金融服務改革

7月27日的國務院常務會議，確定有針對性加強小微企業(yè)金融服務的措施，緩解融資難融資貴。一是狠抓政策落實，確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、貸款戶數不低于上年同期戶數、申貸獲得率不低于上年同期水平。主要服務小微企業(yè)的地方銀行在審慎經營前提下自主確定小微企業(yè)貸款規(guī)模。二是合理設定小微企業(yè)流動資金貸款期限，不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。推廣無還本續(xù)貸。采取循環(huán)貸款、分期償還本金等方式減輕企業(yè)負擔。支持商業(yè)銀行擴大應收賬款質押融資規(guī)模，探索其他動產質押融資試點。三是堅決清理整頓融資過程中的各種不合理收費，支持金融、融資擔保機構優(yōu)化績效考評指標，為小微企業(yè)和“三農”減費讓利。四是鼓勵金融機構創(chuàng)新大額存單、可轉換票據、集合債券等產品，引導更多社會資金投向小微企業(yè)，拓寬直接融資渠道。支持各地建立應急轉貸、風險補償等機制，更好發(fā)揮融資擔保和保險的增信分險作用。

7月27日的國務院常務會議，聽取金融業(yè)營改增稅負情況匯報，確保只減不增；通過《中華人民共和國測繪法（修訂草案）》。會議指出，營改增試點全面推開后，各行業(yè)實際稅負總體下降，但由于多種原因，有些金融企業(yè)稅負增加。隨著改革深入，營改增減稅效應將更大顯現(xiàn)。要適時完善配套措施，做好政策解讀和納稅服務，引導企業(yè)用好增值稅抵扣機制，確保金融業(yè)稅負只減不增，穩(wěn)定市場預期。