關(guān)于教師教育供給側(cè)改革問題的幾點看法

朱永新

供給側(cè)改革是經(jīng)濟(jì)改革很重要的一個話題，把它聚焦在教師教育方面時，我們發(fā)現(xiàn)，無論是教師培養(yǎng)還是培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，供給側(cè)都出現(xiàn)了問題，所以我們決定把這個議題作為重要突破口。

目前，關(guān)于教師供給側(cè)改革，大家關(guān)注的問題主要圍繞以下幾個方面：第一是教師培養(yǎng)模式問題，第二是關(guān)于教師課程體系問題，第三是如何吸引更多人才加入教師隊伍問題，第四是關(guān)于國家政策和計劃問題。接下來，我想談?wù)剬@幾個問題的思考和想法，跟大家做一些交流。

一、關(guān)于教師培養(yǎng)模式問題

我國的教師培養(yǎng)模式經(jīng)歷了很大變化，大家的共識是舊的模式已經(jīng)打破，但新的模式并沒有真正建立起來。過去以中師、師專、師范學(xué)院為主體的教師培養(yǎng)模式，隨著綜合性大學(xué)的興起和中師的解體已經(jīng)發(fā)生了變化，但得到大家認(rèn)可的新模式并沒有真正建立起來。因而，不少人還在懷念中師，但從未來發(fā)展的趨勢看，毫無疑問，教師培養(yǎng)將會以高等教育為主體，目前西方已經(jīng)發(fā)展到了以研究生教育為主體的培養(yǎng)階段。

教師教育有兩個大問題，是大家集中關(guān)注和討論的，一個是師范精神，另一個是教師的專業(yè)性。今年，某中學(xué)新招入的教師大多是非師范畢業(yè)生，他們或許認(rèn)為非師范院校的學(xué)生與師范院校的學(xué)生相比可能更優(yōu)秀。那師范教育還有沒有存在的必要？經(jīng)過師范教育和沒經(jīng)過師范教育的訓(xùn)練，對于教育過程有沒有直接影響？這些都是很現(xiàn)實的問題。大家在感受上覺得教師這個職業(yè)專業(yè)性不強(qiáng)，師范生與非師范生沒什么區(qū)別。我想，做教育研究的人需要進(jìn)行相關(guān)研究，經(jīng)過教師訓(xùn)練和未經(jīng)教師訓(xùn)練的教師經(jīng)過不同時間之后，他們在教學(xué)效果、教學(xué)過程和教學(xué)方法方面是否有差別。

二、關(guān)于教師課程體系的問題

當(dāng)前我們的師范教育沒有緊緊圍繞教師專業(yè)發(fā)展來設(shè)計，這是因為在教育過程中沒有體現(xiàn)教師教育的專業(yè)性。我認(rèn)為，教師教育有極強(qiáng)的專業(yè)性，而且教師教育專業(yè)是世界上最復(fù)雜的專業(yè)，因為人太復(fù)雜了。醫(yī)生要醫(yī)治病人，路徑相對來說是清晰的，而教師要去教導(dǎo)學(xué)生就不是一個簡單的事情。教育的對象太復(fù)雜，同樣的表現(xiàn)其內(nèi)在原因可能完全不一樣。心理學(xué)、教育學(xué)經(jīng)常說人的大腦是一個黑匣子，因為我們對它的認(rèn)識還不夠清楚，但并不是說它沒有規(guī)律。教育既是一種科學(xué)，也是一種經(jīng)驗，大量的經(jīng)驗累積也能上升到一種科學(xué)的形態(tài)?？上У氖牵F(xiàn)有的教師教育課程體系太落后?，F(xiàn)在，隨著綜合性大學(xué)的發(fā)展與師范大學(xué)本身的弱化，教育實習(xí)面臨經(jīng)費缺乏等方面的困難，實踐環(huán)節(jié)進(jìn)一步被弱化，教育學(xué)科的教授與一線的交流聯(lián)系也非常少。從教育方式來說，我們的教育學(xué)師范課程設(shè)計，應(yīng)該首先考慮一個優(yōu)秀教師的成長路徑是什么，然后再倒推設(shè)計課程，這個課程才會比較合理。

我們把教師的成長過程分為雙翼，第一翼叫職業(yè)認(rèn)同，第二翼叫專業(yè)發(fā)展。關(guān)于職業(yè)認(rèn)同，我們認(rèn)為每個人的生命都是一個故事，一位優(yōu)秀的教師其實就是把普通的教育生活寫成了他生命的傳奇。每個人在敘寫自己生命故事的時候，總會去尋找一個生命的榜樣和原型，這是生命發(fā)展最重要的內(nèi)在動力，像誰一樣做教師？像孔子那樣做教師，像霍懋征那樣做教師……在他們的生命中有這些原型，他就會知道，原來還可以這樣做教師，他就漸漸在心中播下了這么一顆種子，去敘寫生命的傳奇。所以說，職業(yè)認(rèn)同是一個非常重要的部分。

我認(rèn)為，專業(yè)發(fā)展包括專業(yè)閱讀、專業(yè)寫作、專業(yè)交往三個方面，這些內(nèi)容都是學(xué)生在師范教育過程中要學(xué)習(xí)的，但這些恰恰還是空白。如果我來開設(shè)一門教育學(xué)，首先我要做專業(yè)閱讀。比如，可以組織學(xué)生共讀《給教師的建議》，這是蘇霍姆林斯基最淺顯的一本書。如果一個師范生真的把它讀通了，他獲得的教育智慧遠(yuǎn)比學(xué)習(xí)一些教育學(xué)與心理學(xué)課程獲得的多。大部分教師沒有經(jīng)過基本的閱讀訓(xùn)練。如果我們在設(shè)置師范教育課程時就有閱讀的基本訓(xùn)練，我相信未來會不一樣。第二，專業(yè)寫作。寫作的問題也沒有引起我們的足夠重視。如果說閱讀是站在大師的肩膀上前行，寫作就是站在自己的肩膀上攀升。寫作是最好的思考，真正的思考一定是從寫作開始的。我們要求教師學(xué)會記錄自己的生活，教師教育也是可以要求學(xué)生學(xué)會教育敘事的。

再如教育實習(xí)，如果教育實習(xí)沒有一個學(xué)期的基本時間保證，沒有一個完整的流程，都是不合格的?，F(xiàn)在教師資格證的設(shè)計是不合理的，我認(rèn)為想要從事教師職業(yè)的人必須經(jīng)過教師的訓(xùn)練才能報考，這兩者缺一不可。如果不經(jīng)過訓(xùn)練，通過考試就能拿到資格證，簡單去考一下知識，背幾條教育原理，這種教師證有什么意義呢？教育行政部門一定要把教師資格證的含金量提高，沒有經(jīng)過訓(xùn)練就沒資格考試，訓(xùn)練是考試的前提。一些中學(xué)現(xiàn)在招聘的非師范生入職后會有一年的在校實習(xí)期，相當(dāng)于一種訓(xùn)練過程，但畢竟不是制度化安排。作為一個國家而言，就必須有制度化安排。第三就是專業(yè)交往。專業(yè)交往是站在團(tuán)隊的肩膀上飛翔的。參加各種各樣的專業(yè)發(fā)展共同體，對一名教師的成長是至關(guān)重要的。

總而言之，了解教師成長的內(nèi)在規(guī)律，然后遵循這些規(guī)律，設(shè)計教師教育課程，這才是合理的，把教育學(xué)、心理學(xué)簡單疊加的課程，很難真正培養(yǎng)出時代需要的教師。

三、一線人才加入教師隊伍問題

一線人才加入教師隊伍問題更復(fù)雜，可能不是一個教育部門或者一個行政命令就能解決的。一方面，國家付出了很大精力，比如免費師范生與特崗教師計劃等，但這些制度本身也還有待改善；另一方面，基層培養(yǎng)的一些優(yōu)秀教師很容易被挖走，這是現(xiàn)在依然沒有好的辦法解決的問題。一方面不斷把人送下去，另一方面又不斷把人往上抽，這兩種力量是相互抵消的。但是，不流動也有問題，尤其是好教師，在一個更大的舞臺、更好的空間會發(fā)展得更好。鄉(xiāng)村留不住優(yōu)秀教師，這個問題怎么辦？我曾經(jīng)提出能不能搞轉(zhuǎn)會制，或者配額制。轉(zhuǎn)會制就是引進(jìn)人才的地區(qū)需要向被引進(jìn)的地區(qū)支付人才培養(yǎng)費。配額制就是一個地區(qū)和一所學(xué)校的優(yōu)秀教師流動，不能夠高于多少比例。當(dāng)然，提高待遇是最根本的辦法。教師流動很大一部分原因其實還是待遇問題，全國各區(qū)域之間的待遇相差實在是太大了，教師的流動當(dāng)然會發(fā)生。但是必須設(shè)置各種各樣的障礙，至少讓教師流動得不那么順利。另外，國家需要再給一些正面的鼓勵措施，從而真正讓基層教師留下來。

四、關(guān)于教師選拔和培訓(xùn)問題

教師需求和供給之間的矛盾本身也是客觀存在的。有數(shù)據(jù)顯示，每年成為教師的畢業(yè)生人數(shù)不到師范生總數(shù)的50%，這意味著大多數(shù)師范生最后沒有成為教師，這里面就有選拔的問題。教師的培養(yǎng)和需求有充分的張力，選拔教師、讓優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍，總體來說是件好事。不過目前這種選擇不一定都是正向的選擇，有時甚至是逆向的，比如我們培養(yǎng)出的最優(yōu)秀人才可能并沒有選擇做教師，反而是有些實在找不到工作的人最后進(jìn)入了教師隊伍。教師的選拔和編制都屬于人事部門管理，而非使用教師的教育部門，這種沖突也有待解決。這些都是教師選拔的困境，還有很大的探討空間。

另外，現(xiàn)在教師培訓(xùn)經(jīng)費越來越充足，從國培計劃到各省份都有培訓(xùn)經(jīng)費，但是效果并不樂觀。國培計劃等多以大學(xué)為主體進(jìn)行教育，其課程設(shè)置與大學(xué)教育本身之間有許多重復(fù)的地方。各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到底如何定位、如何更好地梳理培訓(xùn)架構(gòu)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有一個好的制度設(shè)計。尤其是縣一級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水平、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)路徑、培訓(xùn)定位等都缺乏仔細(xì)考量。縣與縣之間的發(fā)展不平衡，現(xiàn)有的培訓(xùn)力量并不均衡，這些機(jī)構(gòu)如何進(jìn)一步支持和發(fā)揮其在教師自我成長中的作用，都是需要思考的。

總而言之，從供給側(cè)角度思考教師教育問題，從培養(yǎng)體系到課程，再到培訓(xùn)，都有需要解決的問題，不能說是越理越亂，但至少是越理問題越多，這樣也為我們未來的中國教育發(fā)展提供了非常好的話題。

（作者系中國民主促進(jìn)會中央委員會副主席）

責(zé)任編輯：趙彩俠

zhaocx@zgjszz.cn