全面從嚴(yán)治黨開啟黨的建設(shè)新征程

張文雄

今年是我們黨建黨95周年，執(zhí)掌全國政權(quán)第67年。從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱畲蟮膱?zhí)政黨，從“山溝溝里的馬克思主義”政黨成為創(chuàng)造“地球上最大政治奇跡”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是理解“中國共產(chǎn)黨為什么能”的密鑰。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央承接管黨治黨興黨的歷史血脈，兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾，立下全面從嚴(yán)治黨軍令狀，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使黨的建設(shè)開啟新征程、實(shí)現(xiàn)再出發(fā)，形成了偉大事業(yè)和偉大工程共同推進(jìn)的壯麗局面。

把遠(yuǎn)大理想和共同理想結(jié)合起來，以理想信念領(lǐng)航奮進(jìn)方向

習(xí)近平總書記指出，“我們共產(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念，對黨和人民的忠誠”。堅(jiān)定理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是引領(lǐng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)的精神旗幟。我們黨從誕生之日起就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高奮斗目標(biāo)，在不同歷史階段又根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要提出富有感召力的階段性奮斗目標(biāo)。對我們黨來說，遠(yuǎn)大理想與共同理想、長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)從來都是緊密聯(lián)系在一起的。沒有遠(yuǎn)大理想的燭照，現(xiàn)實(shí)道路會(huì)迷失方向；沒有現(xiàn)實(shí)正確道路的支撐，遠(yuǎn)大理想會(huì)流于空想。中國特色社會(huì)主義既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予了鮮明的中國特色，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是歷史的結(jié)論、人民的選擇。在當(dāng)代中國，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，就是要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視理想信念教育，鮮明提出黨員干部要把踐行中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，做到虔誠而執(zhí)著，至信而深厚。堅(jiān)定不移高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上。根據(jù)黨所處歷史方位，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興的中國夢，提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”新理念等具體實(shí)踐路徑，把人們對美好生活、對共同富裕的期盼由過去的“朦朧畫”變成了觸手可及的“工筆畫”，全黨的凝聚力和全社會(huì)的共識(shí)度空前提高。注重把理想信念作為思想建設(shè)的根本，引導(dǎo)黨員打牢理想信念的根基，補(bǔ)足精神上的“鈣”，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。實(shí)踐表明，從立根固本入手，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，是從思想上建設(shè)黨的必然要求，為黨員干部挺起精神脊梁、練就“金剛不壞之身”指明了實(shí)踐方向，為把全黨凝聚在信仰的旗幟下、“喚起工農(nóng)千百萬、同心干”提供了信念航標(biāo)。

把集中性教育與經(jīng)常性教育結(jié)合起來，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)，不能使這個(gè)“利器”變成“鈍器”。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨不斷改造自己、革新自己的重要法寶，是我們黨堅(jiān)持健身治病、除塵去垢的秘密武器?；仡櫧h95周年的光輝歷程，我們之所以能夠把誕生于中國這樣一個(gè)被小生產(chǎn)的汪洋大海所包圍、黨員以農(nóng)民出身為主體的黨，錘煉成為一個(gè)擁有持久向心力的成熟馬克思主義政黨，關(guān)鍵一條就在于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理、隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，及時(shí)解決黨在不同時(shí)期存在的問題，純潔黨的肌體，保持黨的活力。

中國共產(chǎn)黨不怕存在問題，就怕有問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問題我們就能自我糾正。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央弘揚(yáng)延安整風(fēng)精神，著眼更好經(jīng)受“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，聚焦黨員干部中存在的“四風(fēng)”“不嚴(yán)不實(shí)”、不合格黨員等問題，相繼開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部開展積極的思想斗爭，深挖根源、觸及靈魂，推動(dòng)批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器運(yùn)用到黨內(nèi)政治生活中去，使黨群干群關(guān)系為之一變、黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的人格力量更加彰顯。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和自我革命的意識(shí)，把作風(fēng)建設(shè)融入日常工作，抓平時(shí)、管平時(shí)、嚴(yán)平時(shí)，鍥而不舍反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，清除黨內(nèi)各種政治灰塵和有害政治微生物，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，實(shí)現(xiàn)批評(píng)與自我批評(píng)常用常新，避免“雨過地皮濕”的短期行為和“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象。十八大以來，從治理“舌尖上的浪費(fèi)”到整治一張賀卡、一盒月餅背后的奢靡之風(fēng)，從立說立行解決群眾反映強(qiáng)烈的利益問題到建章立制治黨、管權(quán)、治吏，我們黨以“徙木立信”之效讓人民群眾看到了修正自我、永葆本色的勇氣和決心。

把“關(guān)鍵少數(shù)”與“最大多數(shù)”結(jié)合起來，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求管全黨、治全黨

習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”講“全面”，就是要管全黨、治全黨，面向8700多萬黨員、430多萬個(gè)黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各部門；講“嚴(yán)”和“治”，就是黨的各級(jí)組織都肩負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。從嚴(yán)治黨既是全黨的共同責(zé)任，也是對全黨的共同要求。

“子帥以正，孰敢不正。”加強(qiáng)黨的建設(shè)，首在抓住干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央鮮明提出，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，旗幟鮮明堅(jiān)持以“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，著力打造具有“四個(gè)鐵一般”的高素質(zhì)執(zhí)政骨干，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。全方位加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，覆蓋到培養(yǎng)教育選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等各方面，確保這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”繼續(xù)把人民對我們黨的“考試”、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的“考試”考好。注重以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)全體黨員這個(gè)“最大多數(shù)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向普通黨員覆蓋，要求每個(gè)黨員強(qiáng)化黨的意識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在政治上思想上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，形成全黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng)，極大地夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。正是通過以上率下，通過全黨向中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范作用和“最大多數(shù)”的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，使我們黨始終能夠凝聚起強(qiáng)大力量，將黨和億萬人民粘結(jié)成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的命運(yùn)共同體。

把“治標(biāo)”與“治本”結(jié)合起來，以反腐倡廉新成效取信于民

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人心是最大的政治”“一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和打擊。人民群眾痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅(jiān)定不移反對腐敗”“不得罪腐敗分子，就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民”。反對腐敗事關(guān)黨心民心，從來就是我們黨有力量的表現(xiàn)，從來就是我們黨自我革新、自我凈化的重要手段。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在黨和國家生死存亡的高度，以巨大的政治勇氣和大無畏的革命精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持“治標(biāo)”“治本”同發(fā)力，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，反腐敗壓倒性態(tài)勢正在形成。一方面，重拳“治標(biāo)”查腐敗。堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，以猛藥去疴、刮骨療毒的決心，嚴(yán)懲腐敗分子，不管涉及到什么人，都一查到底、絕不姑息，做到有腐必反、有貪必肅，極大地減少了腐敗存量，遏制了腐敗增量，提振了黨和人民將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的信心和決心。另一方面，立足“治本”防腐敗。堅(jiān)持全面深化改革同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，推進(jìn)各領(lǐng)域改革，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。大力推動(dòng)紀(jì)檢體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，強(qiáng)化對一把手監(jiān)督，努力形成完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，把制度建設(shè)貫穿反腐倡廉建設(shè)各環(huán)節(jié)，扎緊織密制度的籠子，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)由風(fēng)暴式反腐向常態(tài)化反腐、制度性反腐的轉(zhuǎn)變。事實(shí)表明，深入開展反腐敗斗爭，沒有使反腐成為看人下菜的“勢利店”、爭權(quán)奪利的“紙牌屋”和有頭無尾的“爛尾樓”，不僅逐步構(gòu)建了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，而且向世人表明我們黨有足夠的能力消除腐敗。

把依規(guī)治黨與以德治黨結(jié)合起來，以紀(jì)律約束力和道德感召力引領(lǐng)黨走向未來

習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨，必然要求依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合”。對執(zhí)政黨而言，紀(jì)律是成文的道德，道德是內(nèi)心的紀(jì)律。政黨紀(jì)律以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范黨組織和黨員的行為，政黨道德以其說服力和感召力提高黨組織和黨員的思想覺悟。良紀(jì)善治與德治禮序緊密結(jié)合、同向發(fā)力，是執(zhí)政黨獲得民意支持和道義支持的重要途徑。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，是治黨、管黨、建設(shè)黨的重要理念和舉措，是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。

嚴(yán)明的紀(jì)律，是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。我們黨是靠鐵的紀(jì)律組織起來的。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把依規(guī)治黨擺在更加突出的位置，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)嚴(yán)于國法，把黨的工作和活動(dòng)置于黨紀(jì)黨規(guī)的規(guī)范之中，要求全體黨員學(xué)好用好黨章這個(gè)“總規(guī)矩”，遵守黨的紀(jì)律這個(gè)“剛性約束”，遵循黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，使黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為了帶電的高壓線。注重黨內(nèi)法規(guī)與國家法律有效銜接，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，頒布實(shí)施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，劃出黨組織和黨員不可觸碰的法規(guī)底線。與此同時(shí)，堅(jiān)持用道德激勵(lì)人引領(lǐng)人，重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，明確黨員崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，要求加強(qiáng)黨性教育、道德修養(yǎng)和廉潔自律，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和精神追求。依規(guī)治黨，注重懲戒約束；以德治黨，注重自我提升。兩者相輔相成、相向而行，統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨的全過程，實(shí)現(xiàn)了他律與自律互補(bǔ)、守底線與高標(biāo)準(zhǔn)兼顧，使從嚴(yán)治黨兼具紀(jì)律約束力和道德感召力，體現(xiàn)了我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律、管黨治黨規(guī)律的深入把握，必將推動(dòng)形成內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治的全面從嚴(yán)治黨新格局，引領(lǐng)我們黨趕上時(shí)代、走向未來。