做好學(xué)做結(jié)合文章 打好營改增攻堅戰(zhàn)

鄭江平

稅務(wù)總局黨組堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面推進營改增試點同部署、同推進、同落實，在“兩結(jié)合”中推動稅收改革發(fā)展，展示了稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、出色擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌，推動了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。

著力夯實“兩結(jié)合”的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院部署，將中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為行動指南、工作動力。黨組書記、局長王軍要求以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進營改增試點落實，以全面落實營改增試點檢驗“兩學(xué)一做”成效，取得加強黨的建設(shè)與推進稅收改革的雙豐收。黨組中心組把“向黨中央看齊，增強政治定力”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一次學(xué)習(xí)研討的主題，強調(diào)要充分發(fā)揚稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的傳統(tǒng)和作風(fēng)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與打贏營改增試點攻堅戰(zhàn)緊密結(jié)合，兩個方面一起抓、兩個成果一起要，在打贏營改增試點攻堅戰(zhàn)的生動實踐中考驗黨性、錘煉作風(fēng)、彰顯成效。

著力解決“兩結(jié)合”的突出問題。全面推開營改增試點工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，涉及的難點也多。稅務(wù)總局黨組一開始就聚焦到解決問題上來，把問題思考在前面、解決在前面。固牢立足點。把“打鐵還要自身硬”作為立足點，梳理出了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育需要解決的25個方面問題清單，要求各級稅務(wù)機關(guān)黨組織對照檢查整改，著力解決一些基層黨員干部擔(dān)當(dāng)意識和創(chuàng)新能力不夠等問題，為全面推開營改增試點提供強有力的政治保障。把握側(cè)重點。把推進營改增的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為側(cè)重點，著力促進黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合得更緊密、滲透得更全面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員廣泛參與，通過座談、走訪基層等形式了解納稅人訴求，成立黨員業(yè)務(wù)骨干攻關(guān)小組，組建營改增試點臨時黨支部、臨時黨小組，集中攻克制度變革與征管改革、服務(wù)優(yōu)化、技術(shù)升級、人才支撐等相關(guān)難點問題。抓住動力點。把凝心聚力作為動力點，號召各級稅務(wù)機關(guān)開展“立足稅收作貢獻、我為黨旗添光彩”系列行動，組織“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，把黨員的思想和行動凝聚起來、把智慧和力量激發(fā)出來。堅持典型引路，要求黨員亮出身份、挺在前面，以榜樣的力量引領(lǐng)廣大黨員投身營改增試點攻堅戰(zhàn)。

著力創(chuàng)新“兩結(jié)合”的工作舉措。同步部署。稅務(wù)總局黨組在研究制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中，強調(diào)把推開營改增試點作為“兩學(xué)一做”的具體行動；在營改增試點動員會上，要求把“兩學(xué)一做”作為推開營改增試點的有力保障。同步督促。在近兩個月的決戰(zhàn)決勝階段，王軍等稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)深入基層聯(lián)系點，既對搞好營改增試點提出要求，又對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進行督導(dǎo)，要求各級稅務(wù)機關(guān)黨組織和廣大黨員當(dāng)好稅收改革的推進者、建言人、護航員。同步問效。稅務(wù)總局黨組在對總局機關(guān)各司局和各省國地稅局推進營改增工作實施專項績效考評的同時，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要內(nèi)容，納入對總局機關(guān)各司局和各省國地稅局的績效管理。

著力強化“兩結(jié)合”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從嚴(yán)明責(zé)。要求各級稅務(wù)機關(guān)“一把手”始終把責(zé)任擔(dān)在肩上，各級黨組成員都敢于負(fù)責(zé)，相互補臺，把“兩學(xué)一做”與推進營改增試點同步抓、同落實。從嚴(yán)履責(zé)。稅務(wù)總局黨組以上率下、挺在前面。王軍既抓謀劃又抓協(xié)調(diào)，把問題想在前面、把要求提在前面、把工作做在前面。稅務(wù)總局其他領(lǐng)導(dǎo)圍繞大局想問題、抓落實，形成了推進工作的強大合力。從嚴(yán)問責(zé)。稅務(wù)總局黨組嚴(yán)令各級黨組堅決杜絕發(fā)生嚴(yán)重負(fù)面影響的群體性事件，堅決杜絕出現(xiàn)重大負(fù)面輿情，堅決杜絕向納稅人強制攤派購買稅控設(shè)備、亂收費，堅決杜絕發(fā)生發(fā)票管理系統(tǒng)性風(fēng)險。強調(diào)凡是總局有明確要求不落實、督察發(fā)現(xiàn)問題整改處理不到位的一律問責(zé)，凡是推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、拖沓應(yīng)付的一律問責(zé)。對責(zé)任不清、落實不力的約談省局主要負(fù)責(zé)人、處理相關(guān)責(zé)任人，確保改革政令暢通、改革舉措落地。