省委書記上任之后

南方周末記者 錢昊平 南方周末實(shí)習(xí)生 薛穎 左容容

公開報(bào)道顯示，上任后短時(shí)期內(nèi)到省內(nèi)“革命圣地”或“紅色紀(jì)念地”，進(jìn)行調(diào)研、瞻仰，是不少新任省委書記的選擇。

“一方面是認(rèn)認(rèn)路、認(rèn)認(rèn)門、認(rèn)認(rèn)人，另一方面是聽取大家對(duì)我工作的意見和建議?！?/p>

這些新任省委書記中，異地交流者到任后調(diào)研節(jié)奏明顯更加頻繁。

南方周末記者 錢昊平

南方周末實(shí)習(xí)生 薛穎 左容容

2016年8月28日、29日兩天，中央先后調(diào)整了西藏、云南、湖南、安徽、新疆、內(nèi)蒙古6個(gè)省份的黨委書記，密集程度過去少見。

對(duì)一個(gè)省而言，省委書記換人是個(gè)大事，各地省委機(jī)關(guān)報(bào)都會(huì)在次日的頭版頭條進(jìn)行報(bào)道，這次也不例外。

但8月29日的《湖南日?qǐng)?bào)》有關(guān)報(bào)道只有文字，沒用一張照片，新任湖南省委書記杜家毫曾是1995年的全國(guó)優(yōu)秀縣委書記，多次強(qiáng)調(diào)“低調(diào)務(wù)實(shí)”，這樣的亮相再次給他的個(gè)性作了注腳。

以何種方式亮相、開場(chǎng)，體現(xiàn)了書記們不同的施政風(fēng)格。這從今年以來(lái)新上任的12位省委書記身上可見一斑。除了此次調(diào)整的6人，今年3月底，河南、陜西省委書記易人，6月底，江西、青海、江蘇、山西4省也迎來(lái)了新的省委書記。

他們履職時(shí)間長(zhǎng)的已近半年，短的剛一周，開局方式既有個(gè)性，也有共性。

赴紅色圣地 看望老同志

2016年第一輪省委書記調(diào)整始于全國(guó)“兩會(huì)”之后。3月27日，河南、陜西兩省省委書記因超齡離任，兩省省長(zhǎng)謝伏瞻、婁勤儉分別接任省委書記。

3月27日當(dāng)晚，婁勤儉就以書記的身份主持召開了省委常委會(huì)，研究加強(qiáng)班子建設(shè)。一周后的4月5日，婁勤儉專程前往“革命圣地”延安。他到“四八”烈士陵園敬獻(xiàn)了花籃，參觀了楊家?guī)X革命舊址和延安革命紀(jì)念館，在張思德雕像前，他重溫了毛澤東的《為人民服務(wù)》講話。在延安期間，婁勤儉還參觀了延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村村史館和知青舊居，那里是習(xí)近平總書記曾經(jīng)作為知青插隊(duì)的地方。

延安已成為連續(xù)幾任陜西省委書記的外出第一站。2007年，趙樂際調(diào)任陜西省委書記后，第一次外出調(diào)研就選擇了延安。2012年底，趙樂際離任，省長(zhǎng)趙正永接任書記后外出調(diào)研的第一站也是延安，當(dāng)時(shí)還是代省長(zhǎng)的婁勤儉一同前往。

不僅在陜西，公開報(bào)道顯示，上任后短時(shí)期內(nèi)到省內(nèi)“革命圣地”或“紅色紀(jì)念地”進(jìn)行調(diào)研、瞻仰，是不少新任省委書記的選擇。

就在婁勤儉到延安后不久，與他同日升任書記的河南省委書記謝伏瞻，4月19日去了蘭考縣，調(diào)研扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，這也是他就任書記后第一次到省城之外調(diào)研。

作為焦裕祿精神的發(fā)源地，蘭考是河南的紅色精神家園，也是習(xí)近平總書記第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，他曾兩赴蘭考。8月25日，謝伏瞻再次前往蘭考，強(qiáng)調(diào)要確保如期實(shí)現(xiàn)率先脫貧目標(biāo)，交上一份合格的答卷。

與河南相鄰的安徽，脫貧任務(wù)也不輕松。8月31日，新任安徽省委書記李錦斌上任第二天，就趕赴革命老區(qū)金寨調(diào)研扶貧工作。金寨也是一個(gè)革命老區(qū)，與“將軍縣”湖北紅安齊名，李錦斌專程考察了鄂豫皖革命紀(jì)念園。

回顧過往，河北西柏坡、上海中共一大會(huì)址、浙江嘉興南湖、江西井岡山等地，都是新任書記、省長(zhǎng)們的常去之地。

說(shuō)到“紅”，偉人故鄉(xiāng)和故居不可繞過。8月4日，江蘇省委書記李強(qiáng)前往淮安調(diào)研時(shí)，專程瞻仰了周恩來(lái)紀(jì)念館。周恩來(lái)紀(jì)念館落成于1992年。2012年，江蘇省代省長(zhǎng)李學(xué)勇履新不久即赴淮安，瞻仰了周恩來(lái)紀(jì)念館，表示“要把總理家鄉(xiāng)建設(shè)得更加富裕更加美好”。去年5月15日，江蘇省委常委班子還集體瞻仰了紀(jì)念館。

省委書記們上任后，經(jīng)常做的另外一件事就是看望老同志。

6月30日，江西省委書記鹿心社在上任第一天，走訪看望了一些已退休的正省級(jí)老同志，包括江西省委原書記萬(wàn)紹芬，她是中國(guó)第一位女省委書記，此外還看望了已故省委原第一書記楊尚奎的遺孀水靜。鹿心社后又在8月10日赴廬山看望了在那里休養(yǎng)的省級(jí)老同志。

跟鹿心社同日履新的青海省委書記王國(guó)生，在到任后的第三天，也看望了老同志馬萬(wàn)里、桑結(jié)加。今年97歲的馬萬(wàn)里曾任青海省委書記、省顧委主任，桑結(jié)加曾任青海省政協(xié)主席。8月底上任的內(nèi)蒙古黨委書記李紀(jì)恒、安徽省委書記李錦斌都在履新后一周之內(nèi)看望了老同志。

看望行程顯示，看望順序與老同志們?cè)谖粫r(shí)的排名順序基本一致。9月3日上午，李錦斌看望正省級(jí)老同志時(shí)，首先是來(lái)到83歲的安徽省委原書記盧榮景家中，隨后到醫(yī)院看望了97歲的省人大常委會(huì)原主任王光宇。

9月4日，在傳統(tǒng)的古爾邦節(jié)即將來(lái)臨之時(shí)，新任新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)還看望了居住在新疆的少數(shù)民族老干部，包括司馬義·艾買提、司馬義·鐵力瓦爾地，以及自治區(qū)人大常委會(huì)原主任阿木冬·尼牙孜等。

人大政協(xié)“認(rèn)認(rèn)門”黨外人士見見面

老同志要重視，新同事也不能忽視。8月30日下午，李紀(jì)恒到內(nèi)蒙古工作的第二天，先后到黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)走訪，看望干部職工。

“一方面是認(rèn)認(rèn)路、認(rèn)認(rèn)門、認(rèn)認(rèn)人，另一方面是聽取大家對(duì)我工作的意見和建議?！崩罴o(jì)恒說(shuō)。次日，李紀(jì)恒又到自治區(qū)公檢法機(jī)關(guān)、武警總隊(duì)走訪看望。

9月2日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)也走訪人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，以及武警總隊(duì)、新疆兵團(tuán)。李紀(jì)恒、陳全國(guó)此次都系從外地調(diào)入的領(lǐng)導(dǎo)，“認(rèn)認(rèn)門”是常例。那些在本省由省長(zhǎng)升任的省委書記們，盡管此前情況已熟，大多數(shù)上任后仍然遵循慣例去相關(guān)部門走訪調(diào)研，特別是人大、政協(xié)機(jī)關(guān)。

江西省委書記鹿心社、河南省委書記謝伏瞻、安徽省委書記李錦斌等，都是由本省省長(zhǎng)升任的。他們都在到任幾天后走訪了省人大、省政協(xié)，鹿心社還到江西省委黨史研究室看望了干部職工。

公開報(bào)道中，安徽省委書記李錦斌走訪的部門最多，9月3日下午，他到省委辦公廳、政研室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、省直機(jī)關(guān)工委、省紀(jì)委機(jī)關(guān)逐一走訪了一遍。8月30日下午，李錦斌走訪省政協(xié)機(jī)關(guān)之后，還專門在省人大機(jī)關(guān)召開了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部會(huì)議。李錦斌在講話中指出，相信省人大常委會(huì)組成人員能準(zhǔn)確把握中央意圖，“確保中央及省委人事安排意圖圓滿實(shí)現(xiàn)”。

新書記走訪調(diào)研媒體也很常見，8月2日上午，江西省委書記鹿心社就用半天時(shí)間走訪了6家中央和地方新聞機(jī)構(gòu)。8月15日，江蘇省委書記李強(qiáng)調(diào)研了新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和江蘇省廣播電視總臺(tái)。

履新后與黨外人士見面，也是大多數(shù)新任省委書記的常規(guī)動(dòng)作。7月13日，江西省委書記鹿心社走訪省人大、政協(xié)機(jī)關(guān)之后，接著就走訪了各民主黨派省委及工商聯(lián)。河南省委書記謝伏瞻除了走訪民主黨派機(jī)關(guān)，后來(lái)還召開了黨外人士座談會(huì)。8月11日，青海省委書記王國(guó)生主持召開黨外人士座談會(huì)。

今年4月底，陜西新任省委書記婁勤儉主持民主協(xié)商會(huì)，就省人大常委會(huì)主任和省人民政府省長(zhǎng)候選人與各民主黨派、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士協(xié)商。

“第一把火”怎么燒

新任書記們?cè)谕瓿伞俺Ｒ?guī)”動(dòng)作的同時(shí)，針對(duì)本地實(shí)際工作也同時(shí)在開展。不同省份省情不同，書記們燒“第一把火”的方式也不同。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)就格外關(guān)注穩(wěn)定工作，在他上任的第二天，8月30日下午，就召開了全區(qū)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、兵團(tuán)要把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的重大任務(wù)。9月2日上午，陳全國(guó)又前往自治區(qū)公安廳指揮中心，看望了工作在維穩(wěn)一線的工作人員，并檢查部署了當(dāng)前的維穩(wěn)工作。

山西省委書記駱惠寧上任后便聚焦在經(jīng)濟(jì)工作。在公開報(bào)道中，關(guān)于駱惠寧的信息最少，除了召開省委常委會(huì)、學(xué)習(xí)“七一”講話精神、主持省委理論中心組學(xué)習(xí)等工作，在其“自選”動(dòng)作中，主題大多都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。

與前任王儒林到任主要面臨政治生態(tài)重建的任務(wù)不同，駱惠寧接任山西省委書記時(shí)，整頓腐敗已取得進(jìn)展，他著力要做的一件事就是破除經(jīng)濟(jì)下行壓力。2014年和2015年，山西GDP增速位列全國(guó)倒數(shù)第一和倒數(shù)第二，與自身相比，山西省2015年的財(cái)政收入比上一年下降了9.8%。

履新兩個(gè)月的公開言行，無(wú)不體現(xiàn)了駱惠寧對(duì)提振山西經(jīng)濟(jì)的迫切心情。

7月2日，駱惠寧到任第二天，山西沁和能源集團(tuán)發(fā)生了煤礦透水事故，12人被困井下，駱惠寧趕赴現(xiàn)場(chǎng)?；氐教允滦菹⒑?，他開始就經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題進(jìn)行調(diào)研。7月7日到9日，駱惠寧先后來(lái)到富士康（太原）工業(yè)園、太鋼集團(tuán)、太重集團(tuán)、中科院山西煤化所等地調(diào)研。

7月9日，駱惠寧主持召開會(huì)議，聽取太原市工作匯報(bào)和省直有關(guān)部門、企業(yè)的意見，他提出山西的經(jīng)濟(jì)一定要“轉(zhuǎn)型升級(jí)、浴火重生”。7月15日，他再次提出經(jīng)濟(jì)要“浴火重生”。7月26日，他與47名新任縣委書記進(jìn)行集體談話，明確將“狠抓發(fā)展”列為“第一要?jiǎng)?wù)”。

8月8日至10日，駱惠寧到朔州、大同調(diào)研，召開部分煤炭企業(yè)座談會(huì)。8月15日，山西全省市級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)在太原召開。駱惠寧強(qiáng)調(diào)，各市要采取有力舉措穩(wěn)增長(zhǎng)，他還提出要開展“各類申報(bào)項(xiàng)目受理材料大起底”，向“上”爭(zhēng)取政策和資金，向“下”主動(dòng)提供服務(wù)。

“外來(lái)”書記忙調(diào)研

這些新任省委書記中，異地交流的到任后調(diào)研節(jié)奏明顯更加頻繁。從青海調(diào)任山西省委書記的駱惠寧，足跡目前已經(jīng)踏上了朔州、大同、長(zhǎng)治等省城之外的城市。

省委書記中，青海的王國(guó)生書記工作過的省份最多，先后擔(dān)任過山東省直機(jī)關(guān)工委書記、江蘇省委副書記、湖北省長(zhǎng)。王國(guó)生作為“外來(lái)”書記，上任伊始便馬不停蹄地去各地調(diào)研，青海轄有2個(gè)地級(jí)市和6個(gè)自治州，據(jù)公開報(bào)道，王國(guó)生6月底到任后已經(jīng)去過5個(gè)市州。

江蘇省委書記李強(qiáng)也很勤快，6月30日從浙江調(diào)到江蘇后，到8月中旬，已將13個(gè)省轄市全部跑了一遍。

首次擔(dān)任省委書記，李強(qiáng)沒像其他省委書記那樣在省城走訪那么多部門，也沒有會(huì)見那么多客人。

李強(qiáng)把更多的時(shí)間放在外出調(diào)研上。他在江蘇調(diào)研的第一站是鹽城，今年6月23日，鹽城發(fā)生了特別重大龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害，造成99人死亡，李強(qiáng)上任后的第三天，便前往災(zāi)區(qū)鹽城市阜寧縣調(diào)研，同一天，他還到淮安調(diào)研指導(dǎo)了全省防汛工作。

8月底剛剛調(diào)整的省委書記中，作為“外來(lái)的書記”，李紀(jì)恒在上任后的第六天，9月3日前往興安盟調(diào)研，參觀了烏蘭夫辦公舊址和“五一會(huì)址”，并在科右前旗與群眾共唱《贊歌》和《吉祥草原》。

生于廣西的李紀(jì)恒，經(jīng)常在公開場(chǎng)合唱歌，8月30日看望老同志時(shí)，在烏蘭夫長(zhǎng)女、自治區(qū)人大常委會(huì)原黨組副書記云曙碧的家中，李紀(jì)恒就和她的家人一起唱了《草原上升起不落的太陽(yáng)》《草原英雄小姐妹》等草原歌曲。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，時(shí)任云南省委書記的李紀(jì)恒和代表們一起唱了《阿瓦人民唱新歌》。

給官場(chǎng)立規(guī)矩

今年任命的12名省委書記，57歲的李強(qiáng)擔(dān)任過縣級(jí)永康市委書記、地級(jí)溫州市委書記，2005年9月升任省委常委兼秘書長(zhǎng)。2011年11月，李強(qiáng)從這一職位上直接升任浙江省委副書記，一年后任代省長(zhǎng)，并在2013年1月“轉(zhuǎn)正”。

這次離開浙江之前，李強(qiáng)又到蘇東坡當(dāng)年在西湖邊修筑的蘇堤上走了一趟。6月30日，江蘇全省干部大會(huì)上，李強(qiáng)提到此事，他說(shuō)江蘇徐州也有一座蘇東坡修筑的黃樓，是當(dāng)年治理黃河決堤后修筑的。“我講這一堤一樓，主要是提醒自己：為官一任，造福一方?！?/p>

在李強(qiáng)擔(dān)任省長(zhǎng)期間，浙江建成了很多特色小鎮(zhèn)，如紹興的黃酒小鎮(zhèn)、杭州的夢(mèng)想小鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等。巧的是江蘇也在2015年就已經(jīng)計(jì)劃要培育出100個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)，李強(qiáng)任江蘇省委書記后，這項(xiàng)工作也受到重視。8月24日，江蘇副省長(zhǎng)張雷主持召開蘇中地區(qū)推進(jìn)城市工作座談會(huì)時(shí)就提出，要聚焦特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展。

李強(qiáng)一到任便對(duì)官場(chǎng)立了若干規(guī)矩。7月23日，他在江蘇省委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“省內(nèi)公務(wù)接待一律不喝酒”。此令一出，各地各部門紛紛開會(huì)發(fā)文落實(shí)，刮起了一陣“禁酒風(fēng)暴”。

7月25日，揚(yáng)州市委要求嚴(yán)格落實(shí)省委規(guī)定，市紀(jì)委常委會(huì)作了專題學(xué)習(xí)部署。同日，江蘇省農(nóng)委發(fā)文，要求委內(nèi)各部門樹立起“高壓線”意識(shí)，做到令行禁止。就在這一天，省檢察院也召開了黨組擴(kuò)大會(huì)，檢察長(zhǎng)劉華要求嚴(yán)禁公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝，省內(nèi)公務(wù)接待一律不喝酒。