全面育人視角下高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式研究

李慧超

【摘? 要】 高校通過建設(shè)學(xué)生社區(qū)，能夠為學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)提供良好的場所，有助于思想政治教育工作的推動。當(dāng)前，我國進一步明確了“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)及其具體的育人目標(biāo)相關(guān)功能?；诖?，文章分析了高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的基本構(gòu)成以及發(fā)展現(xiàn)狀，論述了全面育人視角下“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的建設(shè)路徑，以供參考。

【關(guān)鍵詞】 全面育人；學(xué)生社區(qū)；綜合管理模式

隨著時代的發(fā)展，當(dāng)前的教育領(lǐng)域在持續(xù)深化推進全面育人的教育理念。高校貫徹全面育人理念，就是在大學(xué)的教育工作中促進學(xué)生德育和智育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持思政課程與課程思政的步伐一致，對學(xué)生進行同步管理和服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，在學(xué)生學(xué)習(xí)生涯的全過程落實全方位的育人理念?！耙徽臼健钡膶W(xué)生社區(qū)屬于高校建設(shè)的全新德育空間，其集成了服務(wù)、管理、思想、學(xué)業(yè)和教育五個方面的內(nèi)容，是當(dāng)前教育背景下高校針對全面育人理念進行的更深層次的實踐。

一、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的基本構(gòu)成

近年來，高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷擴大，學(xué)生的人數(shù)日益增加，這加大了高校行政管理工作的難度。學(xué)生社區(qū)管理是高校行政管理工作的一部分，為了實現(xiàn)“一站式”學(xué)生社區(qū)的順利建設(shè)，高校應(yīng)積極探索綜合管理模式。針對各大高校而言，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的基本構(gòu)成，在認知上存在共同點，即具有偶然性和必然性兩方面。必然性體現(xiàn)為綜合管理模式具有一般性的特征，偶然性則是指高校在辦學(xué)條件、特點、地理環(huán)境以及教育資源上的差異?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)在實際的探索和建設(shè)過程中，存在很多相似的特征：

首先，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的建設(shè)，要基于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在高校思政教育的改革中，從課內(nèi)逐漸引申到課外，將學(xué)生社區(qū)作為推進思政教育的主要場所，為全面育人提供全新的平臺。

其次，針對“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的探索，要堅持四個管理原則，分別為黨建引領(lǐng)、以人為本、服務(wù)多元以及文化滲透。黨政建設(shè)能夠為學(xué)生社區(qū)的黨員隊伍注入全新的生機和活力，推動學(xué)生社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展；以人為本，即在學(xué)生社區(qū)的建設(shè)過程中，要以學(xué)生的實際生活為中心，促進各項管理資源的整合，以服務(wù)學(xué)生為目的，構(gòu)建和諧、良好的環(huán)境，推動學(xué)生的身心健康發(fā)展；多元的服務(wù)方式是指，學(xué)生社區(qū)將線上服務(wù)和線下服務(wù)充分結(jié)合，提高社區(qū)管理的效率，以貼近學(xué)生的多樣化需求；文化滲透則是學(xué)生社區(qū)以學(xué)生社區(qū)服務(wù)中心為依托，組織和開展各種活動，充分滲透德育工作，營造良好的文化氛圍，促進學(xué)生的身心發(fā)展。

再次，對學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的探索，是為了讓學(xué)生社區(qū)成為黨建和思政工作的重要陣地，通過學(xué)生社區(qū)培養(yǎng)人才以及對學(xué)生的服務(wù)管理，提高校園的穩(wěn)定性、維護校園安全，這也是學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的總體建設(shè)目標(biāo)。學(xué)校以學(xué)生社區(qū)為依托，推進學(xué)生社區(qū)的一體化建設(shè)，以期在最大限度上發(fā)揮育人的作用。

最后，“一站式”學(xué)生社區(qū)的核心內(nèi)容，分別為咨詢服務(wù)、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)辦理以及活動組織。

二、全面育人視角下高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀

學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的建設(shè)，就是以學(xué)生社區(qū)為平臺，以實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)良好的育人環(huán)境，在其中滲透思政教育，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，這有助于提高學(xué)生生活的便利性和生活品質(zhì)。當(dāng)前，我國高校的“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，依然處于發(fā)展和建設(shè)的初期階段，沒有積累足夠的經(jīng)驗，因此在實踐的過程中，存在很多不足和問題，這對學(xué)生社區(qū)綜合管理功能的實現(xiàn)，產(chǎn)生了一定的影響。

（一）管理效果不佳

“一站式”學(xué)生社區(qū)的前身是學(xué)生服務(wù)管理中心，主要用于解決學(xué)生的生活問題。目前，“一站式”學(xué)生社區(qū)處于發(fā)展的初期階段，從整體上來看，其管理效果不夠理想，管理工作的安排和規(guī)劃有待進一步完善。這是因為，學(xué)生社區(qū)的部分工作人員，是來自學(xué)生處以及勤工儉學(xué)的學(xué)生，他們對學(xué)生社區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和指導(dǎo)理念缺乏足夠的了解，只掌握了基本的工作內(nèi)容。因此在模糊的工作理念下，“一站式”學(xué)生社區(qū)針對實際業(yè)務(wù)的辦理缺少科學(xué)的思想，具體的實踐活動缺乏精神支撐，無法充分貫徹思政教育的育人理念。

（二）缺少完善的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容

在科技水平不斷提高的今天，技術(shù)的革新給高校學(xué)生的生活以及學(xué)習(xí)方式帶來了轉(zhuǎn)變，促使大學(xué)學(xué)習(xí)突破了傳統(tǒng)課堂的局限，加之當(dāng)代學(xué)生具有顯著的個性化特點，這都對大學(xué)學(xué)生社區(qū)提出了更高的質(zhì)量要求和服務(wù)要求，某種意義上促進了高校各方面工作的改革。但是由于學(xué)生社區(qū)的建設(shè)在起步階段，服務(wù)內(nèi)容缺少全面性，并且難以有效的整合管理工作，限制了綜合管理職能的發(fā)揮。另外，在社區(qū)管理、整合的過程中，涉及了多個部門的協(xié)調(diào)合作，其中包括保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處以及招生處，由于各個部門之間存在著較顯著的管理壁壘，阻礙了信息的橫向溝通，導(dǎo)致這些部門針對學(xué)生提出的實際需求開展的各項工作經(jīng)常重復(fù)，出現(xiàn)了責(zé)任推諉的現(xiàn)象，這都給學(xué)生服務(wù)的高效開展帶來了嚴(yán)峻的考驗。

（三）信息化水平低

在信息時代，信息技術(shù)滲透于人們的日常生活中，高校的管理工作也在不斷加快信息化建設(shè)的腳步。隨著高校網(wǎng)絡(luò)信息水平的不斷提高，學(xué)生社區(qū)的管理工作正朝著信息化和規(guī)范化的方向發(fā)展?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)作為高校管理的全新平臺，應(yīng)將線上以及線下的學(xué)生服務(wù)結(jié)合起來。但是當(dāng)前，很多高校學(xué)生社區(qū)缺少線上服務(wù)平臺分擔(dān)線下的工作，信息化水平較低，網(wǎng)格化管理效率低下，這增加了實體服務(wù)中心的壓力，導(dǎo)致服務(wù)中心經(jīng)常堆積了大量的業(yè)務(wù)，影響了學(xué)生業(yè)務(wù)辦理的效率。另外，高校缺少足夠的經(jīng)費，雖然已經(jīng)建設(shè)了線上服務(wù)平臺，但是該平臺的信息化水平較差，無法有效的兼容各種軟件，這不但無法同步線上和線下服務(wù)，而且讓工作人員無法以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析為依據(jù)，從科學(xué)的角度對學(xué)生的業(yè)務(wù)申請?zhí)峁╊A(yù)約、分類以及管理，網(wǎng)格化管理難以得到踐行。

（四）社區(qū)人員的服務(wù)意識差

在學(xué)生社區(qū)，工作人員的組成較復(fù)雜，主要包括高校輔導(dǎo)員、心理教師、行政科員以及兼職學(xué)生。由于高校輔導(dǎo)員不僅要完成教學(xué)管理工作，還要負責(zé)學(xué)生社區(qū)的管理，如果輔導(dǎo)員在職稱申請階段，學(xué)校還會對輔導(dǎo)員提出科研的要求，這都會加劇輔導(dǎo)員的工作壓力，使得其沒有足夠的時間和精力投入到學(xué)生社區(qū)的管理工作中。在學(xué)生社區(qū)的心理輔導(dǎo)教師，能夠深入學(xué)生的生活，針對性地輔導(dǎo)學(xué)生存在的心理健康問題，但是這些心理教師不僅要負責(zé)社區(qū)服務(wù)，還要完成日常的教學(xué)任務(wù)，因此針對學(xué)生社區(qū)缺少足夠的服務(wù)意識，不利于學(xué)生社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮。在學(xué)生社區(qū)還包含了一部分兼職學(xué)生，承擔(dān)著社區(qū)管理工作。這些兼職學(xué)生由于工作待遇低、時間不固定，因此整體隊伍缺乏穩(wěn)定性，這也會影響學(xué)生工作的積極性，不利于高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)功能的實現(xiàn)。學(xué)校社區(qū)的部分行政管理人員在傳統(tǒng)管理觀念的影響下，對學(xué)生的態(tài)度惡劣，并未重視社區(qū)工作，不利于全面育人理念在學(xué)生社區(qū)管理工作中的落實。

三、高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的構(gòu)建路徑

在全面育人背景以及高校學(xué)生管理朝著專業(yè)化方向發(fā)展的前提下，產(chǎn)生了“一站式”學(xué)生社區(qū)。建設(shè)學(xué)生社區(qū)，能夠更好地體現(xiàn)學(xué)生的個性和主體性，提高學(xué)生的生活品質(zhì)，也迎合了當(dāng)前社會發(fā)展的需要。高校構(gòu)建學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，則能夠推進高校學(xué)生管理和黨政建設(shè)的協(xié)同開展。

（一）樹立以生為本的管理理念

“一站式”學(xué)生社區(qū)的管理工作，以育人作為終極目標(biāo)，目的是培養(yǎng)高質(zhì)量人才。因此在“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的構(gòu)建過程中，管理人員要樹立以生為本的管理理念，基于該理念的指導(dǎo)，切實維護學(xué)生的核心利益，確立學(xué)生的主體地位，通過落實管理工作，促進學(xué)生的身心健康發(fā)展；要從學(xué)生社區(qū)出發(fā)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)生活的便利性，幫助學(xué)生解決成長中的難題和困惑；要明確學(xué)生的主體地位，基于學(xué)生的實際發(fā)展需要以及個性化特點，提高學(xué)生參與社區(qū)管理的主動性，在讓學(xué)生在科學(xué)引導(dǎo)下形成正確的價值觀念，推動學(xué)生的全面發(fā)展；要基于以學(xué)生為本的管理理念，制訂學(xué)生社區(qū)的各種制度，從而通過科學(xué)的規(guī)章制度開展社區(qū)工作，同時起到約束的作用。

（二）突破部門間的管理壁壘

由于在“一站式”的學(xué)生社區(qū)中，各項工作需要諸多管理部門間的配合，因此為了充分發(fā)揮管理職能，各個部門需要突破管理壁壘，構(gòu)建協(xié)調(diào)的管理機制。第一，學(xué)校需要制訂科學(xué)的管理制度，保障各個部門管理和服務(wù)的權(quán)益，避免部門利益之間的沖突，為部門之間的溝通和協(xié)調(diào)奠定良好的基礎(chǔ)。高校要明確協(xié)調(diào)溝通機制，促進部門間信息數(shù)據(jù)的共享，確保權(quán)責(zé)分明，避免出現(xiàn)管理功能的重復(fù)；第二，高校要積極構(gòu)建評價和反饋機制，從而有效地檢驗學(xué)生社區(qū)的綜合管理效果，及時地更新管理方法，使管理方法滿足學(xué)生的需求。

（三）創(chuàng)新信息化手段

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)作為大學(xué)生信息檢索的主要途徑，能夠在很大程度上滿足學(xué)生的個性化需求。因此“一站式”學(xué)生社區(qū)也要充分地挖掘網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，積極開展線上服務(wù)，促進學(xué)生社區(qū)管理工作的信息化發(fā)展，不斷提高信息化水平。學(xué)生社區(qū)信息化平臺的不斷創(chuàng)新，有助于提高學(xué)生社區(qū)管理的效率。因此學(xué)校要在自身辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上，購買或者開發(fā)學(xué)生社區(qū)綜合管理線上平臺和相關(guān)軟件，并在線上平臺統(tǒng)一地整合學(xué)生社區(qū)的各個管理業(yè)務(wù)和事項，這樣學(xué)生就能夠依靠網(wǎng)絡(luò)平臺獲取業(yè)務(wù)信息，從而結(jié)合自身的需要，便捷地辦理線上業(yè)務(wù)，這大幅節(jié)省了學(xué)生辦理業(yè)務(wù)的時間，迎合了學(xué)生的個性需求。另外，學(xué)校還要促進線上和線下學(xué)生服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，提高學(xué)生服務(wù)的高效性和便捷性。

（四）提高社區(qū)人員的專業(yè)水平

“一站式”學(xué)生社區(qū)工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，將會對學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)的質(zhì)量和效率產(chǎn)生決定性的影響。學(xué)生社區(qū)工作的復(fù)雜性較高，項目種類多樣，存在著較強的不確定性，因此為了確保社區(qū)管理工作的成效，必須強化工作人員隊伍的建設(shè)，不斷提高其專業(yè)水平。一方面，高校要定期組織培訓(xùn)，使學(xué)生社區(qū)的工作人員進一步明確社區(qū)管理以及業(yè)務(wù)辦理的具體工作理念、流程，提高學(xué)生社區(qū)服務(wù)的水平；另一方面，引進專職工作人員，從整體上提高社區(qū)人員的專業(yè)水平。學(xué)校設(shè)置專業(yè)的社區(qū)人員，能夠高效地幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中的問題，同時這些人員還能夠以專業(yè)的視角，深入挖掘?qū)W生社區(qū)工作具有的思政元素，有助于學(xué)生形成科學(xué)的價值觀念，實現(xiàn)育人目標(biāo)。

四、結(jié)語

基于全面育人的角度，高校要樹立科學(xué)的管理理念，突破部門間的管理屏障，針對學(xué)生社區(qū)加大管理力度，積極創(chuàng)新管理手段，構(gòu)建綜合管理模式，便于高效地落實管理工作。

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