將他人抵賬的卷煙原價(jià)變現(xiàn)的行為定性

張耀陽(yáng)　劉光耀

[案情]犯罪嫌疑人宋某自2012年起至河南省甲縣任某品牌白酒縣級(jí)代理商。2015年10月至11月份期間，其在甲縣回收酒款過(guò)程中，當(dāng)?shù)囟嗝蛻?hù)（煙酒經(jīng)銷(xiāo)商）因資金短缺而用卷煙（均為真煙）沖抵貨款。犯罪嫌疑人宋某在其本人及家人均未取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的情況下，兩次從河南省將當(dāng)?shù)乜蛻?hù)抵作酒款的中華、南京等品牌卷煙帶回其老家江蘇省乙縣，向家中需要用煙的朋友、鄰居、債權(quán)人等原價(jià)銷(xiāo)售變現(xiàn)或抵賬，共計(jì)5萬(wàn)余元。2016年1月22日，乙縣煙草專(zhuān)賣(mài)局在宋某車(chē)內(nèi)及家中查獲中華、南京等卷煙200余條，共計(jì)9萬(wàn)余元。

對(duì)于宋某行為的定性，有兩種不同意見(jiàn)：第一種意見(jiàn)認(rèn)為，宋某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪；第二種意見(jiàn)認(rèn)為，宋某的行為不構(gòu)成犯罪。

[速解]筆者同意第二種意見(jiàn)，認(rèn)為宋某的行為不構(gòu)成犯罪。理由如下：

（一）宋某的行為不具有經(jīng)營(yíng)行為的性質(zhì)

“經(jīng)營(yíng)”一詞在漢語(yǔ)詞典中泛指“籌劃并管理”或“計(jì)劃和組織”?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第3款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)具備兩個(gè)要素：一是行為的內(nèi)容應(yīng)是提供商品或服務(wù)；二是行為的目的應(yīng)是為了營(yíng)利。正是“牟利”、“逐利”的本質(zhì)屬性，決定了經(jīng)營(yíng)行為的公開(kāi)性、廣泛性、常習(xí)性，以及銷(xiāo)售對(duì)象的不特定性。而本案中，宋某的行為不符合上述特征。一是宋某沒(méi)有牟利的主觀故意。宋某將他人抵款的香煙原價(jià)銷(xiāo)售（實(shí)際上應(yīng)該是虧本銷(xiāo)售，因?yàn)樵诖诉^(guò)程中其還要承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用），可見(jiàn)其目的不是賺取差價(jià)，而是為了回籠資金，屬于民法中的私力救濟(jì)性質(zhì)。二是宋某銷(xiāo)售的對(duì)象均為其鄰居、朋友、債權(quán)人，并非社會(huì)上不特定的大眾，應(yīng)視為特定群體。三是宋某銷(xiāo)售香煙的次數(shù)寥寥無(wú)幾，達(dá)不到以經(jīng)營(yíng)為業(yè)的頻繁程度，屬于民事交易行為而非經(jīng)營(yíng)行為。綜上所述，宋某的行為與主動(dòng)的賴(lài)以為業(yè)的倒買(mǎi)倒賣(mài)有本質(zhì)區(qū)別，不具備經(jīng)營(yíng)行為的牟利性、公開(kāi)性、持續(xù)性。

（二）宋某的行為缺乏期待可能性

期待可能性是指根據(jù)行為時(shí)的具體情況，能夠期待行為人實(shí)施合法行為的可能性。如果有期待可能性，即能夠期待行為人在行為時(shí)實(shí)施合法行為，行為人違反此期待實(shí)施了違法行為，即產(chǎn)生責(zé)任；如果無(wú)期待可能性，即行為人在行為時(shí)只能實(shí)施違法行為，不期待其實(shí)施合法行為，此為責(zé)任阻卻事由，行為人對(duì)不具期待可能性的行為不負(fù)刑事責(zé)任。本案中，宋某在多名煙酒經(jīng)銷(xiāo)商欠其酒款的情況下有兩種選擇，要么一直收不回拖欠的酒款，要么同意他們用本地的香煙沖抵。顯然，常人的理性之舉是選擇后者。而當(dāng)宋某將香煙帶回江蘇省乙縣時(shí)，其亦有兩種選擇，要么將香煙自用或無(wú)償送給他人，要么將香煙與他人折換錢(qián)物。顯然，要宋某將14余萬(wàn)元的香煙自己使用或無(wú)償送給他人均屬于強(qiáng)人所難，缺乏期待可能性，從而宋某的行為不具有刑罰有責(zé)性。

（三）宋某行為的社會(huì)危害性不大

非法經(jīng)營(yíng)罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)特定商品經(jīng)營(yíng)、許可證制度、特定行業(yè)準(zhǔn)入制度及特定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理秩序。煙草屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)品，煙草專(zhuān)賣(mài)是國(guó)家保證財(cái)政收入、規(guī)范卷煙市場(chǎng)的重要手段。根據(jù)2010年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，即使將宋某的行為認(rèn)定為刑法上的“銷(xiāo)售”行為，由于其“銷(xiāo)售”煙草5萬(wàn)余元，剛剛達(dá)到刑法追訴標(biāo)準(zhǔn)，但其所獲利潤(rùn)即“違法所得”數(shù)額為零。另外，由于其“銷(xiāo)售”的卷煙均系真品卷煙，來(lái)源也是河南的商家從正規(guī)渠道所購(gòu)進(jìn)，這些商家具有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，也就是說(shuō)宋某的卷煙來(lái)源合法，國(guó)家的稅收并沒(méi)有損失。對(duì)于這種情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是情節(jié)顯著輕微，社會(huì)危害性不大，可以不作為犯罪處理。

綜上所述，宋某將他人抵賬的卷煙原價(jià)變現(xiàn)的行為與主動(dòng)經(jīng)營(yíng)追求利潤(rùn)的行為有很大區(qū)別，其“被動(dòng)”銷(xiāo)售也不宜認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪中的“經(jīng)營(yíng)”行為，對(duì)其無(wú)證銷(xiāo)售卷煙的行為可由工商行政管理部門(mén)予以行政處罰即可。

（作者單位：江蘇省宿遷市泗陽(yáng)縣人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)[223700]；江蘇省宿遷市泗陽(yáng)縣人民檢察院公訴科副科長(zhǎng)[223700]）