論提高技術(shù)工人待遇和地位的重要性

尤良

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平大幅度提高，制造業(yè)發(fā)展尤為繁榮，技術(shù)工人作為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的重要力量，發(fā)揮著重大的作用。但是由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難，勞動(dòng)力成本低廉，技術(shù)工人上升空間狹小，自身發(fā)展受阻，整體素質(zhì)不高的原因，導(dǎo)致技術(shù)工人工作待遇較差、社會(huì)地位偏低，物質(zhì)生活和精神生活都得不到滿足，工作積極性下降，人才流失嚴(yán)重，各地相繼出現(xiàn)了“技工荒”的現(xiàn)象，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型。提高技術(shù)工人待遇，肯定其社會(huì)地位，進(jìn)而提升制造業(yè)整體的水平，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期需要面對(duì)的一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，需要從教育體制、政策引導(dǎo)和思想觀念等多方面著手解決。

關(guān)鍵詞：技術(shù)工人 待遇 地位 提高

中圖分類(lèi)號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）03-233-02

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出蓬勃的生命力，取得了巨大成就。尤其是在加入WTO之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上了全球化的快車(chē)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在這一過(guò)程中，技術(shù)工人作為主要參與者，發(fā)揮著不可替代的作用。但最近幾年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度放緩、發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”，一方面整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，但另一方面制造業(yè)大而不強(qiáng)，成為制約我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展的主要矛盾之一。為了扭轉(zhuǎn)這一矛盾，黨中央提出了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的思路，鼓勵(lì)企業(yè)乃至全社會(huì)大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新、創(chuàng)造來(lái)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。面對(duì)發(fā)展“新常態(tài)”，如何發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)工人隊(duì)伍的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，動(dòng)用一切辦法從現(xiàn)有技術(shù)力量當(dāng)中深挖潛力、創(chuàng)造動(dòng)力，是政策決策層、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問(wèn)題之一。黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)也指出：“要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持力度，提高技術(shù)工人待遇。其中，提高技術(shù)工人待遇，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)公平都有重要影響?！?/p>

一、技術(shù)工人待遇、地位現(xiàn)狀及造成的影響

（一）薪酬待遇較差

在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，各個(gè)行業(yè)的薪資水平相比十年前都翻了好幾番。從橫向看，技術(shù)工人作為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的主力人群，雖然部分高級(jí)技術(shù)工人的待遇達(dá)到甚至超過(guò)了白領(lǐng)水平，生活水平也比較高，但從總體上來(lái)說(shuō)，大部分技術(shù)工人的的薪資和待遇仍然處在較低的水平，付出和收獲不成正比，工作量大，工作環(huán)境簡(jiǎn)陋，基本物質(zhì)生活難以保障，進(jìn)修機(jī)會(huì)少，缺少發(fā)展的平臺(tái)，甚至有些技術(shù)工人的基本權(quán)益得不到保障，沒(méi)有五險(xiǎn)一金，沒(méi)有正式用工合同，不能按時(shí)結(jié)算工資，各項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼不能按時(shí)發(fā)放到位，有了問(wèn)題投訴無(wú)門(mén)，整體技工隊(duì)伍現(xiàn)狀堪憂。從縱向來(lái)看，技術(shù)工人待遇的提高幅度相比其它行業(yè)落后很多，且收入增長(zhǎng)前景黯淡，整個(gè)技工隊(duì)伍的職業(yè)自豪感很低，激發(fā)不了人們成為技術(shù)工人的愿望。

（二）社會(huì)地位較低

建國(guó)初期，“工人”是一個(gè)令人羨慕的身份，“工人老大哥”是個(gè)很讓人自豪的稱呼，但商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“工人”的主人翁地位逐漸沒(méi)落。在人們的觀念中，技術(shù)工人就是簡(jiǎn)單的“工匠”，是體力勞動(dòng)者，是學(xué)歷較低、素質(zhì)較低的人群，這些根深蒂固的錯(cuò)誤價(jià)值觀念，也給技術(shù)工人的日常生活帶來(lái)許多煩惱，許多工人缺乏職業(yè)尊嚴(yán)感。我們總說(shuō)只有分工不同，沒(méi)有貴賤差別，但現(xiàn)實(shí)并非如此，在這個(gè)倡導(dǎo)人人平等的時(shí)代，他們默默地辛勞工作，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，但卻得不到應(yīng)有的尊重。

（三）帶來(lái)的弊端

中國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上處于中低端水平，要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，就必須要擁有一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的技工隊(duì)伍，這是推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)從低端向高端轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，是從“制造業(yè)大國(guó)”到“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”跨越的必然條件。但當(dāng)前技術(shù)工人待遇和地位較低的現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致了大量人才的流失。社會(huì)的偏見(jiàn)、忽視，普遍缺乏職業(yè)自豪感，使他們精神上無(wú)法做到自信，待遇不高，收入較低，導(dǎo)致他們?cè)谖镔|(zhì)上無(wú)法做到自足。技工隊(duì)伍的現(xiàn)狀是，企業(yè)留不住人才，跳槽頻發(fā)，各地相繼出現(xiàn)“用工荒”，技工短缺，這直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

地位低、收入少的同時(shí)，技術(shù)工人也缺乏培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)，上升空間極其有限，致使年輕人都不愿意當(dāng)工人，技術(shù)工人的待遇和地位，根本無(wú)法滿足新生代人群對(duì)工作待遇和工作尊嚴(yán)的期望。這一現(xiàn)狀加劇了高素質(zhì)技術(shù)工人的缺乏，整個(gè)技術(shù)工人隊(duì)伍后續(xù)乏力、不斷減縮，但在人們不愿意當(dāng)工人的同時(shí)，就業(yè)機(jī)會(huì)并沒(méi)有大幅增加，青年勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)并不樂(lè)觀。扭曲的社會(huì)價(jià)值觀不僅沒(méi)有緩解這一矛盾，反而導(dǎo)致矛盾愈發(fā)尖銳，許多青年寧肯失業(yè)啃老，也不愿從事技術(shù)工人工作。招不到優(yōu)秀的技工，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的發(fā)展，降低中國(guó)制造在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，成為制約中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴(yán)重滯后了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。

二、技術(shù)工人待遇和地位較低的原因

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難，導(dǎo)致工人薪資無(wú)法較快增加

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)承接發(fā)達(dá)國(guó)家低端制造業(yè)，成為了“世界工廠”，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴低廉的勞動(dòng)力成本，勞動(dòng)力資源豐富、價(jià)格低廉，成為中國(guó)參與國(guó)際分工的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是近年來(lái)，由于人民幣升值、勞動(dòng)力價(jià)格攀升等原因，中國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨巨大的成本壓力和轉(zhuǎn)型需求，但轉(zhuǎn)型的進(jìn)程十分緩慢，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，只能繼續(xù)依靠低廉的勞動(dòng)力成本獲取利潤(rùn)，所以，技術(shù)工人作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中龐大的人群隊(duì)伍，薪資水平的提高和待遇提升都受到了限制。同時(shí)，企業(yè)自身轉(zhuǎn)型困難，致使高技術(shù)、高能力的技術(shù)工人能力施展受阻，無(wú)法產(chǎn)生出應(yīng)有的價(jià)值和效益，企業(yè)自身的利益也受到一定程度的損害。

（二）隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，制約了整體收入的增長(zhǎng)

雖然技術(shù)工人的整體水平在不斷提升，但是大部分技術(shù)工人仍然從事著簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，他們當(dāng)中大部分人學(xué)歷較低，素質(zhì)和水平有待提高。教育制度的不完善，教育發(fā)展的不平衡，傳統(tǒng)觀念的局限，讓很多人對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在思想上不認(rèn)同，覺(jué)得它們不如本科院校級(jí)別高、有面子。在另一方面，現(xiàn)在職業(yè)技術(shù)學(xué)院的準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低，師資力量較差，生源水平不佳，硬件設(shè)施落后，軟實(shí)力欠缺，考核制度不健全，很多學(xué)生在學(xué)校學(xué)不到真正有用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，或者在就業(yè)后做不到理論聯(lián)系實(shí)際。在參加工作以后，針對(duì)技術(shù)工人的相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)缺乏，企業(yè)無(wú)法給予技術(shù)工人更多的進(jìn)修機(jī)會(huì)，工人不能及時(shí)學(xué)習(xí)到先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，技能提升困難，一些有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工人很難將經(jīng)驗(yàn)上升到理論，大部分技術(shù)工人仍然停留在簡(jiǎn)單的機(jī)械操作上，這一系列自身原因，也制約著工人收入的提高。

三、提高技術(shù)工人待遇和地位的意義及措施

（一）提高技術(shù)工人待遇和地位的意義

對(duì)于技術(shù)工人而言，提高待遇和地位，能極大的改善他們的生活質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)自信，感受到工作帶來(lái)的尊嚴(yán)，進(jìn)一步提高工作積極性和創(chuàng)造力。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，所有勞動(dòng)者物質(zhì)生活和精神生活得到滿足，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，是促進(jìn)和諧公平、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的應(yīng)有之意。能否順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，很大程度上取決于技術(shù)工人創(chuàng)新能力的發(fā)揮，取決于他們整體素質(zhì)提高和技術(shù)的提升，因此，提高技術(shù)工人的職業(yè)自豪感和主動(dòng)性，有著極重要的現(xiàn)實(shí)作用，我國(guó)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展、積累，也讓提高工人待遇具備了一定的可行性。提高他們的待遇和地位，有利于建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和加快建成全面小康社會(huì)都是非常重要的一環(huán)。

（二）引導(dǎo)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變，加大政策支持力度

傳統(tǒng)觀念對(duì)技術(shù)工人的輕視思想急需扭轉(zhuǎn)。政府和媒體應(yīng)加大輿論宣傳，用正確的價(jià)值觀、地位觀、職業(yè)觀引導(dǎo)人們，樹(shù)立勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)自豪的社會(huì)風(fēng)氣，從思想上轉(zhuǎn)變青年人擇業(yè)觀，肯定技術(shù)工人的社會(huì)地位，認(rèn)同他們?yōu)樯鐣?huì)做出的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)人們?cè)谒枷肷献鹬丶夹g(shù)工人。在政策引導(dǎo)上，應(yīng)該積極為技能人群創(chuàng)造平等的就業(yè)環(huán)境，消除不平等的就業(yè)障礙與歧視。同時(shí)，制定并出臺(tái)職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)相關(guān)政策法規(guī)，給企業(yè)定期進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)做出法律約束。

（三）健全職業(yè)教育體制，創(chuàng)新技工培養(yǎng)模式

“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，面對(duì)當(dāng)前技術(shù)工人整體水平不高的現(xiàn)狀，大力健全教育，創(chuàng)新技工培養(yǎng)模式顯得尤為重要。“進(jìn)一步明確了創(chuàng)新校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式?！薄斑M(jìn)一步明確，職業(yè)教育不同于普通教育，必須堅(jiān)持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)，突出技能訓(xùn)練和動(dòng)手能力培養(yǎng)，把校企合作作為辦學(xué)基本制度，把工學(xué)一體化教學(xué)作為人才培養(yǎng)模式?！奔夹g(shù)工人教育是職業(yè)教育中重要組成部分，需加大資金投入力度，為相關(guān)職業(yè)院校提供更為優(yōu)良的教育環(huán)境；優(yōu)化教師隊(duì)伍，強(qiáng)化師資力量，引入先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，有的施教，學(xué)以致用；專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求之間實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接，課程安排和職業(yè)要求嚴(yán)格對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程無(wú)縫對(duì)接；引導(dǎo)職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，終身接受教育，一方面提升思想素質(zhì)，一方面提升技能水平。提高開(kāi)辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院的門(mén)檻，加大政策支持力度，統(tǒng)籌社會(huì)各界力量，推動(dòng)職業(yè)教育平衡發(fā)展；提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)人力資源需求和就業(yè)狀況，提高畢業(yè)生就業(yè)能力。

（四）發(fā)揮市場(chǎng)和行政的雙重作用，完善技能和薪酬的配套機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，技術(shù)工人待遇和地位的提高，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，通過(guò)市場(chǎng)這只無(wú)形的手調(diào)節(jié)資源配置，結(jié)合收入分配制度改革，促進(jìn)用工單位提高技術(shù)工人的薪資酬勞和福利水平。同時(shí)，依靠行政執(zhí)法手段督促用工單位盡快健全技能和薪酬的配套機(jī)制，用立法保障技術(shù)工人的基本權(quán)益，從而提升他們的工作積極性和穩(wěn)定性，為用工單位創(chuàng)造更多的價(jià)值和利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

四、結(jié)語(yǔ)

提高技術(shù)工人待遇和地位，需要整個(gè)社會(huì)達(dá)成共識(shí)，讓技術(shù)工人得到公平合理的對(duì)待，得到社會(huì)的認(rèn)同、肯定和尊重。實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，離不開(kāi)技術(shù)工人隊(duì)伍的壯大，只有讓技術(shù)工人活得更有尊嚴(yán)，干得更加踏實(shí)，這個(gè)行業(yè)才會(huì)有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)有更多的勞動(dòng)者愿意從事生產(chǎn)工作，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和社會(huì)的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程名望.提高技術(shù)工人待遇應(yīng)有戰(zhàn)略思維.新民晚報(bào)

（作者單位：山西太水市政工程有限公司 山西太原 030000）

（責(zé)編：賈偉）