肩負歷史使命，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新中國理論

支振鋒

習(xí)近平總書記在2016年5月17日哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上發(fā)表的重要講話，是針對當(dāng)前中國和世界的真實問題所呈現(xiàn)的深邃思考，也是基于中國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展實際與突出問題所提出的頂層方案，對推動新時期我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，促進中國哲學(xué)社會科學(xué)為中華民族乃至于全人類貢獻更多的思想智慧，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，是當(dāng)前和今后我國哲學(xué)社會科學(xué)研究的重要指南和遵循。

一、偉大時代的綱領(lǐng)性文獻

在這個重要講話中，習(xí)近平總書記著眼人類社會歷史發(fā)展規(guī)律，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深入分析了我國哲學(xué)社會科學(xué)工作面臨的新機遇新挑戰(zhàn)新形勢新任務(wù)，科學(xué)回答了事關(guān)我國偉大社會發(fā)展實踐及哲學(xué)社會科學(xué)長遠發(fā)展的一系列根本性問題，對加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)作出了重大部署。

講話科學(xué)概括了哲學(xué)社會科學(xué)的重要地位和作用。習(xí)近平總書記指出，哲學(xué)社會科學(xué)是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量，其發(fā)展水平反映了一個民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì)，體現(xiàn)了一個國家的綜合國力和國際競爭力。一個沒有發(fā)達的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學(xué)社會科學(xué)的國家也不可能走在世界前列。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要不斷在實踐和理論上進行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實踐。在這個過程中，哲學(xué)社會科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用。

講話明確指出了中國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的方向。習(xí)近平總書記在講話中提出了加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的號召，提出要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，并在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。在講話中，習(xí)近平總書記指出構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)必須把握3個主要方面。一是體現(xiàn)繼承性、民族性。要善于融通古今中外各種資源，尤其是馬克思主義資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源及國外哲學(xué)社會科學(xué)資源。哲學(xué)社會科學(xué)的現(xiàn)實形態(tài)，就是古往今來各種知識、觀念、理論、方法等融通生成的結(jié)果。二是體現(xiàn)原創(chuàng)性、時代性。要以我國實際為研究起點，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，我國哲學(xué)社會科學(xué)才能形成自己的特色和優(yōu)勢。三是體現(xiàn)系統(tǒng)性、專業(yè)性。中國特色哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)該涵蓋各個領(lǐng)域與各個學(xué)科，不斷推進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新，努力構(gòu)建一個全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會科學(xué)體系。

講話深刻論述了哲學(xué)社會科學(xué)研究的認識論和方法論。首先是要堅持馬克思主義在我國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在我國，不堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，哲學(xué)社會科學(xué)就會失去靈魂、迷失方向，最終也不能發(fā)揮應(yīng)有作用。對馬克思主義要真學(xué)真懂真信，就要始終清晰地認識到為什么人的問題，就要堅持以人民為中心的研究導(dǎo)向，力戒教條主義的態(tài)度，堅持問題導(dǎo)向。

二、中國哲學(xué)社會科學(xué)的歷史使命

正如習(xí)近平總書記所指出的，歷史表明，社會大變革的時代，一定是哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展的時代。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強大動力和廣闊空間。這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這也是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。我們不能辜負了這個時代。一切有理想、有抱負的哲學(xué)社會科學(xué)工作者都應(yīng)該立時代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，按照習(xí)近平總書記的要求，做先進思想的倡導(dǎo)者、學(xué)術(shù)研究的開拓者、社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者、黨執(zhí)政的堅定支持者，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻策，擔(dān)負起歷史賦予的光榮使命。

清醒認識當(dāng)前社會發(fā)展新形勢下哲學(xué)社會科學(xué)的重要任務(wù)。我國正處在社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整換擋期、社會矛盾多發(fā)期，思想多樣多元多變，觀點交流交融交鋒，面對社會思想觀念和價值取向日趨活躍、主流和非主流同時并存、社會思潮紛紜激蕩的新形勢，如何鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培育和踐行社會主義核心價值觀，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，如何加快建設(shè)社會主義文化強國、增強文化軟實力、提高我國在國際上的話語權(quán)，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)更好發(fā)揮作用。

正確把握我國社會發(fā)展新機遇新形勢新挑戰(zhàn)新要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國際環(huán)境深刻變化日趨復(fù)雜。如何貫徹落實新發(fā)展理念、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，如何更好保障和改善民生、促進社會公平正義，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對改革進入攻堅期和深水區(qū)、各種深層次矛盾和問題不斷呈現(xiàn)、各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷增多的新形勢，如何提高改革決策水平、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對全面從嚴(yán)治黨進入重要階段、黨面臨的風(fēng)險和考驗集中顯現(xiàn)的新形勢，如何不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)更好發(fā)揮作用。

認真解決我國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域客觀存在的現(xiàn)實問題。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展迅速，成就顯著，但仍然存在一些亟待解決的問題。一是在建設(shè)以馬克思主義為指導(dǎo)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系上功力不足、高水平成果不多。社會上也存在一些模糊甚至錯誤的認識。實際工作中，在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中“失語”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”。二是哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略還不十分明確，學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)水平總體不高，學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力還不強；哲學(xué)社會科學(xué)訓(xùn)練培養(yǎng)教育體系不健全，學(xué)術(shù)評價體系不夠科學(xué)，管理體制和運行機制還不完善；人才隊伍總體素質(zhì)亟待提高，學(xué)風(fēng)方面問題還比較突出，等等?？偟膩砜矗覈軐W(xué)社會科學(xué)還處于有數(shù)量缺質(zhì)量、有專家缺大師的狀況，作用沒有充分發(fā)揮出來。

努力促進我國哲學(xué)社會科學(xué)對人類文明作出更大貢獻。我們一直講堅定中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信，而在這個重要講話中，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地提出了第四個自信，也即文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。歷史和現(xiàn)實都表明，一個拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來，而且很可能上演一場歷史悲劇。中華民族有著深厚文化傳統(tǒng)，形成了富有特色的思想體系，體現(xiàn)了中國人幾千年來積累的知識智慧和理性思辨。這是我國的獨特優(yōu)勢。因此，我們要加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚起來。要推動中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激活其生命力，讓中華文明同各國人民創(chuàng)造的多彩文明一道，為人類提供正確精神指引。要圍繞我國和世界發(fā)展面臨的重大問題，著力提出能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案。我們不僅要讓世界知道“舌尖上的中國”，還要讓世界知道“學(xué)術(shù)中的中國”、“理論中的中國”、“哲學(xué)社會科學(xué)中的中國”，讓世界知道“發(fā)展中的中國”、“開放中的中國”、“為人類文明作貢獻的中國”。

三、加強和改善黨對哲學(xué)社會科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話，一方面要求哲學(xué)社會科學(xué)工作者認識到自己肩負的光榮使命，另一方面也對如何加強和改善黨對社會科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出理論要求、指明了方向。

努力營造團結(jié)激勵哲學(xué)社會科學(xué)工作者充分發(fā)揮聰明才智的良好氛圍。習(xí)近平總書記指出，要認真貫徹黨的知識分子政策，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多為他們辦實事、做好事、解難事。比如，在科研機構(gòu)和高校管理上，要去行政化、官僚化，確立起以學(xué)生和教研人員的主體地位，使他們成為單位事務(wù)的參與者、貢獻者而不是旁觀者、批評者甚至抱怨者；在人事制度上，應(yīng)該盡可能去科層化，化繁為簡，簡化繁雜手續(xù)，簡化人事關(guān)系，為他們的發(fā)展提供更好空間，為他們建立起團結(jié)和諧的人際關(guān)系提供良好氛圍。在對知識分子的管理上，要算調(diào)動起他們科研積極性、增強他們對黨執(zhí)政的支持和擁護、鼓勵他們創(chuàng)新理論和話語體系的政治“大賬”，而不能算斤斤計較、繁文縟法，在日常管理中心層層設(shè)限、過度管理的行政“小賬”。

建立和完善尊重科研規(guī)律的科研管理制度。一是要真正重視和發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在治國理政中的重要作用。我們黨一直有重視哲學(xué)社會科學(xué)的傳統(tǒng)，但在某些地方和部門，也存在著領(lǐng)導(dǎo)拍腦門決策，然后讓學(xué)者進行學(xué)術(shù)包裝和背書的現(xiàn)象，這不僅不是對哲學(xué)社會科學(xué)的重視，反而會破壞學(xué)風(fēng)、歪曲學(xué)術(shù)。二是科研管理制度要重科研而不是重管理，現(xiàn)在不少科研機構(gòu)和高等院校，片面重視數(shù)字化、數(shù)量化和指標(biāo)化考核，片面重視境外引證指數(shù)與評價體系，在學(xué)科設(shè)置、課題設(shè)置、課題發(fā)包、資源分配等問題上，過于行政化和長官意志，甚至存在腐敗現(xiàn)象，必須得到解決。應(yīng)該相信知識分子，加強同行評價，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，允許試錯，允許坐冷板凳，允許十年磨一劍，改變浮華浮躁的學(xué)風(fēng)。三是嚴(yán)格處理學(xué)術(shù)不端行為，樹立起良好的學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)職業(yè)倫理。

建立和完善以科研為中心、符合法治精神的科研經(jīng)費管理制度?？蒲薪?jīng)費大多來自于財政經(jīng)費，必須嚴(yán)格監(jiān)管，但這個監(jiān)管必須科學(xué)、規(guī)范，以服務(wù)科研活動為中心，以促進科研活動為目的，而不能違反科研規(guī)律，層層設(shè)限，反而成為科研活動的阻力。一是要符合科研規(guī)律，真正以科研為中心。科研是探索性活動，在調(diào)研活動、研究結(jié)構(gòu)上都具有不確定性，不可能在科研活動開展之前就編制出細碎無比的經(jīng)費預(yù)算，即便編制出來了預(yù)算，也只能是“編的”，實際上導(dǎo)致科研不誠信行為，甚至“逼良為娼”。應(yīng)該允許科研人員在合理的范圍內(nèi)自主支配科研經(jīng)費。二是要完善采購制度。當(dāng)前在許多科研機構(gòu)和高校，科研設(shè)備采購被納入到政府采購。本來這是為了規(guī)范采購行為，但實際上導(dǎo)致從提交采購申請到設(shè)備到位，往往曠日歷時，而且到位的設(shè)備還不一定符合需要。三是依法管理橫向課題經(jīng)費，橫向課題經(jīng)費往往來自非政府機構(gòu)，并非財政經(jīng)費，在合同法上屬于普通的承攬合同。但在實踐中，往往橫向課題也管理過于嚴(yán)格，不僅違反合同法，而且大大壓抑了學(xué)者的工作熱情。因此，應(yīng)該依法管理橫向課題，一方面承認橫向課題研究成果的公益性質(zhì)，而不僅僅是研究人員的私人行為；另一方面，承認研究人員的智力投入，允許他們按照合同法的規(guī)定獲取適當(dāng)回報。

我們所進行的是一項前無古人的事業(yè)。當(dāng)代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，不可能找到現(xiàn)成的教科書。這就需要我國哲學(xué)社會科學(xué)工作者科學(xué)探索，大膽創(chuàng)新，從我國改革發(fā)展的實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論，加強對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，加強對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明以及黨的執(zhí)政能力建設(shè)等領(lǐng)域的分析研究，加強對黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的研究闡釋，提煉出有學(xué)理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實踐。為此，需要加強和改善黨對哲學(xué)社會科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使哲學(xué)社會科學(xué)工作者能更好地投入到為中華民族偉大復(fù)興貢獻思想和智慧的光榮歷史使命之中！

（作者單位：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所）

責(zé)任編輯：狄英娜 李民圣