【摘要】本文就貴州省人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)貴州省人才隊(duì)伍建設(shè)提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望對(duì)促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展有所啟示。

【關(guān)鍵詞】人才隊(duì)伍 高水平大學(xué) 高校

近年來(lái)，在中央的親切關(guān)懷和大力幫助下，我省各類教育特別是高等教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，呈現(xiàn)出大發(fā)展、大提升的大好局面。與此同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段的高等教育與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不適應(yīng)，改革發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)還很重。全省上下要以更大的決心、更大的魄力，推進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展取得更大的突破。

過(guò)去我省在人才工作方面做了許多工作，也取得了較大的成績(jī)，但人才工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。目前我省人才工作水平和先進(jìn)省份還存在一定差距，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才工作政策還不夠完善，一些單位對(duì)人才工作重視不夠、措施不力、壓制人才的情況時(shí)有發(fā)生，這對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展是非常不利的。在此我就如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、省委、省政府應(yīng)加強(qiáng)全省人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，建立健全有利于貴州省又好又快發(fā)展的人才政策

首先，在人才培養(yǎng)上，需要確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，從行業(yè)中選拔一批中青年優(yōu)秀人才重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)現(xiàn)有人才要強(qiáng)化繼續(xù)教育工作。其次，要制定優(yōu)惠政策，有計(jì)劃地引進(jìn)人才。在引進(jìn)高層次人才時(shí)一定要有優(yōu)惠政策，要不低于發(fā)達(dá)地區(qū)高層次人才的工作待遇和生活條件環(huán)境，要特別注意解決配偶就業(yè)和子女入學(xué)等問(wèn)題。最后，要建立和完善人才激勵(lì)制度，對(duì)于為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出重要貢獻(xiàn)的人才要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才要實(shí)行重獎(jiǎng)。

二、加快高水平大學(xué)建設(shè)的步伐

（一）向國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)虛心學(xué)習(xí)

一個(gè)學(xué)習(xí)型組織必然是開放型組織，要建立高水平大學(xué)就要向高水平大學(xué)學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)高水平大學(xué)的先進(jìn)辦學(xué)理念、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略及具體規(guī)章制度，經(jīng)過(guò)適當(dāng)調(diào)整后為我所用。這里有兩個(gè)問(wèn)題需要注意：一是拿來(lái)主義，不加選擇地實(shí)施其他院校的規(guī)章制度，造成水土不服。比如在職稱評(píng)定、教學(xué)、科研管理方面，過(guò)分強(qiáng)調(diào)要和高水平大學(xué)的制度保持一致，這是不注重調(diào)研、不考慮實(shí)際情況的表現(xiàn)。二是狹隘自大，盲目排斥高水平大學(xué)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，想當(dāng)然的推出學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，這是不能虛心學(xué)習(xí)、不認(rèn)真學(xué)習(xí)的表現(xiàn)。

（二）以人為本，依法治校

如何把學(xué)生培養(yǎng)成才是每個(gè)高校工作者都必須考慮且要經(jīng)?？紤]的問(wèn)題。能不能把學(xué)生的成長(zhǎng)放在心中，在工作中能不能始終堅(jiān)持以學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則，是判斷高校工作者是否合格的一個(gè)條件。當(dāng)前有三個(gè)問(wèn)題需要特別注意：一是忽視學(xué)生權(quán)益，忽視學(xué)生需要，強(qiáng)加一些不合時(shí)宜的規(guī)定給學(xué)生。二是沒(méi)有原則地順從學(xué)生意愿，把學(xué)生當(dāng)成了消費(fèi)者，比如把考試分?jǐn)?shù)當(dāng)成可以討價(jià)還價(jià)的商品。三是專職教師在學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)中知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、決策權(quán)不夠，社會(huì)地位不高，很難為學(xué)生做出表率，很難成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。

拍腦做決策、朝令夕改的現(xiàn)象在一些高校還屢見(jiàn)不鮮。這說(shuō)明我們的高校還沒(méi)有建立起現(xiàn)代大學(xué)制度。而建立現(xiàn)代大學(xué)制度，要從積極推進(jìn)高校章程建設(shè)開始。高校章程要依法對(duì)學(xué)校管理體制做全面規(guī)定，明確學(xué)校管理的基本架構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的完善；規(guī)定學(xué)校內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力的組織框架和運(yùn)行機(jī)制，明確學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制……制度的制定及完善只是第一步，執(zhí)行才是關(guān)鍵！

（三）提高管理者素質(zhì)，實(shí)行民主管理

大學(xué)的發(fā)展需要依靠有德有才的人推動(dòng)，大學(xué)校長(zhǎng)首當(dāng)其沖。當(dāng)前高校的校長(zhǎng)主要還是行政任命，我們還沒(méi)有建立起校長(zhǎng)遴選市場(chǎng)與制度。高校去行政化需要一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，如何讓這些在位的校長(zhǎng)成為真正的教育家而不只是行政官員，如何讓校長(zhǎng)一心一意為學(xué)校長(zhǎng)久發(fā)展貢獻(xiàn)才智，如何建立不合格校長(zhǎng)的退出機(jī)制，是能不能建成高水平大學(xué)最重要的一環(huán)。更一般地，不只是校長(zhǎng)，學(xué)校的高級(jí)管理者及中級(jí)管理者品行的修養(yǎng)、能力的提高是永無(wú)止境的一項(xiàng)修煉，就像專職教師提高教學(xué)質(zhì)量也是永無(wú)止境的。

我們有些高校在各級(jí)決策層面還存在一言堂現(xiàn)象，基層的意見(jiàn)不能反映上去，或者反映了也不起作用，這讓老師們逐漸失去了“參政議政”的興趣。行政命令自上而下，開會(huì)討論議題形式化，這種沒(méi)有基層員工參與的決策機(jī)制，使高校失去了發(fā)展的活力，建設(shè)高水平大學(xué)也只不過(guò)是一廂情愿。探索高校管理體制改革，增強(qiáng)管理者的服務(wù)意識(shí)，勢(shì)在必行。

三、加強(qiáng)貴州高校人才的隊(duì)伍建設(shè)

近年來(lái)我省高校加大了高層次人才的引進(jìn)力度，尤其引進(jìn)博士的數(shù)量與質(zhì)量明顯提高。但是引進(jìn)來(lái)之后如何利用好人才，發(fā)揮人才的最大價(jià)值，避免人才流失，似乎還有許多可以改進(jìn)的空間。

（一）凈化高校科研環(huán)境

高校對(duì)于不同職稱、不同學(xué)歷的教師都有一定的科研要求。各級(jí)各類校內(nèi)外組織都有一些科研項(xiàng)目可供教師申報(bào)，教師申報(bào)者眾，而中者寥寥。這固然和科研項(xiàng)目數(shù)量有限、教師自身學(xué)術(shù)水平有關(guān)，但也和評(píng)審信息不透明有關(guān)。因?yàn)樵u(píng)審信息不透明，就有可能使評(píng)審過(guò)程存在不公正的可能性，為少數(shù)人的“操作”留下空間。因此，建議對(duì)于各類項(xiàng)目申報(bào)的評(píng)審過(guò)程、評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)審人的信息公開（對(duì)于科研成果評(píng)獎(jiǎng)也應(yīng)如此），減少人為干預(yù)的可能性。另外，要探索職稱評(píng)定改革，使職稱高低與學(xué)問(wèn)水平高低息息相關(guān)，而不是以發(fā)表多少文章或拿多少課題作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）用好人才，人盡其才

教學(xué)和科研是高校教師的主要業(yè)務(wù)，但是在安排任務(wù)時(shí)應(yīng)有所側(cè)重。高層次人才在承擔(dān)基本教學(xué)任務(wù)外，應(yīng)該把主要精力用在科研上，人盡其才。當(dāng)前，一些高校還存在平均主義或人為干預(yù)排課的現(xiàn)象，使高層次人才承擔(dān)大量課程而無(wú)力再搞科研或其他工作，造成了人才的極大浪費(fèi)。如何減少行政、人為干預(yù)對(duì)人才發(fā)展的不利影響，給人才以應(yīng)有的尊重和更多的自主權(quán)，是用好人才的關(guān)鍵一步。此外，各級(jí)政府和高校，應(yīng)盡可能整合高校人才資源，強(qiáng)化人才資源庫(kù)建設(shè)，建立高層次人才為社會(huì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。建議政府相關(guān)部門對(duì)人才按專業(yè)或特長(zhǎng)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，再與用人部門相協(xié)調(diào)。

（三）改進(jìn)學(xué)校管理方式，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

當(dāng)前許多高校還存在行政化現(xiàn)象，有些管理者存在本位主義、官僚主義作風(fēng)，對(duì)高校教師不夠重視或尊重，教師與行政人員被人為地劃分成兩個(gè)群體，這樣很不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有些行政人員缺乏服務(wù)意識(shí)，以“管”代替服務(wù)，致使教師群體受到壓抑、排擠的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議逐步消除高校行政化色彩，增加教師在高校各類事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，還教師自由呼吸的環(huán)境，使高校真正成為培養(yǎng)人才的圣地。

作者簡(jiǎn)介：鐘向東（1979-），男，漢族，黑龍江大慶人，畢業(yè)于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，任職于貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，研究方向：財(cái)務(wù)管理，學(xué)歷：博士，職稱：副教授。