城市新型社區(qū)信息平臺(tái)構(gòu)建探析

朱兵杰

摘 要：中國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展迅速，但同時(shí)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，城市外來(lái)人口、原住人口、新興人口融合在新型社區(qū)之中，熟人社會(huì)被打破，生人社會(huì)已到來(lái)，人與人之間的交流出現(xiàn)了一系列障礙。全媒體時(shí)代下，新型社區(qū)的信息平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步完善，借助新媒體優(yōu)勢(shì)著力打造平等參與的信息互動(dòng)平臺(tái)、和諧互助的服務(wù)交流平臺(tái)、鄰里之間的溝通交流平臺(tái)以及完善的信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，構(gòu)建新型社區(qū)關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)和諧，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市化；社區(qū)信息平臺(tái)；新型社區(qū)關(guān)系

中圖分類號(hào)：G201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2016）07-0080-03

在城市化發(fā)展過(guò)程中不斷涌現(xiàn)出城市新型社區(qū)，來(lái)自不同文化體系與價(jià)值規(guī)范中的人們因地域關(guān)系走到了一起，傳統(tǒng)的熟人社會(huì)關(guān)系圈層正在被打破，新型社區(qū)關(guān)系建設(shè)面臨困境。作為社會(huì)最基本構(gòu)成單元的社區(qū)，對(duì)國(guó)家建設(shè)意義重大，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。在全媒體時(shí)代的環(huán)境下，應(yīng)充分運(yùn)用新媒體技術(shù)，加快新型社區(qū)信息平臺(tái)構(gòu)建。

一、社區(qū)的概念與功能

“社區(qū)”一詞最早是由德國(guó)社會(huì)思想家滕尼斯提出的。他認(rèn)為社區(qū)是指那些具有共同價(jià)值取向的同質(zhì)人口組成的，關(guān)系密切、出入相友、守望相助、疾病相扶的、富有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)團(tuán)體[1]。20世紀(jì)30年代初，我國(guó)著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通將這一詞匯引入中國(guó)，80年代伴隨著改革開(kāi)放的步伐，城市化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)的含義也發(fā)生了擴(kuò)展。城市現(xiàn)代化研究專家張鴻雁給社區(qū)的定義是：“城市社區(qū)建設(shè)是由建筑結(jié)合起來(lái)的并由居住關(guān)系構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)社會(huì)的社會(huì)空間發(fā)展過(guò)程。[2]”由此可以得出，社區(qū)成員之間存在的互動(dòng)關(guān)系、基于共同價(jià)值取向所形成的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感是社區(qū)的本質(zhì)。

作為社會(huì)構(gòu)成的基本單元，社區(qū)的功能主要包括：第一，政治功能：即政治穩(wěn)定、政治傳導(dǎo)與政治參與功能；第二，自治功能，我國(guó)實(shí)行基層民主自治制度，其中就包括社區(qū)自治，即社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)；第三，服務(wù)功能，社區(qū)內(nèi)的居民和組織既是社區(qū)建設(shè)的主體又是服務(wù)的對(duì)象，這種人際相互服務(wù)體現(xiàn)了社區(qū)的交互性；第四，社會(huì)保障功能，以社區(qū)為載體，為社區(qū)居民提供社會(huì)保障服務(wù)。

“傳播學(xué)之父”威爾伯·施拉姆說(shuō)：“傳播（communica- tion）和社區(qū)（community）的詞根相同并非偶然現(xiàn)象。沒(méi)有傳播，就不會(huì)有社區(qū)；沒(méi)有社區(qū)，也不會(huì)有傳播。[3]”在一定意義上來(lái)說(shuō)，社區(qū)就是傳播，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)功能的最大化，必須要重視信息交流在傳播中的核心地位，在社區(qū)居民之間建立有效的信息溝通交流平臺(tái)，解決城市化進(jìn)程中新型社區(qū)關(guān)系出現(xiàn)的問(wèn)題，充分發(fā)揮社區(qū)功能，回歸社區(qū)本質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、城市化進(jìn)程中的新型社區(qū)關(guān)系建設(shè)面臨的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的《2015年中國(guó)城市化水平發(fā)展報(bào)告》顯示：1980年，中國(guó)城市人口僅占總?cè)丝诘?9%，而到2020年，政府預(yù)期這一數(shù)字將會(huì)達(dá)到60%。2010年，90%的建筑工人和80%的煤礦工人都是外來(lái)務(wù)工人員[4]。由此數(shù)據(jù)可看出，目前，中國(guó)城市化程處于快速發(fā)展時(shí)期，城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，形成了一種外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)村城鎮(zhèn)化居民、新興城市居民和城市原住居民的混合體。原有的鄉(xiāng)村社區(qū)和家屬院社區(qū)中的熟人圈層被打破，新的人口、新的生活方式、新的思想觀念、新的交往方式交織在一起，生人社會(huì)到來(lái)了。生活在不同文化和規(guī)范體系中的人們聚集在一起，往往缺乏歸屬感，容易產(chǎn)生迷茫感，造成心理上的失范性，人與人之間的交流也因此出現(xiàn)了困難。

首先，作為城市原住居民，由于外來(lái)人口的到來(lái)打破了他們?cè)械纳顮顟B(tài)，占有了他們部分的社會(huì)生活資源，原住居民容易產(chǎn)生排外心理，因此他們之間人際對(duì)立的關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)；其次，外來(lái)城市人口，這里主要是指外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)村城鎮(zhèn)化居民，他們大部分來(lái)自農(nóng)村，文化水平較低、收入較低、生活受到限制、排擠甚至是歧視，與城市原住人口的交流存在障礙，這些讓他們很難融入到城市生活當(dāng)中去；第三，來(lái)自不同區(qū)域和圈層的居民在文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式等諸多方面都各具特征，先前的同質(zhì)化被打破，異質(zhì)性的文化碰撞在所難免。最后，全新組合的城市居民，以年輕人為主，他們生活在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的時(shí)代，深受新媒體的影響，擅長(zhǎng)微博、微信、QQ等社交軟件的應(yīng)用，虛擬的網(wǎng)上社交很大程度上代替了現(xiàn)實(shí)生活中的人際交往，這也是現(xiàn)代人的一個(gè)通癥。這些城市中的人際交往問(wèn)題迫切地需要得到解決，而社區(qū)是城市最基本的構(gòu)成單元，城市人口生活在社區(qū)當(dāng)中，因此這些問(wèn)題需要回歸到社區(qū)中去解決。

三、新媒體技術(shù)下的新型社區(qū)關(guān)系構(gòu)建

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示：截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%，居民上網(wǎng)人數(shù)已過(guò)半[5]。據(jù)QuestMobile公司發(fā)布的《2015年終APP價(jià)值榜》顯示，截止到2015年底，近9億中國(guó)人使用了移動(dòng)智能終端設(shè)備，人均單日使用手機(jī)時(shí)長(zhǎng)由2014年的1.67小時(shí)上升到了2.36小時(shí)，人均單日啟動(dòng)應(yīng)用頻次由2014年的65次上升到了78次，在月活躍用戶人數(shù)（MAU）排名中即時(shí)通訊領(lǐng)域的APP占了第一名，達(dá)到了7.9億，而微信、QQ這兩種軟件占了即時(shí)通訊領(lǐng)域中的前兩名[6]。從上面兩份報(bào)告提供的數(shù)據(jù)中可以看出，中國(guó)網(wǎng)民已占據(jù)總?cè)丝诘囊话?，互?lián)網(wǎng)技術(shù)已較高程度地融入到居民生活當(dāng)中。另外，隨著智能手機(jī)的普及，居民更傾向于利用手機(jī)上網(wǎng)，手機(jī)社交軟件比較受網(wǎng)民青睞。

全媒體時(shí)代下，社區(qū)擁有著龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群，因此應(yīng)當(dāng)積極利用新媒體技術(shù)，打造平等、參與、合作的信息交流平臺(tái)，形成有效的社區(qū)傳播機(jī)制，突破生人社會(huì)人際交往的障礙，加強(qiáng)居民之間的互動(dòng)交流，構(gòu)建新型的社區(qū)關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)居民和諧共處，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。

（一）建立平等參與的信息互動(dòng)平臺(tái)

傳統(tǒng)的社區(qū)信息傳播以上傳下達(dá)的組織傳播為主，例如小區(qū)通告、公告等，只是單純的張貼出去，告知居民相關(guān)政府政策等，社區(qū)居民被動(dòng)地接收著來(lái)自社區(qū)居委會(huì)等行政管理機(jī)構(gòu)的信息指示，參與社區(qū)事務(wù)的積極性不高。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，社區(qū)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，關(guān)心社區(qū)事務(wù)的人員呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)，社區(qū)主力人員逐漸脫離了社區(qū)，對(duì)社區(qū)事務(wù)的關(guān)注是片面化和碎片化的，社區(qū)信息沒(méi)有得到有效傳達(dá)。另一方面，對(duì)社區(qū)外來(lái)人口的關(guān)注度不夠，社區(qū)管理者沒(méi)有提供較好的信息服務(wù)和引導(dǎo)，原住人口與外來(lái)人口在獲取信息方面存在不平等的現(xiàn)象。

在全媒體時(shí)代，為了提高社區(qū)管理的權(quán)威性和合理性，社區(qū)管理者首先要樹(shù)立社區(qū)居民參與信息互動(dòng)的對(duì)等意識(shí)，然后要加快對(duì)新媒體專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立以人為本的居民平等參與的信息交流平臺(tái)。主要分三個(gè)層面：第一個(gè)是社區(qū)建設(shè)工作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由社區(qū)建設(shè)工作信息發(fā)布系統(tǒng)、內(nèi)部信息共享系統(tǒng)、工作經(jīng)驗(yàn)交流系統(tǒng)共同構(gòu)成，溝通政府、企事業(yè)單位、社區(qū)組織之間的聯(lián)系；第二個(gè)是社區(qū)管理內(nèi)網(wǎng)與社區(qū)新媒體的互動(dòng)系統(tǒng)，例如社區(qū)論壇、微信群、微信公眾號(hào)、社區(qū)APP等，建立居民求助與救助、問(wèn)詢與答復(fù)、需求與供給的信息通道，主動(dòng)提供各種便民利民服務(wù)，特別要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)外來(lái)人口的幫助，讓他們盡快融入社區(qū)生活；第三個(gè)是社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展公布系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布社區(qū)最新工作動(dòng)態(tài)，并針對(duì)一些居民關(guān)心的問(wèn)題主動(dòng)征求意見(jiàn)。只有這樣，社區(qū)管理者的決策才能更權(quán)威有效，居民參與社區(qū)事務(wù)積極性提高了，民心齊了，社區(qū)才能和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）建立和諧互助的服務(wù)交流平臺(tái)

物業(yè)管理是社區(qū)服務(wù)功能的一個(gè)重要組成部分，全媒體時(shí)代下的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也要緊跟時(shí)代步伐，充分利用新媒體技術(shù)，讓服務(wù)在科技的推動(dòng)下更加高效、更加舒適和人性化。

首先，要轉(zhuǎn)變物業(yè)服務(wù)理念，樹(shù)立新媒體意識(shí)，傳統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)公司以追求商業(yè)利潤(rùn)最大化為根本出發(fā)點(diǎn)，缺乏以業(yè)主為本的人性化服務(wù)理念，信息化社會(huì)中，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)等性，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)水平也提出了更高的要求，因此物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須以認(rèn)為本，提供人性化、個(gè)性化，有針對(duì)性的服務(wù)；其次，強(qiáng)化物業(yè)新媒體人才培養(yǎng)，充分利用新媒體技術(shù)更新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)行供給側(cè)改革服務(wù)，加強(qiáng)與居民的互動(dòng)溝通，重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)居民的共性需求，去掉一些形式主義、并不需要的服務(wù)，為居民提供集中高效的多元化、一站式服務(wù)，通過(guò)提升服務(wù)檔次和品位，刺激社區(qū)居民消費(fèi)欲望，從而形成互利互惠的有機(jī)整體；最后，在與居民信息溝通方面，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)社區(qū)服務(wù)進(jìn)行透明化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化運(yùn)作，在物業(yè)與居民之間形成一種和諧的互動(dòng)機(jī)制。

（三）建立自媒體下的鄰里溝通交流平臺(tái)

由于城市化的發(fā)展導(dǎo)致社區(qū)人口構(gòu)成發(fā)生了巨大變化，熟人圈層被打破，生人社會(huì)到來(lái)，居民們往往關(guān)起門來(lái)過(guò)自家日子，缺乏鄰里之間的互動(dòng)交流。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，尤其是近些年智能手機(jī)的普及，利用手機(jī)上網(wǎng)、交友成為一種時(shí)尚。對(duì)于社區(qū)而言，居民生活在共同的地域范圍里，更容易形成彼此之間的信任感。

社交軟件是溝通交流的主要方式，在社區(qū)交流中要把大家調(diào)動(dòng)起來(lái)，需要發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖的重大作用。所謂意見(jiàn)領(lǐng)袖是指在某些領(lǐng)域具有一定影響力的人物，能夠較好的利用自媒體軟件，有一定的時(shí)間和精力，社區(qū)管理者要主動(dòng)培養(yǎng)或者尋找社區(qū)意見(jiàn)領(lǐng)袖，利用他們的力量召集大家參與到社區(qū)事務(wù)中來(lái)?？梢曰诠餐掝}進(jìn)行交流，社區(qū)生活無(wú)非家長(zhǎng)里短，老人、孩子等都是居民經(jīng)常談?wù)摰脑掝}，社區(qū)意見(jiàn)領(lǐng)袖可通過(guò)微信、QQ或者群組來(lái)發(fā)起某個(gè)話題進(jìn)行討論，通過(guò)這些平臺(tái)交流分享一些生活經(jīng)驗(yàn)，為困難居民提供幫助，時(shí)間久了，彼此之間了解不斷加深，容易形成較為親近的關(guān)系，利于和睦相處；也可以將有共同興趣愛(ài)好的居民召集起來(lái)，例如廣場(chǎng)舞愛(ài)好群、白領(lǐng)化妝技巧群、養(yǎng)生群、電子游戲發(fā)燒友群等，這種基于自媒體的圈層傳播中，由于有共同的興趣愛(ài)好，居民之間表達(dá)與交流的欲望更加強(qiáng)烈，也更加真實(shí)、自由，互動(dòng)性強(qiáng)，參與度高，之前的生分和不熟悉很快就會(huì)被打破，隨著交流的不斷加深，圈層的不斷擴(kuò)大，甚至延伸到社區(qū)之外，共同價(jià)值認(rèn)同和歸屬感會(huì)逐漸形成，益于社區(qū)建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)的交流，彼此之間更加熟悉，但最終人們還是要回歸到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的交流中去，一方面需要社區(qū)管理者和服務(wù)者組織一些有意義的群體性活動(dòng)，另一方面也需要居民自身走出虛擬社交回歸到現(xiàn)實(shí)社交中。另外，作為意見(jiàn)領(lǐng)袖，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過(guò)濾，引導(dǎo)輿論向健康的方向發(fā)展。

（四）建立完善的信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)

首先，重視把關(guān)人的作用，所謂的把關(guān)人指的是在信息的傳播過(guò)程中，始終存在著決定信息中轉(zhuǎn)或中止的把關(guān)人，其行為主要包括對(duì)信息的抑制和疏導(dǎo)兩個(gè)方面。在社區(qū)信息平臺(tái)構(gòu)建的過(guò)程中，社區(qū)管理者和意見(jiàn)領(lǐng)袖需要對(duì)一些虛假、詐騙信息及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)過(guò)濾，給社區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)干凈、健康的信息交流環(huán)境。另一方面建立社區(qū)輿情、社情和民情監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)社區(qū)新媒體的后臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體、傳統(tǒng)媒體、自媒體的信息監(jiān)測(cè)，快速了解和社情、民情、民意、民智，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)載體、紙質(zhì)載體等定向傳送，對(duì)突發(fā)事件及時(shí)提出應(yīng)對(duì)建和跟蹤報(bào)告。

城市化建設(shè)的發(fā)展改變了城市社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)，來(lái)自不同文化圈層和規(guī)范體系的人們交織在了一起，彼此之間產(chǎn)生了摩擦與碰撞，信息的交流與互動(dòng)出現(xiàn)了障礙。社區(qū)是城市最基本的構(gòu)成單元，社區(qū)居民之間的互動(dòng)關(guān)系、基于共同價(jià)值取向所形成的認(rèn)同感和歸屬感是社區(qū)的本質(zhì)。無(wú)疑，城市化的發(fā)展對(duì)社區(qū)本質(zhì)造成了威脅，全媒體時(shí)代下，如何讓社區(qū)回歸本質(zhì)不僅關(guān)系到社區(qū)和諧發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。新媒體技術(shù)要充分應(yīng)用到社區(qū)關(guān)系建設(shè)中去，社區(qū)管理人員、服務(wù)人員要樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”的意識(shí)，提升新媒體素養(yǎng)，立足社區(qū)，以居民為本，打造立體的、完整的信息互動(dòng)平臺(tái)、服務(wù)交流平臺(tái)、溝通交流平臺(tái)，以及信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居民與居民之間、居民與社區(qū)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的有效溝通，構(gòu)建和諧融洽的新型社區(qū)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

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