對新形勢下煤炭企業(yè)工會(huì)工作的思考

溫艷霞

摘 要：隨著資源枯竭，煤礦企業(yè)出現(xiàn)的變化，對工會(huì)組織如何提高服務(wù)煤礦、服務(wù)職工能力，搞好工會(huì)自身建設(shè)提出了新的要求。針對這些問題，分析和探討新形勢下開展工會(huì)工作的措施方法。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；組織建設(shè)；班組建設(shè)；職工維權(quán)

當(dāng)前，煤炭企業(yè)市場經(jīng)營困難重重，煤炭企業(yè)工會(huì)組織如何結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)自身建設(shè)，使工會(huì)工作大有可為，這是擺在煤礦企業(yè)工會(huì)面前的重要課題。筆者認(rèn)為，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)組織，要充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，應(yīng)找準(zhǔn)位置，當(dāng)好角色，依法維權(quán)，服務(wù)職工，發(fā)揮煤礦工會(huì)組織優(yōu)勢，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。

一、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)服務(wù)職工的能力

習(xí)近平總書記指出，要以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，充分激發(fā)工會(huì)組織特別是基層工會(huì)活力，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。

對當(dāng)前工會(huì)組織工作來說，最重要的是加強(qiáng)工會(huì)工作的組織建設(shè)，最大限度地把廣大職工吸引和組織到工會(huì)中來，把廣大職工群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，圍繞企業(yè)的中心工作，更好地發(fā)揮組織作用。

健全和完善職工代表大會(huì)制度。堅(jiān)持定期召開職工代表大會(huì)，履行職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，保障職工的民主管理權(quán)力，充分發(fā)揮職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，落實(shí)全心全意依靠工人階級的方針。努力創(chuàng)新職代會(huì)制度，不斷提高職代會(huì)對企業(yè)改革、發(fā)展重大決策的參與率，擴(kuò)大對重大決策的審議范圍。凡是涉及職工群眾切身利益的重大決策和改革措施出臺(tái)前，必須通過職代會(huì)討論審議，職代會(huì)沒有通過的不能實(shí)施。

實(shí)行礦務(wù)公開制度。充分調(diào)動(dòng)職工當(dāng)家作主的積極性，真心實(shí)意地依靠職工辦企業(yè)。積極探索礦務(wù)公開的新渠道、新方法、新載體，消除一些單位不愿公開、不必公開、不敢公開的想法和顧慮。做到企事業(yè)單位重要決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的事項(xiàng)，定期向職工公開，接受職工的監(jiān)督。

加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)。工會(huì)的最大優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾，最大危險(xiǎn)是脫離職工群眾，如果不加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)對職工群眾的吸引力、凝聚力，就有脫離職工群眾的危險(xiǎn)。礦區(qū)工會(huì)要堅(jiān)持深入基層、深入職工群眾，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實(shí)反映職工群眾愿望，真情關(guān)心職工群眾疾苦，與職工群眾同甘共苦，當(dāng)好職工群眾的貼心人。要圍繞“職工之家”建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持“以人為本”的理念，突出職工在“建家”活動(dòng)中的主體地位，讓職工真正感受到“職工之家”的溫暖，把職工之家建設(shè)成為“民主之家”、“服務(wù)之家”、“溫暖之家”、“文明之家”，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

二、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高工會(huì)整體工作水平

工會(huì)干部作為黨的干部的重要組成部分，承擔(dān)著維護(hù)職工權(quán)益，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工建功立業(yè)的重要職責(zé)。工會(huì)干部素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到工會(huì)工作的整體水平。尤其是在這一新的歷史條件下，工會(huì)工作面臨著許多新情況、新任務(wù)和新要求。只有切實(shí)提高工會(huì)干部的能力，才能更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，帶領(lǐng)廣大職工更好地為煤礦健康安全發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

一是要堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，要深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，不斷提高分析問題和解決問題的能力。檢查自身在過去工作中存在的不足，聯(lián)系工會(huì)工作實(shí)際，理清工作思路，進(jìn)一步提高用科學(xué)的理論指導(dǎo)工會(huì)工作實(shí)踐的能力。

二是注重學(xué)習(xí)和了解市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力。工會(huì)組織承擔(dān)著團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工發(fā)揚(yáng)工人階級主人翁精神，積極投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)中建功立業(yè)的重要職責(zé)。這在客觀上就要求工會(huì)干部應(yīng)具備這種動(dòng)員和組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。就目前來看，煤礦工會(huì)工作中的新情況新問題比較多，比如職工安全生產(chǎn)環(huán)境問題，職工社會(huì)地位問題、困難職工生活問題等等，解決這些問題的根本途徑，是深化改革，大力發(fā)展煤炭支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展。只有企業(yè)發(fā)展了，才能創(chuàng)造更高的利潤，為職工謀取更大的福利，從而從根本上解決困難職工的就業(yè)和生活問題。

三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)基本理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高做好本職工作的能力。工會(huì)工作具有一定的綜合性，它涉及工會(huì)的方方面面，這就要求工會(huì)干部不僅要掌握工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要準(zhǔn)確把握工會(huì)的基本理論知識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，工會(huì)干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是比較好的，但是由于個(gè)別單位工會(huì)干部變換比較頻繁，工會(huì)干部隊(duì)伍新同志比較多，一定程度上講，他們對工會(huì)的熟悉程度還有一定的局限性。因此，必須從基礎(chǔ)抓起，認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)工作的基本理論和基本知識(shí)。目前，重點(diǎn)是加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《企業(yè)法》等工會(huì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)民主管理、平等協(xié)商和集體合同制度、社會(huì)保障等工會(huì)基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高綜合協(xié)調(diào)能力和分析問題解決問題的能力。

三、加強(qiáng)班組建設(shè)，調(diào)動(dòng)職工建功立業(yè)的熱情

煤礦班組建設(shè)是煤礦企業(yè)工會(huì)的重頭戲，班組興，則煤礦興。在新頒布實(shí)施的《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定》中明確提出：煤礦企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，積極參與煤礦班組安全建設(shè)。要建立健全區(qū)隊(duì)工會(huì)和班組工會(huì)小組，強(qiáng)化班組民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

煤礦工會(huì)要緊跟班組建設(shè)的要求，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有效結(jié)合，積極探索班組競賽的方式、手段和方法，圍繞“思想政治工作實(shí)效化、班組建設(shè)高效化、隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良化、民主管理規(guī)范化、安全生產(chǎn)可靠化、經(jīng)濟(jì)效益最大化”為主要內(nèi)容的“六化”班組競賽目標(biāo)，組織開展好班組的競賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)的“班組完成生產(chǎn)任務(wù)與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一、加強(qiáng)工會(huì)小組建設(shè)與促進(jìn)班組建設(shè)相統(tǒng)一、維護(hù)班組長管理指揮權(quán)威與加強(qiáng)班組民主管理相統(tǒng)一”的“三個(gè)統(tǒng)一”目的，最終實(shí)現(xiàn)激發(fā)職工的創(chuàng)造活力，促進(jìn)班組管理水平、大力培養(yǎng)技能型人才和切實(shí)保障職工生命健康權(quán)的目的。通過班組的競賽活動(dòng)，推動(dòng)班組整體發(fā)展。

四、加強(qiáng)群眾性安全工作，充分發(fā)揮工人主力軍作用

安全始終是煤礦企業(yè)的中心工作，近年來，煤礦工會(huì)立足安全工作，不斷創(chuàng)新載體，推陳出新，開展了職工安全知識(shí)培訓(xùn)、群眾監(jiān)督、女工協(xié)管等多項(xiàng)工作，為適應(yīng)新形勢的要求，應(yīng)強(qiáng)化工會(huì)"大學(xué)校"的作用，增強(qiáng)職工互保、自保、聯(lián)保能力，從而進(jìn)一步增強(qiáng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。

以"工人先鋒號"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。努力營造"比學(xué)趕幫超"氛圍，組織職工參與技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建活動(dòng)要與班組達(dá)標(biāo)競賽、職工素質(zhì)工程建設(shè)和開展職工合理化建議活動(dòng)相結(jié)合。以凝聚職工合力、促進(jìn)礦井提升、服務(wù)職工群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容，以發(fā)揮榜樣激勵(lì)作用、爭創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)隊(duì)為途徑，使"工人先鋒號"成為引領(lǐng)職工發(fā)揚(yáng)工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮工人階級主力軍作用、推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)的旗幟。

工會(huì)群監(jiān)組織要進(jìn)一步健全組織，完善各項(xiàng)工作制度，加大群監(jiān)網(wǎng)員教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)群監(jiān)網(wǎng)員責(zé)任心，努力實(shí)現(xiàn)群監(jiān)員違章率為零的目標(biāo)。女工協(xié)管會(huì)繼續(xù)實(shí)施親情話安全教育活動(dòng)，開展各種形式的送溫暖、送清涼、送祝福和安全宣講活動(dòng)。抓好家屬聯(lián)保工作，利用好井口服務(wù)站這個(gè)陣地，發(fā)揮好親情的作用，開展常吹安全風(fēng)、爭當(dāng)"平安星"、"平安幸福家庭"和"安全賢內(nèi)助"活動(dòng)。開展家庭安全互保協(xié)議簽訂活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工群眾的安全意識(shí)，形成濃厚的安全宣教氛圍。

五、加強(qiáng)職工維權(quán)工作，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾利益作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人為本，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，切實(shí)履行神圣職責(zé)，維護(hù)好廣大職工群眾的合法權(quán)益。作為工會(huì)組織，就是要扎扎實(shí)實(shí)地為煤礦職工解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。

加強(qiáng)對職工群眾的法制宣傳教育。引導(dǎo)他們按照法定程序表達(dá)自己的訴求，在法律的范疇內(nèi)依法行使民主權(quán)利，解決各種社會(huì)矛盾。加強(qiáng)對職工代表的培訓(xùn)力度，提高職工代表參與民主管理的能力和水平，讓職工代表擁有充分的知情權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)和參與決策權(quán)。

開展幫扶救助活動(dòng)，搞好金秋助學(xué)、節(jié)日走訪、困難職工來訪接待等工作，及時(shí)為困難職工解決生活問題，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。堅(jiān)持民管小組對工資分配的監(jiān)督制度，堅(jiān)持工分、工資上墻，對涉及職工的切身利益的侵權(quán)行為，及時(shí)進(jìn)行糾偏，保障職工群眾的合法權(quán)益不受侵害。開展職工職業(yè)病防治工作，依法保障廣大職工的健康權(quán)益。

總之，新的摸索與實(shí)踐，新的問題將不斷涌現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展，需要我們始終堅(jiān)持反思的精神、進(jìn)取的信心和創(chuàng)新的膽識(shí)，凡事思變，凡事求新，靠改革的辦法、創(chuàng)新的舉措來支撐、引領(lǐng)、推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)，努力在履行工會(huì)職責(zé)和推進(jìn)單位發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上，闖出一條適合煤礦企業(yè)工會(huì)工作的新路子。