005-0000-02

近年來，在水利工程的經(jīng)濟(jì)管理過程中，雖然已經(jīng)逐步積累了一定的管理方法和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平也有所提高，但在實(shí)際項(xiàng)目管理中仍存在許多問題，無法確保水利工程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。本文對水利工程施工項(xiàng)目管理與控制方法進(jìn)行了探討，以提高水利工程的經(jīng)濟(jì)管理水平，合理控制工程造價(jià)，促進(jìn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，希望能使水利施工企業(yè)占據(jù)有力的市場地位，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理和控制的內(nèi)容作出具體的說明，提出水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的問題和解決方案。

一、水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)控制管理的具體內(nèi)容

水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，水利工程施工企業(yè)項(xiàng)目管理目標(biāo)包括施工質(zhì)量好、施工周期短、工程造價(jià)低等，施工項(xiàng)目成本管理是水利工程管理的關(guān)鍵。水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)控制管理的主要內(nèi)容可分為六個(gè)階段，分別是施工項(xiàng)目成本預(yù)測、施工項(xiàng)目成本計(jì)劃、施工項(xiàng)目成本控制、施工項(xiàng)目成本核算、施工項(xiàng)目成本分析、施工項(xiàng)目成本考核。

在成本預(yù)測階段，需對項(xiàng)目成本信息、施工項(xiàng)目的具體情況作出分析，對水利工程施工項(xiàng)目的成本、收益等問題作出初步評估，通過科學(xué)合理的成本預(yù)測，有助于施工企業(yè)選擇最佳的施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)控制方案，并能夠針對其中不可預(yù)測的環(huán)節(jié)，制定事前的控制與防范措施，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。

施工項(xiàng)目成本計(jì)劃階段是對項(xiàng)目施工成本進(jìn)行綜合管理，對施工過程中涉及的各項(xiàng)資源作出合理的配置，提高資源的有效利用率，施工項(xiàng)目成本包括項(xiàng)目建設(shè)初期至完成所需的建設(shè)費(fèi)用。施工項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，控制施工項(xiàng)目成本，對其中影響項(xiàng)目造價(jià)成本的因素做出分析，及時(shí)采取有效的措施，控制施工過程中的建設(shè)費(fèi)用，使其在成本計(jì)劃的控制范圍內(nèi)。

施工項(xiàng)目成本核算包括實(shí)際的施工項(xiàng)目成本核算、施工項(xiàng)目總成本核算。施工企業(yè)通過加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算，有助于降低工程造價(jià)，促進(jìn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高。施工項(xiàng)目成本分析貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的全過程，將成本核算、成本計(jì)劃等信息與實(shí)際的施工成本進(jìn)行對比，對水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理作出綜合評價(jià)，找出成本變化規(guī)律，制定相應(yīng)的成本控制對策，減少不必要的損失，提高經(jīng)濟(jì)管理效果。施工項(xiàng)目成本考核是指在施工完成后，對施工經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)指標(biāo)作出考核，并對比觀察，對經(jīng)濟(jì)管理人員的成績進(jìn)行評定，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職員的工作積極性，樹立施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，降低水利工程施工項(xiàng)目成本。

二、水利工程施工項(xiàng)目管理中存在的問題

（一）對水利工程施工項(xiàng)目缺乏經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)

我國許多水利工程施工企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，在項(xiàng)目施工的過程中，缺乏對經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)，沒能做出有效的經(jīng)濟(jì)管理工作，往往會(huì)忽略成本控制中存在的問題。不少企業(yè)只注重各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成本的計(jì)算，對各項(xiàng)施工資源的選擇、采購、管理卻缺乏重視，水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)人員職責(zé)比較模糊，沒有明確經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任。

（二）水利工程施工項(xiàng)目管理模式比較落后

傳統(tǒng)的水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)在于降低工程項(xiàng)目造價(jià)，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式缺乏重視，管理模式比較落后，沒有考慮到項(xiàng)目工程整體的效益因素，不斷增加項(xiàng)目工程造價(jià)成本，嚴(yán)重制約了水利工程施工企業(yè)的發(fā)展。由于傳統(tǒng)的水利工程施工項(xiàng)目管理方法比較單一，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理沒有發(fā)揮出實(shí)際效用，施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中存在許多的不足，施工企業(yè)還應(yīng)對項(xiàng)目管理作出轉(zhuǎn)變，將其由粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)型管理為主，提高管理控制水平與技術(shù)，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營能力。

（三）水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理缺乏依據(jù)

水利工程施工項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜、全面的過程，根據(jù)實(shí)際的工程情況出發(fā)，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定可操作性的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理方案。大部分水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中，缺乏對施工項(xiàng)目的綜合性評價(jià)，將整體目標(biāo)計(jì)劃為降低工程造價(jià)成本，忽略了資產(chǎn)、價(jià)值、時(shí)間的內(nèi)在聯(lián)系，施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理與控制不可一味按照相關(guān)施工規(guī)范要求來進(jìn)行，還需將整體施工經(jīng)濟(jì)管理與施工項(xiàng)目過程聯(lián)系起來，從實(shí)際工程項(xiàng)目施工出發(fā)，將水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理落實(shí)到位。

三、水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制方式

水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制要從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備前期階段作出，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理方案，選擇最優(yōu)的項(xiàng)目成本計(jì)劃，并編制相應(yīng)的控制成本對策，對影響施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的因素進(jìn)行綜合分析，尤其是影響施工成本的因素，合理選購施工材料、設(shè)備，降低工程造價(jià)。將整體工程項(xiàng)目劃分為多個(gè)階段，注重施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本間的有效銜接，將實(shí)際費(fèi)用與計(jì)劃費(fèi)用進(jìn)行比較分析，施工企業(yè)及時(shí)采取有效的控制措施，做到動(dòng)態(tài)化的水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制。水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制最行之有效的方式是開源節(jié)流，如何做到項(xiàng)目施工的開源節(jié)流，這就要從水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的綜合方面出發(fā)，輔以有效的控制方式，傳統(tǒng)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)控制包括偏差控制法、成本分析表法、施工圖預(yù)算控制法、進(jìn)度成本同步控制法，本文將傳統(tǒng)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)控制方式與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工程技術(shù)方法聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制方式。基于價(jià)值工程管理理論下，采用產(chǎn)量利潤分析法，對材料價(jià)格、變動(dòng)成本、固定成本等因素做出綜合分析，為工程決策提供有力的依據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理，施工企業(yè)建立完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職員的工作積極性，注重施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。本文選擇某市堤防水閘改建工程，采用現(xiàn)代施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理與控制方式，根據(jù)實(shí)際的工程施工環(huán)境，從人力、物力、財(cái)力三要素出發(fā)，制定項(xiàng)目施工成本核算定額，對材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)作出具體的分析，并建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)各施工人員的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，節(jié)約資源，提高資源的有效利用率，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整體工程項(xiàng)目。根據(jù)簽訂的合同價(jià)款，采用產(chǎn)量利潤分析法，對項(xiàng)目進(jìn)行量本利分析，明確目標(biāo)成本，對目標(biāo)成本、預(yù)算成本、價(jià)值系數(shù)、成本系數(shù)進(jìn)行分析并計(jì)算，從而制定最優(yōu)的價(jià)值工程施工方案，提高工程項(xiàng)目價(jià)值，本次堤防水閘改建工程經(jīng)濟(jì)管理與控制比較理想，施工企業(yè)管理水平隨之得到提高。

四、結(jié)語

總之，水利工程施工項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的過程，涉及許多方面的問題，現(xiàn)階段水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中存在許多的不足，傳統(tǒng)的樹立工程成本管理方法過于落后。施工企業(yè)還需借鑒其他優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定創(chuàng)新的成本管理模式與方法，合理采用相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的技術(shù)方法，做好事前控制、事中控制、事后控制與評估，對水利工程施工項(xiàng)目成本管理每一階段進(jìn)行優(yōu)化，提高施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理能力，為施工企業(yè)帶來最大限度的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

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