我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇與趨勢(shì)研究

【摘要】本文從對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略內(nèi)涵入手，分析了我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的現(xiàn)狀和存在的問題，并對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)做了研究，最終給出了我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的建設(shè)性建議，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能夠健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，使我國(guó)盡快順利地成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

【關(guān)鍵詞】對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 戰(zhàn)略選擇 趨勢(shì)研究

一、前言

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在全球部分國(guó)家得到了重視并積極開展，這不僅促使各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有效地參與了國(guó)際分工，也從不同程度上優(yōu)化了自身對(duì)內(nèi)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2001年我國(guó)正式加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，逐步成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。加入WTO對(duì)我國(guó)來說既是機(jī)會(huì)又是挑戰(zhàn)，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化和調(diào)整，但其中仍然存在諸多不足，跟世界某些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定差距。如何使我國(guó)成為世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，就得從我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略現(xiàn)狀入手，分析其目前存在的問題和未來的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略方向，讓我國(guó)能夠盡快適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新規(guī)則，向著合理、科學(xué)的方向發(fā)展。

二、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略概述

（一）對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，從一個(gè)國(guó)家的角度來看，就是本國(guó)與其他國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)及商業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行的交換、合作活動(dòng)，包括進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、對(duì)外承包、勞務(wù)合作及對(duì)外咨詢等業(yè)務(wù)。它實(shí)現(xiàn)了各國(guó)之間技術(shù)借鑒、資源共享、商品及勞務(wù)活動(dòng)的互換等，同時(shí)也加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合作：發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身先進(jìn)的技術(shù)與豐厚的資源，聘用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)的勞動(dòng)力；而發(fā)展中國(guó)家則需引進(jìn)利用發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家的技術(shù)和資本。隨著各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，各項(xiàng)資源在全球范圍內(nèi)得到了合理分配及有效共享，社會(huì)生產(chǎn)力也得到了較大提升，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和平衡。

（二）對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略

對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，是指根據(jù)本國(guó)國(guó)情及國(guó)際環(huán)境，基于本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展?fàn)顩r，制定的在相對(duì)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展全局性、長(zhǎng)期性的決策和規(guī)劃。正確的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)政府對(duì)貿(mào)易發(fā)展長(zhǎng)期的規(guī)劃導(dǎo)向，也能很好地促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的良性快速發(fā)展。從理論上看，發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略四個(gè)內(nèi)容。從歷史來看，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略經(jīng)歷了改革開放之前的進(jìn)口替代戰(zhàn)略到改革開放后的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，一直到加入WTO之后，我國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的沖擊，終于認(rèn)識(shí)到必須改變當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)略，探索新的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略方針，以快速適應(yīng)和跟進(jìn)新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和步伐。

三、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀及問題分析

（一）我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀

加入WTO以來，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展也取得了顯著成績(jī)。這期間，我國(guó)為應(yīng)對(duì)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷改善對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，優(yōu)化對(duì)外出口產(chǎn)品質(zhì)量，制定推動(dòng)發(fā)展策略，從而使我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展走出了一條良性健康的道路。這不僅促使我國(guó)不斷加重在國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的地位，增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也使我國(guó)的出口規(guī)模大幅度上升，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了可觀的外匯收入。

從近日世貿(mào)組織公布的各成員國(guó)貿(mào)易量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，中國(guó)的貿(mào)易總額已僅次于美國(guó)，而貿(mào)易出口額卻趕超了美國(guó)，成為了世界第一出口大國(guó)。然而在隨后發(fā)布的報(bào)告中預(yù)測(cè)了包括國(guó)際新型經(jīng)濟(jì)體的崛起、服務(wù)型及供應(yīng)鏈貿(mào)易的發(fā)展、大宗商品的價(jià)格不穩(wěn)及伴隨人們對(duì)貿(mào)易與環(huán)境、就業(yè)之間關(guān)系的深入了解等因素可能成為未來十年影響全球國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的幾大主要因素。而作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成功案例的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展在未來幾年所要面臨的內(nèi)外環(huán)境都有可能會(huì)越來越好，但是隨著人口老齡化的嚴(yán)重，中國(guó)也要面臨勞動(dòng)力流失的內(nèi)部因素和國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體處于緩增長(zhǎng)步伐的外部因素。

從國(guó)際看，從次貸危機(jī)之后又遇歐債危機(jī)，各國(guó)相應(yīng)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度，從而逐步穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)和提升了市場(chǎng)信心，發(fā)展預(yù)期也大多趨于利好。即使在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所改善的環(huán)境下，發(fā)達(dá)國(guó)家的主權(quán)債務(wù)問題仍然在很大程度上削弱了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的潛力和空間，因此在政策不斷干預(yù)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難免出現(xiàn)了副作用，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)體發(fā)展困難重重，加之國(guó)際貿(mào)易投資保護(hù)主義的阻撓，全球經(jīng)濟(jì)難以明顯改變?cè)鲩L(zhǎng)緩慢和風(fēng)險(xiǎn)居高不下的態(tài)勢(shì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的整體低迷造成國(guó)內(nèi)的出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的難題，經(jīng)濟(jì)也遭受了重大創(chuàng)傷。

從國(guó)內(nèi)看，隨著國(guó)家不斷發(fā)布并施行的擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需的一系列政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行趨于平穩(wěn)。黨的十八大會(huì)議和三中全會(huì)決策更加激發(fā)了各領(lǐng)域積極地發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。但同時(shí)由于產(chǎn)能過剩和人口老齡化加劇，勞動(dòng)力流失，我國(guó)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍步履維艱。因此，我國(guó)開始規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)。

然而事實(shí)卻是，資本及技術(shù)密集型企業(yè)不斷向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，而重污染及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)卻大量涌入發(fā)展中國(guó)家，顯而易見的非公平貿(mào)易活動(dòng)屢屢出現(xiàn)。鑒于對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀，我國(guó)很有必要深刻總結(jié)反省當(dāng)前的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略已經(jīng)不太符合目前國(guó)情及發(fā)展，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變政策方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新技術(shù)和改革制度，充分利用自己的比較優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變勞動(dòng)密集向資本、技術(shù)密集，選擇新的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略方向，爭(zhēng)做世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

（二）我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易存在的問題分析

基于上述我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析，其中存在的問題也逐漸凸顯：

1.規(guī)模小。由于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展較晚且基礎(chǔ)不穩(wěn)，GDP貢獻(xiàn)不突出，整體規(guī)模比較小。

2.競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始多以出口初級(jí)產(chǎn)品為主，即使后期改為大量出口創(chuàng)匯戰(zhàn)略，但產(chǎn)品大多也是低技術(shù)含量和低價(jià)格，難以在國(guó)際市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。雖然我國(guó)貨物貿(mào)易出口量居世界首位，但服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小。

4.技術(shù)性貿(mào)易壁壘加劇。我國(guó)每年都有50%以上的企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘，貨物金額占總金額的比例超過20%。涉及商品的生產(chǎn)及加工、金融和信息等服務(wù)領(lǐng)域。

四、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇與趨勢(shì)研究

針對(duì)目前我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略的現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題，我國(guó)有必要認(rèn)識(shí)到只憑當(dāng)前的出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略已不能符合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)情發(fā)展、不再滿足我國(guó)有效參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，必須從經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的角度重新調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，選擇正確、適合的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略。

（一）基于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，創(chuàng)新優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)為：出口勞動(dòng)密集型為主，進(jìn)口技術(shù)密集型為主，隨著我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)的不斷重視和加大投入，國(guó)內(nèi)科技技術(shù)迅速發(fā)展，并增強(qiáng)了綜合國(guó)力，最終導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整：進(jìn)口技術(shù)密集型逐漸減少。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展以及不斷被消耗的幾近匱乏的能演矛盾導(dǎo)致我國(guó)在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將成為能源進(jìn)口大國(guó)，如鐵礦砂、原油等能源性產(chǎn)品進(jìn)口比重將大幅上升。

因此，我國(guó)應(yīng)基于出口導(dǎo)向戰(zhàn)略下，根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化，不僅要充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還要將對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為需求高技術(shù)含量和高價(jià)格產(chǎn)品的發(fā)達(dá)國(guó)家的高端消費(fèi)市場(chǎng)。出口企業(yè)要不惜加大科研資本投入，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家間技術(shù)協(xié)作，提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)品牌意識(shí)，走出一條具有中國(guó)特色的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高端路線，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，能夠在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）逐漸完善對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相關(guān)政策

首先，在保證當(dāng)前的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易穩(wěn)定政策切實(shí)落實(shí)的同時(shí)，也要協(xié)調(diào)各地區(qū)將結(jié)構(gòu)性減稅、退稅政策真正能夠落地實(shí)施，不斷完善各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)，有效解決我國(guó)企業(yè)在國(guó)際爭(zhēng)端中遇到的糾紛，維護(hù)和穩(wěn)定企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的合法權(quán)利，為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造一個(gè)良性發(fā)展的環(huán)境。其次，要將市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)與政府部門的宏觀和微觀調(diào)控政策有力結(jié)合，解決目前諸多企業(yè)遇到的融資難、成本高等問題，幫助改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，尤其加大力度投入扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)，為期發(fā)展創(chuàng)造良好機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供了基礎(chǔ)保障。研究發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)東西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距，導(dǎo)致了東西部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的差距。建立便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好環(huán)境吸引優(yōu)秀企業(yè)前來投資將成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一大趨勢(shì)。另一方面，可以針對(duì)某些競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加大境外投資，如對(duì)外承包工程、建筑及中餐等企業(yè)。

（四）大力扶持民營(yíng)企業(yè)

在完善各項(xiàng)政策和建立健全服務(wù)重點(diǎn)體系的前提下，大力扶持民營(yíng)企業(yè)，引導(dǎo)其大力開展中介服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。另外，選擇好載體，如某些工業(yè)園區(qū)及加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等，建設(shè)好電子口岸，努力推動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)的口岸通關(guān)、服務(wù)和協(xié)作機(jī)制。使我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易跨越式發(fā)展。

（五）大力引進(jìn)國(guó)際化人才

人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)外貿(mào)易同樣需要人才與國(guó)際貿(mào)易接軌，復(fù)合型的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才更是外面企業(yè)所需要努力培養(yǎng)的。這就要求外貿(mào)企業(yè)本身要有針對(duì)人才培養(yǎng)的必要的合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，只有創(chuàng)造了良好的培養(yǎng)環(huán)境，人的才能才可以得以施展。

（六）加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的協(xié)同合作，共同發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球和技術(shù)互聯(lián)的不斷發(fā)展，促使世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系愈加緊密。由于我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升，我國(guó)應(yīng)注重與其他各國(guó)之間的技術(shù)互換、資源共享等協(xié)作，加強(qiáng)合作共同發(fā)展。

伴隨我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到了跨越式發(fā)展，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略也有了不同時(shí)期的調(diào)整。針對(duì)當(dāng)前日益發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)務(wù)和趨勢(shì)發(fā)展，我國(guó)必須在當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上開拓出新的適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新規(guī)則并符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大自身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入，不斷引進(jìn)人才，提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)格按照WTO的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由。同時(shí)加強(qiáng)與其他國(guó)之間的協(xié)調(diào)合作，積極開拓與國(guó)際經(jīng)濟(jì)新興市場(chǎng)和有發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易往來。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：沈楠（1988-），女，漢族，北京人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員，研究方向：國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際工程管理。