“薩德”,是“殺的”還是“傻的”
美方此舉將徒增中俄與美國的戰(zhàn)略互疑,動(dòng)搖全球戰(zhàn)略穩(wěn)定體系,甚至引發(fā)新一輪軍備競賽。也會(huì)對中韓關(guān)系造成消極影響,韓國這種行為,無異于選邊站,一旦開戰(zhàn),韓國就將不由自主地卷入戰(zhàn)爭的漩渦。
“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)攔截試驗(yàn)
7月8日,美韓兩國防務(wù)部門發(fā)表聯(lián)合聲明,正式宣布決定在駐韓美軍部署“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”。該系統(tǒng)有個(gè)更被人熟知的名字,叫做“薩德”。
消息一出,中國外交部網(wǎng)站迅速在首頁右上角最顯著位置刊發(fā)“外交部聲明”。與以往動(dòng)輒很長,詳細(xì)點(diǎn)出表態(tài)事項(xiàng)的聲明不同,這份針對韓美部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)表示中方“強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對”的聲明,標(biāo)題僅有這五個(gè)字。中方強(qiáng)烈敦促美韓停止“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署進(jìn)程。
美韓選擇宣布此決定的時(shí)機(jī)頗為耐人尋味。6月25日,習(xí)近平與普京簽署了關(guān)于《加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定》等3項(xiàng)聯(lián)合聲明,表達(dá)了中俄在戰(zhàn)略和核心問題上相互支持的態(tài)度,也明確表示中俄反對在韓部署“薩德”的立場。美國國務(wù)院7 月6日發(fā)布《朝鮮侵犯人權(quán)與審查情況報(bào)告》,對11名個(gè)人及實(shí)體進(jìn)行制裁,其中包括朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩,韓國立刻對此表示支持。所謂的南海仲裁案在7月12日出爐。再考慮到當(dāng)前的臺(tái)海局勢,就不難發(fā)現(xiàn),美國意欲在東亞的C型線上全面制造緊張,使中國應(yīng)接不暇,陷入困境。日本內(nèi)閣官房副長官荻生田光一在當(dāng)日記者會(huì)上稱,日本政府支持美韓部署“薩德”系統(tǒng),他國無權(quán)就美韓決定說三道四。充分顯示了美日韓戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
日本《朝日新聞》7月8日稱,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)搭載有探測距離為1800公里的An/tpy-2型X波段有源相控陣火控雷達(dá),該雷達(dá)系統(tǒng)將嚴(yán)重削弱中國彈道導(dǎo)彈的威懾力。《讀賣新聞》也認(rèn)為,“薩德”系統(tǒng)或?qū)⒊蔀楸O(jiān)視中國軍隊(duì)的重要利器。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,中方認(rèn)為“薩德”的雷達(dá)探測系統(tǒng)高達(dá)1000至2000公里,完全覆蓋了北京,這必將導(dǎo)致地區(qū)均衡被破壞。
美國力推“薩德”系統(tǒng),看重的是該系統(tǒng)的戰(zhàn)略意義。美國全球戰(zhàn)略的最主要目標(biāo)是維持世界霸權(quán)和對國際事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),在歐洲和亞太部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),就是美國這種思維的反映。如果明目張膽地把中俄列為導(dǎo)彈防御的目標(biāo),美國擔(dān)心引火燒身,于是朝鮮與伊朗的核導(dǎo)問題就成了美國在東、西兩個(gè)方向上搞導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的借口。
美方此舉將徒增中俄與美國的戰(zhàn)略互疑,動(dòng)搖全球戰(zhàn)略穩(wěn)定體系,甚至引發(fā)新一輪軍備競賽。
為什么韓國在反反復(fù)復(fù)之后下定決心部署“薩德”?過去的一段時(shí)間,可以稱作是中韓關(guān)系的一個(gè)蜜月期。高層互訪,中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂,樸槿惠出席九三閱兵,都說明了這一點(diǎn)。但韓國走的,一直是“經(jīng)濟(jì)上靠中國、安全上靠美國”,在中美之間取得微妙平衡的路子。
雖然中韓的經(jīng)濟(jì)往來非常密切,民間交流進(jìn)展也不錯(cuò),但在政治安全上,朝鮮戰(zhàn)爭對兩國的政治心理影響一致很大,韓國始終覺得在安全上中國靠不住,還得依靠美國。這就決定了中韓關(guān)系的短板——在韓國看來,中國如果真的要證明自己靠得住,就應(yīng)該支持半島統(tǒng)一,讓自己把朝鮮解決掉;但中國無法做這個(gè)保證。在此,兩國出現(xiàn)了零和博弈。
但困局就在于此:韓國以為自己從“薩德”上獲得了安全感,但事實(shí)上變的更加不安全。朝鮮的火炮、短程導(dǎo)彈之類,“薩德”系統(tǒng)防不了;東北亞的“無核、無戰(zhàn)、無亂”格局,也被“薩德”所打破。對于朝鮮半島局勢來說,這一系統(tǒng)的部署,打破了朝韓之間的軍事平衡,又把朝鮮朝著核武器之路推遠(yuǎn)了一些,讓戰(zhàn)爭的陰影更加臨近,朝韓統(tǒng)一更是遙不可及。
長期關(guān)注半島局勢的中國學(xué)者呂超說,朝鮮一直是反對部署“薩德”系統(tǒng)的,但這是表面現(xiàn)象,實(shí)際上韓國部署,朝鮮是贏家,現(xiàn)在朝鮮半島主要目標(biāo)是在聯(lián)合國框架下對朝鮮制裁,在這點(diǎn)上中美韓在具體訴求上相當(dāng)一致,如果中韓出現(xiàn)對立,將減輕朝鮮的壓力,促使朝鮮棄核成為次要問題,朝鮮可以從中得到喘息。也正是朝鮮多次試射導(dǎo)彈刺激了韓國的強(qiáng)硬派,為他們找到了借口,減輕國際社會(huì)對朝鮮的壓力,中韓在無核化上的合作態(tài)度可能都會(huì)受到影響。
“薩德”部署的最大影響當(dāng)然是破壞中美俄三個(gè)世界主要大國之間的戰(zhàn)略平衡。三大國之間的戰(zhàn)略平衡的雛形來源于1972年簽署的反導(dǎo)條約。當(dāng)時(shí)的一條基本原則是核力量能夠“相互確保摧毀”,因此盡管相互間都有很多核彈頭瞄準(zhǔn)對方,條約對美俄雙方建構(gòu)反導(dǎo)系統(tǒng)有著較為嚴(yán)格的約束,即只能在首都、重要經(jīng)濟(jì)中心等要害部位周邊建立反導(dǎo)系統(tǒng),且雙方從數(shù)量質(zhì)量上應(yīng)是對等的,核大戰(zhàn)打不起來。中美間這些年的戰(zhàn)略穩(wěn)定基本上也是如此維持,而且與俄羅斯不同,我國核彈頭較少,運(yùn)載工具也相對落后,跟美方差了幾個(gè)量級。中美“斗而不破”的不破正是靠中國“有限但有效”的核威懾力量支撐著。
對俄羅斯來說,“薩德”在韓國落地,相當(dāng)于美國的反導(dǎo)系統(tǒng)對其形成了夾擊包圍之勢:西邊的北約,東邊的“薩德”,南邊的中東,北邊還有北美防空識(shí)別區(qū),俄羅斯在東北亞的唯一戰(zhàn)略安全突破口被封死,非常致命;對中國來說,“薩德”的反導(dǎo)雷達(dá),可以探測中國境內(nèi)相當(dāng)深的距離,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,包括山東、上海、東北等在內(nèi)的大半個(gè)中國,安全利益都將受到極大損害。
所以,韓國這種行為,無異于選邊站:當(dāng)中國的家門口部署了這樣的系統(tǒng),中國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的機(jī)動(dòng)和作戰(zhàn)空間被擠壓、戰(zhàn)略威懾和報(bào)復(fù)能力受到威脅,一旦開戰(zhàn),韓國就將不由自主地卷入戰(zhàn)爭的漩渦——戰(zhàn)爭狀態(tài)下,如果中國要發(fā)射戰(zhàn)略導(dǎo)彈,首先要做的可能就是摧毀這一系統(tǒng),這是最明智的選擇。
一個(gè)“薩德”撬動(dòng)中美俄三國,一點(diǎn)不虛。中國和俄羅斯如何作出反應(yīng)和反制措施,也是下一步可以觀察的點(diǎn)。
對中國來說,在“薩德”落地的既成事實(shí)下,整個(gè)半島的戰(zhàn)略可能需要重新思考。在中國為半島作出了巨大貢獻(xiàn)之后(包括外交、制裁等),美韓依舊如此,這不得不讓中國反思之前的行為是否值得。評論分析稱,中國不能只停留在口頭抗議上,必須要讓對方也感到疼,才會(huì)有效果,當(dāng)然還不能將中韓關(guān)系一棒打死。中國如要突破在東亞的地緣困境,粉碎美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略,那么,尋找戰(zhàn)略突破口就非常重要。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2016.7.9、《人民日報(bào)海外版》2016.7.9等)
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