制造業(yè)如何渡過(guò)轉(zhuǎn)型難關(guān)

云賀

高技能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、高新技術(shù)研發(fā)和公私合作模式，是決定制造業(yè)企業(yè)能否抓住新一輪工業(yè)革命機(jī)遇的關(guān)鍵。

一直以來(lái)，制造業(yè)都被各國(guó)政府視為關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和保證人們生活質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè)之一。然而，隨著第四次工業(yè)革命的到來(lái)，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新席卷各個(gè)產(chǎn)業(yè)，全球經(jīng)濟(jì)格局將面臨洗牌。這一形勢(shì)下，未來(lái)制造業(yè)將何去何從？

對(duì)此，今年7月11日，世界經(jīng)濟(jì)論壇制造研究所的執(zhí)行主任詹妮弗·麥克內(nèi)利（Jennifer McNelly）發(fā)表題為《未來(lái)制造業(yè)的三大趨勢(shì)》的文章，提出未來(lái)制造業(yè)將重點(diǎn)聚焦三方面內(nèi)容：高技能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、高新技術(shù)研發(fā)以及公私合作模式。文章認(rèn)為，這是未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的三大趨勢(shì)，也是決定制造業(yè)企業(yè)能否抓住新一輪工業(yè)革命機(jī)遇的關(guān)鍵所在。

培養(yǎng)和引進(jìn)高技能人才

當(dāng)前全球大型制造業(yè)企業(yè)最多會(huì)把總收益的20%投入到研發(fā)領(lǐng)域。

詹妮弗·麥克內(nèi)利認(rèn)為，人才技能對(duì)于未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的重要性將愈發(fā)凸顯。一直以來(lái)，制造業(yè)都被認(rèn)為是能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的行業(yè)，且它所能提供的崗位沒(méi)有明顯的排他性，既包括高級(jí)技工，也包括普通的技術(shù)工人。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織公布的數(shù)據(jù)，全球制造業(yè)崗位已從1970年的2.1億個(gè)增加到2009年的3.88億個(gè)。

然而，隨著第四次工業(yè)革命的到來(lái)，制造業(yè)的就業(yè)局勢(shì)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。自動(dòng)化時(shí)代的到來(lái)會(huì)逐漸淘汰一部分低端制造業(yè)崗位，而由于科學(xué)技術(shù)在制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演的角色愈發(fā)重要，制造業(yè)對(duì)高技能人才的需求將不斷增加。

現(xiàn)實(shí)情況是：高技能人才嚴(yán)重短缺成為許多國(guó)家制造業(yè)發(fā)展的掣肘。文章指出，早在四年前，全球制造業(yè)就有1000萬(wàn)個(gè)高技能崗位處于無(wú)人勝任的狀態(tài)，這一數(shù)字在未來(lái)還會(huì)不斷增加。詹妮弗·麥克內(nèi)利認(rèn)為，如果這一形勢(shì)無(wú)法扭轉(zhuǎn)，無(wú)論是工人還是企業(yè)的利益都將受損。制造業(yè)工人可能將面臨失業(yè)和收入減少的問(wèn)題;制造業(yè)企業(yè)由于高級(jí)人才資源匱乏，企業(yè)產(chǎn)值和盈利狀況都會(huì)備受沖擊。

只有人才缺口得到有效填補(bǔ)，制造產(chǎn)業(yè)才可以安然渡過(guò)轉(zhuǎn)型難關(guān)。當(dāng)前，各大制造業(yè)企業(yè)正在全球廣泛尋找高技能人才，而且愿意付出比市場(chǎng)工資高出許多的薪酬來(lái)彌補(bǔ)人才缺口。這些領(lǐng)軍企業(yè)都十分清楚，制造能力的提升與人才技能的培養(yǎng)息息相關(guān)，而人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新才是未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。

對(duì)于政府而言，如今許多國(guó)家和地區(qū)正在抓緊引進(jìn)海外高技能人才，特別是為那些已在海外工作多年的本國(guó)制造業(yè)專家提供一系列政策優(yōu)待措施，試圖將本國(guó)從“人才流失地”變?yōu)椤叭瞬呕亓鞯亍薄?/p>

為解決人才缺口問(wèn)題，世界經(jīng)濟(jì)論壇在此前發(fā)布的一份名為《“制造”我們的未來(lái)：未來(lái)制造業(yè)案例》的白皮書(shū)中提出，政府需要重新塑造制造業(yè)在公眾心中的形象，以吸引潛在的人才進(jìn)入該行業(yè)。例如，美國(guó)政府把每年十月的第一個(gè)周五定為“全球制造業(yè)日”。這一天，全美成百上千家制造企業(yè)將敞開(kāi)大門(mén)，向公眾展示制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和先進(jìn)的技術(shù)成果，而政府則會(huì)特別邀請(qǐng)和組織學(xué)生們集體去工廠參觀，幫助下一代了解制造行業(yè)。

推動(dòng)持續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新

持續(xù)性的技術(shù)創(chuàng)新是未來(lái)制造業(yè)的第二大趨勢(shì)?！段磥?lái)制造業(yè)的三大趨勢(shì)》一文認(rèn)為，創(chuàng)新不僅可以為制造業(yè)帶來(lái)新材料、新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)過(guò)程，有時(shí)還會(huì)創(chuàng)造出嶄新的制造業(yè)分支。可以說(shuō)，只有技術(shù)創(chuàng)新才能為制造業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。

世界經(jīng)濟(jì)論壇此前發(fā)布的白皮書(shū)分析認(rèn)為，3D打印、高級(jí)機(jī)器人、數(shù)字化制造、分散網(wǎng)絡(luò)化制造、混合生產(chǎn)模式、輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料等顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)未來(lái)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型與變革。具體而言，技術(shù)創(chuàng)新將為制造業(yè)帶來(lái)四方面變革：企業(yè)不僅可以生產(chǎn)出更多樣和復(fù)雜的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)更有保障;數(shù)字模型等工具可提前對(duì)產(chǎn)品制造全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，從而縮短產(chǎn)品從研發(fā)到投入市場(chǎng)的時(shí)間;隨著生產(chǎn)率提高、勞動(dòng)力成本減少，投資資金回報(bào)率將得到顯著提升;技術(shù)創(chuàng)新將有助于企業(yè)更充分地利用物質(zhì)資源，并減少能源消耗。

為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在全球的頂尖制造業(yè)企業(yè)都在極力投資相關(guān)的技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。世界經(jīng)濟(jì)論壇的這份白皮書(shū)指出，當(dāng)前全球大型制造業(yè)企業(yè)最多會(huì)把總收益的20%投入到研發(fā)領(lǐng)域。同時(shí)，各國(guó)政府也在采取各種措施促進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，除了積極引進(jìn)全球制造業(yè)人才，許多國(guó)家政府還會(huì)為那些有技術(shù)創(chuàng)新潛力的小企業(yè)直接提供研發(fā)資金。

此外，世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究人員認(rèn)為，政府能否營(yíng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)文化環(huán)境，也是決定未來(lái)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵因素。為此，政府應(yīng)建立更加堅(jiān)實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以確保企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)研發(fā)時(shí)沒(méi)有后顧之憂。

促進(jìn)公私合作

未來(lái)制造業(yè)的第三大趨勢(shì)是公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)之間的合作將日趨密切?！段磥?lái)制造業(yè)的三大趨勢(shì)》一文認(rèn)為，公私合作模式可以在一定程度上解決技能型人才缺口問(wèn)題，即由公共部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的教育和職業(yè)培訓(xùn)政策，打造高效的人才供應(yīng)鏈，以保證未來(lái)的制造業(yè)企業(yè)能夠擁有合格的勞動(dòng)力隊(duì)伍。

這主要包括兩方面內(nèi)容：一是為解決教育與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫節(jié)的問(wèn)題，由政府出面將教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)課程和知識(shí)內(nèi)容設(shè)置與企業(yè)的人才需求相對(duì)接;二是政府可通過(guò)一系列公共政策，對(duì)企業(yè)員工的在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)給予一定的資金支持。

由于未來(lái)各產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加廣泛和密切，制造業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)日益復(fù)雜，公共部門(mén)所出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)支持政策也將與以往不同。

例如，過(guò)去的產(chǎn)業(yè)政策往往只針對(duì)某一個(gè)行業(yè)，或者僅通過(guò)補(bǔ)貼、融資等方式對(duì)某一類產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行單方面的干預(yù)或調(diào)控，公私部門(mén)之間的互動(dòng)交流不太頻繁，但是，未來(lái)的公私部門(mén)之間將有更多機(jī)會(huì)以共同投資、建立伙伴關(guān)系等方式參與到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)，并一起探索產(chǎn)業(yè)合作和集群發(fā)展的可行路徑。

總之，在未來(lái)，無(wú)論是政府還是企業(yè)都不可能獨(dú)自承擔(dān)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重任。