網(wǎng)絡(luò)時代的新聞自由與社會責任

孫璽文++張慧安

摘 要：在網(wǎng)絡(luò)時代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及移動智能手機等新社交媒體的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)新聞倍顯方便、快捷、信息海量等優(yōu)勢的同時，也呈現(xiàn)出“滾動化、裂變式”傳播等特點，但也不可避免地產(chǎn)生了諸如虛假新聞、語言與選題的媚俗化等一系列失范現(xiàn)象。因此，在網(wǎng)絡(luò)信息融合與駁斥的過程中，如何處理好新聞自由與社會責任之間的關(guān)系，從而構(gòu)建自由而負責任的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使信息高速、準確、真實的傳播則顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時代；新聞自由；社會責任

中圖分類號：G212 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2016）07-0032-03

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，媒體網(wǎng)站、個人微博、微信等新媒體隨之出現(xiàn)，由于其信息量大，傳播速度快，信息呈現(xiàn)出“滾動化、裂變式”的傳播，以及高度發(fā)達的信息技術(shù)對新聞自由與社會責任的關(guān)系進一步提出了新的挑戰(zhàn)。同時，網(wǎng)絡(luò)時代的新聞傳播特點，也進一步要求新聞工作者、參與者不斷提高素養(yǎng)，注重新聞?wù)鎸嵭?，積極承擔社會責任。因此，網(wǎng)絡(luò)時代的新聞傳播，更需要我們在新聞自由與社會責任之間找到一個平衡點，使網(wǎng)絡(luò)時代的新聞傳播沿著一條健康合理的道路自由發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)時代新聞自由的特點及其影響

新聞自由，或稱新聞自由權(quán)，通常指政府通過憲法或相關(guān)法律條文保障本國公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報道、出版、發(fā)行等的自由權(quán)利。

新聞自由權(quán)利的行使一定是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，行使主體實際是公民和媒體。我們所說的新聞自由，包括采寫新聞的自由、新聞傳播和報道的自由、網(wǎng)民發(fā)表言論的自由。新聞自由是記者與公民利用媒介達到良好目的的自由，離開新聞報道的有益效果，新聞自由就沒有實際意義，甚至是有害的。

（一）網(wǎng)絡(luò)時代新聞自由的特點

1.獲取新聞素材的方式多樣化

隨著手機、平板電腦等電子產(chǎn)品的功能越來越強大，使得許多人通過微博、微信、MSN、QQ、BBS、博客等新興媒介隨時表達觀點、發(fā)布信息，成為新聞信息的發(fā)布傳播者。這就使得新聞信息的主體表現(xiàn)出多元化趨勢，使一般公眾享有了前所未有的參與傳播新聞的能力。當遇到突發(fā)新聞事件時，人們可以利用自己的手機拍攝影像資料，發(fā)到朋友圈，這就為我們提供了最原始的新聞素材。因此，新聞素材的獲取在網(wǎng)絡(luò)時代也就呈現(xiàn)出了多樣化的方式，公眾可以隨時隨地的利用網(wǎng)絡(luò)平臺將自己擁有的信息發(fā)布出去，并且沒有時間和空間的限制，可以自由地選擇自己需要的信息。

2.即時化的傳播模式

即時化，就是在最短的時間里可以實現(xiàn)信息的傳播，信息的生產(chǎn)、發(fā)布、轉(zhuǎn)載和反饋，幾乎是零時間或趨向零時間。當互聯(lián)網(wǎng)上隨時隨地有數(shù)千萬、數(shù)億網(wǎng)民同時在線、實時互動時，信息的傳播不再單純依靠媒體的發(fā)布，大量網(wǎng)民通過實時互動即實現(xiàn)了信息的傳播同時，大規(guī)模公眾同時在線進行實時互動，實現(xiàn)了信息的裂變式傳播。同時，新聞事件的即時上網(wǎng)和即時刷新，更加強化了網(wǎng)絡(luò)新聞的及時化傳播。

3.新聞評論自由

網(wǎng)絡(luò)新聞評論借助網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢成為大眾新聞評論的重要組成部分，大眾可以在網(wǎng)絡(luò)媒介上就新聞事件或當前事態(tài)發(fā)表評價性意見。所謂新聞評論自由就是大眾就所發(fā)生的新聞事件發(fā)表自己的感言或評價。在網(wǎng)絡(luò)時代，公眾也可以將對某件新聞事件的感言或者評價分享到微博、QQ空間、微信朋友圈等社交平臺，還可以通過郵件進行分享。網(wǎng)絡(luò)新聞在受到越來越多的人關(guān)注和評論后，其真實度也不斷地提高，事物的本質(zhì)也能夠體現(xiàn)出來。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過網(wǎng)民激烈的討論，往往能反映出事物問題的本質(zhì)所在，與傳統(tǒng)媒體評論風格有所不同，任何一個人都可以充分的行使自己的新聞評論自由權(quán)。

4.瀏覽及轉(zhuǎn)載自由

在這個信息爆炸的時代，人們有權(quán)利選擇自己需要的新聞信息。當信息發(fā)布后，他們可以對感興趣的信息進行轉(zhuǎn)載，忽略那些他們認為對自己沒有用的信息，通過這種方式，那些不受人們關(guān)注的信息慢慢的會消失，而那些重大事件或者是具有重要意義的新聞信息則會被廣泛的傳播。

（二）網(wǎng)絡(luò)時代新聞自由對傳統(tǒng)新聞的影響

首先，網(wǎng)絡(luò)時代新聞自由成為大眾互動和社會發(fā)展的“融合劑”，隨著社會民主化進程的加快，言論自由和新聞自由成為民主社會中不可缺少的元素。傳統(tǒng)媒體只是單向的宣傳政府所出臺的一些政策，沒有實現(xiàn)政府與群眾之間的互動，而在網(wǎng)絡(luò)時代，政府可以通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺聽取民意，了解群眾真實的想法，以便制定更好的政策服務(wù)大眾，進而促進民主化的進程和社會的發(fā)展。比如每年“兩會”召開時，都會通過網(wǎng)絡(luò)來直播，廣大網(wǎng)民可以在直播平臺上發(fā)表自己的意見和建議，這樣通過網(wǎng)絡(luò)的新聞自由及時、客觀、有效地滿足了廣大公民的知情權(quán)，也有利于保障公民的建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了公民民主意識，拓寬了民主渠道，促進了政府科學決策和依法行政。

其次，網(wǎng)絡(luò)時代新聞自由的發(fā)展使得傳統(tǒng)的線性傳播模式“裂變”，傳統(tǒng)媒體所提供的新聞一般都是有選擇的，有保留的，受眾往往會受到各種限制，比如報紙只能閱讀上面既定的內(nèi)容，電視廣播都得按照其預(yù)定的時間收看、收聽，受眾只能跟隨傳播者的意圖，被動地接受媒體所傳出的信息；而網(wǎng)絡(luò)就沒有那么多的限制，只要登錄到互聯(lián)網(wǎng)，就可以在任何一個網(wǎng)站看到想看的新聞，并根據(jù)自己的興趣愛好自由地選擇。讀者不再被動地接受信息，而是自主地去選擇信息。同時，大家還可以對自己感興趣的內(nèi)容加以評論，與眾多網(wǎng)友共同交流。從網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展的實踐來看，在一定的場合下，網(wǎng)民不僅是信息的接收者與反饋者，同時也可能在一定程度上影響到網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播者的傳播意向與行為[1]?！肮矂印币馕吨鼙娫诰W(wǎng)絡(luò)新聞傳播中的作用得到了更充分的體現(xiàn)，而同時，他們對社會生活的干預(yù)能力也增強了。

再次，網(wǎng)絡(luò)時代新聞自由為“新聞源”提供了沃土。傳統(tǒng)媒體時代，為新聞媒介提供信息的主要是政府機構(gòu)、社會團體和企業(yè)組織，承擔采集發(fā)布新聞任務(wù)的主要是職業(yè)新聞工作者和新聞通訊員。但是，在網(wǎng)絡(luò)時代，使很多原本沒有參加過新聞傳播活動的公民，可以利用手機、博客、播客、BBS等手段，發(fā)布新聞表達觀點，從而使網(wǎng)絡(luò)新聞有了更多的“新聞源”來挖掘。網(wǎng)絡(luò)新聞信息的自由傳播也給人們帶來了負面的效應(yīng)。信息傳播的空前使得人們進入了信息爆炸的時代，信息越來越多，反而給人們在信息選擇時帶來很多困擾。

二、網(wǎng)絡(luò)時代媒介的社會責任

（一）新聞媒介在社會發(fā)展中的角色和地位

今天我們已處在一個信息爆炸、傳媒發(fā)達的社會，我們生活在一個“異彩紛呈的新聞傳播時代”。新聞媒介作為一個重要的社會主體，在社會發(fā)展中充當著實行輿論監(jiān)督、推進社會的政治變革等多重角色，也為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的輿論生態(tài)環(huán)境。

1.實行輿論監(jiān)督

媒介向大眾揭露背離社會準則的傾向，動員公眾采取一致行動反對官僚主義、社會腐惡和不良風氣，對保持思想和道德的純潔性發(fā)揮巨大的威力。通過披露社會的丑態(tài)，引起網(wǎng)民的關(guān)注，實行有效的輿論監(jiān)督，從而起到抑制丑惡行為的作用。網(wǎng)絡(luò)起著至關(guān)重要的作用，是整個監(jiān)督體系中的主要工具和武器?；ヂ?lián)網(wǎng)將各個地方的越來越多的民眾快速的聯(lián)系起來，形成了一張強有力的輿論監(jiān)督網(wǎng)，用實際效力向人們展示了其越來越強大的監(jiān)督力量。

2.開展公共外交

幾乎所有國家的政府媒介都擔當對外宣傳的任務(wù)，發(fā)揮公眾外交，創(chuàng)造良好國際環(huán)境的功能。即使獨立運營的媒體也經(jīng)常報道本國政府或公眾對國際事務(wù)的見解，駁斥外國媒體的錯誤宣傳，在一定程度上參與對外宣傳，對外宣傳能夠樹立國家與民族的形象，影響國際事件與國際合作的過程，對爭取各國民眾贊成本國的外交政策，發(fā)揮明顯的推動作用。

3.為民眾提供服務(wù)

新聞媒介總能服務(wù)于網(wǎng)民的生活和工作，給人們的日常消費、提高工作效率提供方法和途徑。新聞媒介對每個受眾都有供給知識、獲得幫助和提高生活質(zhì)量的作用。從這一意義上看，新聞媒介對人類來說是一本讀不完的教科書。

4.推動經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展

受眾可以通過媒體了解經(jīng)濟發(fā)展的狀況，存在的問題以及怎樣解決這些問題。一個經(jīng)常關(guān)注經(jīng)濟報道的人，會看到經(jīng)濟演變的過程和軌跡，通過網(wǎng)絡(luò)人們可以挖掘更多創(chuàng)造財富的方法，提高了人的創(chuàng)造能力，加快社會經(jīng)濟的發(fā)展。

5.推動社會的政治變革

近代社會，新聞傳媒對政府政策進行大量的宣傳和報道，不斷推進了政府政治制度的改革。政治新聞向民眾傳達黨派或國家的政治主張，讓人們了解政治傾向，激發(fā)人們的政治覺醒，使他們參與到政治生活中來。這時，傳媒與政治的互動，不斷與社會制度發(fā)生震顫，為經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展開辟道路。

6.培育人的社會化

人們從媒介獲得社會經(jīng)驗和生存規(guī)范，促進人的早熟，深刻影響人對社會的適應(yīng)能力和生活能力。社會化是人自身成熟的過程，由于媒體對人的影響，人的思想更加的開放，每隔一段時間，人們的認識就會到一個新的階段，從而加速了人的社會化。

（二）網(wǎng)絡(luò)時代媒介應(yīng)承擔的社會責任

1.遵紀守法，推動法治社會的建設(shè)

記者要有法律意識，在新聞報道的過程中應(yīng)遵守法律，不能侵害社會和公眾的合法利益。在新聞實踐中，新聞媒介有時以營利為目的，過分的夸大事實并且將事件可能造成的社會效果拋之腦后，從而出現(xiàn)了“煽情主義”的報道。以黃色的內(nèi)容激發(fā)人們追逐低級趣味，是煽情主義，認為報刊應(yīng)體現(xiàn)對人性的滿足，但卻敗壞了社會道德和精神追求。這兩種新聞觀導(dǎo)致傳媒喪失責任感，隨之而來的是侵犯人權(quán)和社會倫理。

因此要完善相關(guān)法規(guī)，一是加強眾多法規(guī)之間的統(tǒng)一性，使這些法規(guī)能管理到網(wǎng)絡(luò)信息的各個方面；二是加強法規(guī)的可操作性，避免這些法規(guī)被束之高閣[2]；三是嚴格遵守法規(guī)，嚴防損害名譽權(quán)而加強媒介的自我抑制，成為傳媒的重要責任。在許多國家，保護私生活的秘密無論是作為法律戒條，還是作為判例，都已經(jīng)被承認，成為傳媒的強力責任意識。

2.客觀、真實、全面的報道新聞

報道內(nèi)容要以客觀真實為準則，事實重于一切、高于一切，無條件的依據(jù)事實來報道新聞。記者遵循客觀報道原則，認真、全面的采訪和記錄事實；報道方式和報道思想都要以事實為依據(jù)，保證消息來源的可靠性。

3.滿足大眾的知情權(quán)和參與權(quán)

傳媒不僅要表達出版者和從業(yè)人員的觀點，而且應(yīng)該盡力表達所有重要的觀點，更不能忽視消息的來源。媒介應(yīng)當刊登完整和客觀的新聞報道，并對多數(shù)人負責。在業(yè)務(wù)水平上也要承擔責任，正確的描繪每個社會集團，改變?nèi)藗兞晳T于根據(jù)平時的好印象或壞印象來下判斷。要使人們便于獲得當天的消息，因為現(xiàn)在公民要比任何時候都需要更多的最近消息，所以新聞和意見必須廣為傳播。公眾有權(quán)獲得消息，也有被告知的權(quán)力，傳媒是公眾清除新聞自由流通障礙的代理人，以促進消息來源的開放。

4.針砭時弊，引導(dǎo)社會輿論

新聞媒介應(yīng)該及時揭發(fā)和報道各種危害社會的不良行為，沖破一切阻礙努力地挖掘社會的丑陋，并把它們曝光于大眾面前。及時將群眾的不滿情緒和生活中的困苦艱難反映出來，把公眾的遭遇與不幸報道出來，要堅決捍衛(wèi)大眾的利益。監(jiān)督各種犯罪和不文明現(xiàn)象，在惡勢力面前不退縮，甚至為此做出犧牲?？傊?，實施輿論監(jiān)督，保護社會公共利益和秩序，是新聞媒介的社會責任。

5.接受公眾的監(jiān)督與批評

公眾對媒體也有一定的義務(wù)，公眾要監(jiān)督媒體的所作所為，批評媒介背離社會公共利益的行為。社會應(yīng)當建立獨立的機構(gòu)來檢查、監(jiān)督媒體的活動，并且每年提出報告。媒介要認真聽取來自各方面的意見和建議，及時改正錯誤的報道。

三、網(wǎng)絡(luò)時代平衡新聞自由和社會責任沖突的策略

不論是新聞自由還是言論自由，它們都不是絕對的，公民在行使自己的權(quán)利時，必須做到不侵害他人的權(quán)利與自由。同時，新聞工作者應(yīng)該積極擔負起社會責任，不胡亂行使新聞自由權(quán)利，遵循新聞?wù)鎸嵭缘脑瓌t，不損害他人權(quán)益。

（一）加強對互聯(lián)網(wǎng)信息管理的法律法規(guī)建設(shè)

這也是目前我們唯一能采取的硬性控制手段。目前，我國的計算機和網(wǎng)絡(luò)立法才剛剛起步，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)有《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等，總體上說來我國的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)還缺乏經(jīng)實踐檢驗后修正完善的過程，而且立法的類型還很不全面。因此，我們應(yīng)該在原有法律的基礎(chǔ)上，通過研究目前新的網(wǎng)絡(luò)問題，盡快完善法律上的不足，做到有法可依。

具體規(guī)定網(wǎng)絡(luò)用戶的義務(wù)，比如可以制定一部《互聯(lián)網(wǎng)使用法》，來規(guī)范網(wǎng)民的上網(wǎng)行為。主要可以包括下述內(nèi)容：規(guī)定“網(wǎng)民”特別是青少年群體必須接受有關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法的教育或培訓(xùn)，強化他們的法律責任，做一個遵紀守法的網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)新聞必須建立專門的管理機構(gòu)，“網(wǎng)絡(luò)記者”要提高自身的道德素質(zhì)，帶頭凈化網(wǎng)絡(luò)風氣；將一些有影響力的網(wǎng)站和高校網(wǎng)站列為重點監(jiān)控對象，嚴防黑客侵入；對網(wǎng)上信息的發(fā)布進行法律控制，禁止在網(wǎng)上傳播封建迷信等內(nèi)容的信息。

（二）加大政府監(jiān)管力度

政府對網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的監(jiān)督與管理要以法律法規(guī)為依據(jù)。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，各政府部門和相關(guān)的機構(gòu)都應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人的作用，限制淫穢色情的信息在網(wǎng)上傳播，對違法集體和個人予以嚴懲。

（三）加強網(wǎng)絡(luò)新聞傳播主體的道德建設(shè)

現(xiàn)階段，在對網(wǎng)絡(luò)傳播進行管理時，不僅要靠法律、行政和技術(shù)手段，更應(yīng)該重視道德自律的作用。在網(wǎng)絡(luò)時代的背景下，由于傳播主體的多元化，網(wǎng)絡(luò)新聞傳播主體的道德建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)，所以，我們?nèi)匀灰匾晜鹘y(tǒng)新聞道德在網(wǎng)絡(luò)傳播時代的繼承與發(fā)展，適用于傳統(tǒng)媒體工作者的職業(yè)道德規(guī)范仍適用于網(wǎng)絡(luò)新聞工作者。

同時，在自由的新聞傳播空間里，網(wǎng)絡(luò)新聞工作者應(yīng)該充分認識自己在其中扮演的角色，不斷加強自身的道德建設(shè)，加強自己的自律意識，用嚴肅認真的態(tài)度，對信息進行采集和發(fā)布。

（四）提高網(wǎng)絡(luò)新聞傳播者的專業(yè)素養(yǎng)

隨著網(wǎng)絡(luò)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展，一大批優(yōu)秀的傳統(tǒng)媒體的記者、編輯加入到網(wǎng)絡(luò)新聞媒體，為網(wǎng)絡(luò)新聞報道增添了生機和活力。但他們中的大多數(shù)人對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用不夠嫻熟，在對新媒體的掌控上難免顯得有些吃力。網(wǎng)絡(luò)新聞傳播隊伍缺乏技術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)兼?zhèn)涞娜瞬?，一度制約了網(wǎng)絡(luò)新聞傳播質(zhì)量的進一步提升。因此，網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的提高迫在眉睫。

隨著時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷革新，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息發(fā)布以及信息傳遞的主要途徑之一。微博客、移動互聯(lián)網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)及普及，使互聯(lián)網(wǎng)用戶不僅可以通過電腦、手機等多種終端設(shè)施滿足日益強烈的即時化需求，還可以隨時、隨地在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息，發(fā)表自己的言論。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“全開放”的信息交流平臺，“全開放”的網(wǎng)絡(luò)平臺雖保證了網(wǎng)民的新聞自由權(quán)，但也成為謠言的溫床，和少數(shù)網(wǎng)絡(luò)推手炒作新聞的工具[4]。因此，在網(wǎng)絡(luò)信息融合與駁斥的過程中，處理好新聞自由與社會責任之間的關(guān)系，構(gòu)建自由而負責任的網(wǎng)絡(luò)平臺，使信息高速、準確、真實的傳播則顯得尤為重要。

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[責任編輯：傳馨]