落馬高官的商業(yè)裙帶

權(quán)力關(guān)卡與野蠻生長(zhǎng)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開政府管制或國(guó)家干預(yù)，由于法治化的程度有別，政商裙帶在不同國(guó)家呈現(xiàn)不同的形態(tài)。而大量的高官與國(guó)企高管的“劣跡”表明，政商之間的商業(yè)利益裙帶是中國(guó)轉(zhuǎn)型期政商關(guān)系的一大特征。

這種政商裙帶關(guān)系中，民企與權(quán)力的合作值得我們反思。盡管馬云在2015年的浙商大會(huì)上呼吁“浙商永不行賄”，但必須承認(rèn)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制外的一種產(chǎn)物，在面對(duì)體制時(shí)，有著天然的弱勢(shì)。

與一些世界級(jí)大企業(yè)相比，改革開放以來，中國(guó)民企的成長(zhǎng)呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是依賴價(jià)格戰(zhàn)，二是依賴政商裙帶。

這種畸形的成長(zhǎng)史導(dǎo)致了一系列的社會(huì)問題。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，饅頭生產(chǎn)者不吃自己生產(chǎn)的饅頭，國(guó)人不愿購(gòu)買國(guó)產(chǎn)的奶粉，甚至國(guó)人更愿意去國(guó)外購(gòu)買中藥……與生命息息相關(guān)的食品、藥品安全已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題，其深層次的問題就是商業(yè)偏離了底線，這種見利忘義的商業(yè)現(xiàn)象在中國(guó)已經(jīng)俯拾皆是。馮侖將這種商業(yè)亂象概括為“野蠻生長(zhǎng)”。

商業(yè)野蠻化大大強(qiáng)化了商人賄賂官員的動(dòng)力。商人在謀取非法商業(yè)利益時(shí)，更渴望與官員結(jié)盟，以權(quán)力庇護(hù)取得經(jīng)營(yíng)的“合法性”與“正當(dāng)性”。

如果說民營(yíng)企業(yè)與官員勾結(jié)是迫于優(yōu)勝劣汰的叢林法則和權(quán)力“關(guān)卡”使然，那么國(guó)有企業(yè)既不存在類似于民營(yíng)企業(yè)的權(quán)力關(guān)卡，也不存在“叢林法則”式殘酷競(jìng)爭(zhēng)所帶來的“生死存亡”性的壓力，因此，國(guó)企高管腐敗純粹就是權(quán)力尋租。

中國(guó)市場(chǎng)化改革的一大內(nèi)容就是變革和重新塑造政商關(guān)系，治理市場(chǎng)秩序背后的權(quán)力秩序應(yīng)成為新的改革對(duì)象。

讓權(quán)力回歸權(quán)力，讓商業(yè)回歸商業(yè)

習(xí)近平總書記提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思想，令社會(huì)對(duì)制度反腐充滿了期待。高官腐敗與高管腐敗意味著政府與國(guó)企是改革的重點(diǎn)對(duì)象，要用積極改革的方式讓高官與高管停止腐敗。高官腐敗與高管腐敗具有共同性，因此深化國(guó)企改革與政府改革要同步。無論官員腐敗還是高管腐敗，都集中在兩個(gè)方面：一是權(quán)力監(jiān)督問題；二是權(quán)力與商業(yè)的本分問題。健全權(quán)力監(jiān)督的重點(diǎn)在于做到監(jiān)督的法制化、常態(tài)化、社會(huì)化、自律化。

權(quán)力與商業(yè)的本分問題涉及政治體制改革和商業(yè)道德的回歸。權(quán)力的本分是政治，其實(shí)質(zhì)是權(quán)力退出市場(chǎng)，將利益型政府轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任型政府，否則政府權(quán)力就會(huì)變相成為謀求所謂政績(jī)的“借口”，使權(quán)力深嵌市場(chǎng)。

古希臘哲學(xué)家伊壁鳩魯如是說：“人類從不被問題本身所困擾，而是被人們對(duì)問題的看法所困擾”。政商裙帶長(zhǎng)期性、普遍性與隱蔽性意味著腐敗具有深刻的思想根源。今天的腐敗不能僅僅靠過度神秘化的辦案能手就能消滅，也非制度設(shè)計(jì)的完善就能完成，還需要凈化政治生態(tài)。

官員應(yīng)具有政治智慧與政治理想，企業(yè)家理當(dāng)遵循商道，讓權(quán)力回歸權(quán)力，讓商業(yè)回歸商業(yè)，否則任何意義的改革都會(huì)陷入零和博弈。