職業(yè)指導(dǎo)與“精細化”就業(yè)服務(wù)

魏藍藍

一直以來，就業(yè)工作作為民生之本，不僅事關(guān)人民群眾的切身利益，還關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和國家的長治久安。職業(yè)指導(dǎo)作為“精細化”就業(yè)服務(wù)工作中的重要環(huán)節(jié)，對提升“精細化”就業(yè)服務(wù)工作具有重要的現(xiàn)實意義，優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)工作將有利于職業(yè)指導(dǎo)工作整體質(zhì)量。本文旨在從職業(yè)指導(dǎo)與“精細化”就業(yè)服務(wù)工作的關(guān)系、實踐性等方面出發(fā)，進一步研究兩者之間的聯(lián)系，從而更好地提高就業(yè)服務(wù)工作的成效和提升就業(yè)服務(wù)水平，為服務(wù)對象提供更加完善、細致和有針對性的指導(dǎo)。

一、職業(yè)指導(dǎo)與“精細化”就業(yè)服務(wù)工作的關(guān)系

目前，我國經(jīng)濟已從快速發(fā)展期進入相對平穩(wěn)期，這便為經(jīng)濟“新常態(tài)”下的就業(yè)工作和就業(yè)政策帶來了新的挑戰(zhàn)，在就業(yè)形勢異常嚴峻的同時，還出現(xiàn)了就業(yè)崗位減少、勞動力市場競爭加劇、失業(yè)風(fēng)險增加、勞動力素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不匹配等亟待解決的難題。積極做好職業(yè)指導(dǎo)工作，不僅關(guān)系到人力資源市場的供求平衡，更是促進經(jīng)濟健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的有益條件。因此，做好全方位的職業(yè)指導(dǎo)工作已成為一種為求職者就業(yè)、職業(yè)發(fā)展和用人單位的合理用人，提供咨詢、指導(dǎo)及幫助的過程。

1.職業(yè)指導(dǎo)是實施“精細化”就業(yè)服務(wù)工作的前提條件

目前，在實際的職業(yè)指導(dǎo)工作中，我們所開展的各項日常工作內(nèi)容也是嚴格按照“精細化”就業(yè)服務(wù)的工作要求進行的。當然，也可以理解成職業(yè)指導(dǎo)首先是公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的一項重要職能，開展“精細化”的就業(yè)服務(wù)工作有利于實施分類幫扶、落實跟蹤服務(wù)等內(nèi)容。與此同時，就業(yè)困難的特殊群體中大部分存在就業(yè)觀念滯后不前、技能素質(zhì)偏低的問題，他們對未來職業(yè)規(guī)劃欠缺“精細化”的管理。為此，我們更應(yīng)該開展“精細化”的就業(yè)服務(wù)，為職業(yè)指導(dǎo)工作增加助力。

2.職業(yè)指導(dǎo)的過程以就業(yè)服務(wù)為載體

做好了職業(yè)指導(dǎo)工作，“精細化”服務(wù)工作就做好了一步，這不僅直接體現(xiàn)在就業(yè)服務(wù)的過程之中，也間接地體現(xiàn)在就業(yè)背后的教育、培訓(xùn)等其他環(huán)節(jié)中。特別是職業(yè)指導(dǎo)提出的工作目標，不僅進一步明確了職業(yè)指導(dǎo)在就業(yè)服務(wù)過程中的重要作用，也說明了就業(yè)服務(wù)中的職業(yè)指導(dǎo)非常關(guān)注求職者個人職業(yè)的發(fā)展，強調(diào)跟蹤服務(wù)和過程服務(wù)，通過各級職業(yè)指導(dǎo)師開展一系列專業(yè)、科學(xué)、規(guī)范、細致的職業(yè)指導(dǎo)工作，深入基層真正了解勞動者和用人單位的實際需求，并及時、專業(yè)地為求職者、勞動者制定合適的、個性化的就業(yè)方案，幫助他們順利就業(yè)，這正是“精細化”就業(yè)服務(wù)工作中非常重要的內(nèi)容，這恰好體現(xiàn)了“精細化”就業(yè)服務(wù)中以人為本的工作要求。

3. 職業(yè)指導(dǎo)有助于提高“精細化”就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量

做好職業(yè)指導(dǎo)工作，無論是從它的概念、工作目標、還是職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容上“精細化”，都必將推動就業(yè)服務(wù)工作不斷向前發(fā)展，更有助于提高服務(wù)的質(zhì)量。相反，如果沒有進行職業(yè)指導(dǎo)，就不可能實現(xiàn)真正意義上的“精細化”就業(yè)服務(wù)。特別是基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)處在服務(wù)群眾的第一線，做好職業(yè)指導(dǎo)工作，能夠清楚了解不同求職對象的職業(yè)需求，特別是對需要就業(yè)援助的求職者了解其遇到的難點及問題所在，這樣才能根據(jù)每位服務(wù)對象的不同的需求和特點，研究制定符合其特性的援助方案，設(shè)計安排專門的服務(wù)路徑、援助措施和求職方案，促使他們能夠積極、穩(wěn)定就業(yè)。由此可見，“精細化”就業(yè)服務(wù)是職業(yè)指導(dǎo)工作中不可分割的重要組成部分。

二、職業(yè)指導(dǎo)在“精細化”就業(yè)服務(wù)工作中的新實踐

在保證經(jīng)濟增速和就業(yè)形勢雙穩(wěn)定的形勢下，做好職業(yè)指導(dǎo)工作關(guān)系到人力資源市場的供求平衡，更是促進經(jīng)濟健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的有益探索。要堅持從結(jié)合職業(yè)指導(dǎo)工作實際出發(fā)，將以人為本理念貫穿于開展就業(yè)服務(wù)全過程之中，以更加專業(yè)的創(chuàng)新實踐深入推進促進服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和均等化水平的同步提升，為人民群眾提供更滿意的基本公共就業(yè)服務(wù)，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

1.“因材施教”，就業(yè)援助對象劃分

每位勞動者都是一個獨立的個體，其知識背景、價值觀念、工作經(jīng)歷、社會閱歷、崗位技能各不相同。為使就業(yè)指導(dǎo)工作更具有針對性和實效性，應(yīng)將職業(yè)指導(dǎo)對象劃分的更為細致，充分考慮到每個群體的個性特征，可結(jié)合就業(yè)援助對象的特點按文化程度、人才類型、就業(yè)困難等級做類型分類、開展分門別類的培訓(xùn)指導(dǎo)。同時，還應(yīng)對求職對象從簡歷制作、面試技巧、心態(tài)調(diào)整等多方面進行求職技能的培訓(xùn)，幫助其提高應(yīng)聘成功率。

2.“因地制宜”，豐富指導(dǎo)內(nèi)容

精細化的職業(yè)指導(dǎo)要結(jié)合公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)職能，進一步延伸職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)涵。在為求職者提供就業(yè)政策解讀和職業(yè)介紹等基礎(chǔ)服務(wù)的同時，開展失業(yè)登記、求職登記、職業(yè)測評、生涯規(guī)劃、培訓(xùn)指導(dǎo)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持、檔案托管等一站式綜合服務(wù)。不斷完善職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，規(guī)范職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標準。課程設(shè)置要有明確的指導(dǎo)目標、規(guī)范的操作流程、豐富的指導(dǎo)內(nèi)容、科學(xué)的評價標準和有效的考核方法。指導(dǎo)內(nèi)容在延伸服務(wù)內(nèi)涵、規(guī)范服務(wù)標準、推行個性指導(dǎo)等方面下工夫，調(diào)動參與者的積極性，增強職業(yè)指導(dǎo)的實效性。

3.“與時俱進”，就業(yè)指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變

首先，職業(yè)指導(dǎo)過程中要在指導(dǎo)方式上積極探索，充分調(diào)動被指導(dǎo)對象的主觀能動性，了解求職人員的整體情況和心理疑慮，采用心理輔導(dǎo)在先、就業(yè)指導(dǎo)在后的方式，幫助其建立目標計劃。不斷探索開展情景體驗、人才測評、在線互動、崗位實踐、跟蹤服務(wù)等多樣化的指導(dǎo)方式；在舉辦日常招聘洽談會的基礎(chǔ)上創(chuàng)新方式，組織開展求職人員進企業(yè)、企業(yè)招聘進校園等特色招聘活動，讓求職者更加深入地了解企業(yè)及其發(fā)展趨勢。同時，還可以組織開展各類職場交流模擬活動，通過情景模擬，強化參與人員自我表達、臨場應(yīng)變、求職技巧等方面的能力鍛煉，幫助勞動者獲得直接的求職體驗。

其次，應(yīng)改變目前的職業(yè)指導(dǎo)方式以單向信息傳遞為主導(dǎo)的模式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體覆蓋廣、傳播快、影響大的優(yōu)勢，利用微博、微信等新媒介開展個性化輔導(dǎo)和在線互動交流，不僅能夠及時解答被指導(dǎo)人員的疑惑，同時能夠為其他求職者提供借鑒經(jīng)驗。

三、結(jié)論

1.“精細化”就業(yè)服務(wù)更加貼近百姓

一直以來，就業(yè)工作就是民生之本，職業(yè)指導(dǎo)工作便是依據(jù)“以人為本”的就業(yè)服務(wù)理念，為求職人員和用人單位提供熱情周到、便捷高效、精準細致的就業(yè)服務(wù)。做好“精細化”的就業(yè)服務(wù)工作，要秉承“責(zé)任、認真、服務(wù)”的理念，不斷提高就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量與工作水平，創(chuàng)新專業(yè)化的服務(wù)方式，完善各項服務(wù)規(guī)范，力爭把“精細化”就業(yè)服務(wù)工作變成一項真正服務(wù)民生的好事、實事。

2.“精細化”就業(yè)服務(wù)利于幫扶困難群體

（1）調(diào)查分析社會新需求。找準市場熱點，調(diào)查分析社會職業(yè)變動趨勢和人力資源市場供求狀況，讓職業(yè)指導(dǎo)發(fā)揮協(xié)調(diào)、導(dǎo)向作用，幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

（2）著力提高就業(yè)服務(wù)水平。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)困難人員就業(yè)形勢日趨嚴峻。通過職業(yè)指導(dǎo)，能夠讓求職人員解就業(yè)政策、就業(yè)形勢，為他們提供職業(yè)信息，幫助他們確定適當?shù)穆殬I(yè)目標，學(xué)會求職的方法與技巧。幫助其調(diào)整心態(tài)，樹立自信，選擇適合自身的職業(yè)。同時，指導(dǎo)他們充分利用好政府主辦的就業(yè)援助活動，主動參加多種形式的再就業(yè)專場洽談會，增加就業(yè)機會。

（3）實現(xiàn)人崗優(yōu)化組合。一方面是幫助和指導(dǎo)用人單位確定用人標準，幫其制定和實施符合實際情況的招聘計劃，并向用人單位推薦適合本企業(yè)崗位實際需求的勞動者。另一方面，通過職業(yè)指導(dǎo)對人力資源進行崗位分析，為職業(yè)指導(dǎo)的具體工作提供依據(jù)和參照，再根據(jù)不同崗位的特性進行管理和控制，科學(xué)地選拔人才，達到人與崗優(yōu)化組合。

3.“精細化”就業(yè)服務(wù)推行全程化

職業(yè)指導(dǎo)工作不僅僅以就業(yè)為目的，也不僅僅是提供職業(yè)信息，它是一個就業(yè)服務(wù)的長期過程。一方面要為求職人員提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”的就業(yè)服務(wù)；另一方面，還要為單位建立客戶資料檔案，記錄推薦人員上崗情況、繳納社會保險、求職者的工作情況等，開展跟蹤維權(quán)服務(wù)。同時，還要建立健全完善職業(yè)指導(dǎo)信息庫，廣泛收集各類職業(yè)信息，開拓指導(dǎo)對象獲取信息的渠道。最后為每位被指導(dǎo)對象建立電子檔案，結(jié)合其個人特質(zhì)和就業(yè)愿望，有針對性的提供職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，詳細記錄職業(yè)指導(dǎo)全過程，注重跟蹤反饋、挖掘典型案例。

四、建議

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代已經(jīng)來臨?！熬毣甭殬I(yè)指導(dǎo)工作將伴隨人的整個職業(yè)生涯，是對求職者和用人單位更深層次的教育和幫助，是一項真正幫助就業(yè)困難人員就業(yè)和再就業(yè)的就業(yè)服務(wù)手段，它針對勞動者開展職業(yè)特質(zhì)、職業(yè)傾向、職業(yè)滿意度等測評服務(wù)，健全完善人才評價體系，幫助求職者實現(xiàn)更清晰的自我認知，引導(dǎo)進行準確的職業(yè)定位，做好“精細化”就業(yè)服務(wù)工作，將有利于職業(yè)指導(dǎo)工作整體質(zhì)量的提高。

（作者單位：北京市昌平區(qū)人力資源和社會保障局）