試論企業(yè)政工管理工作中工會的常見問題與對策

彭玲仙

摘 要：企業(yè)的政工管理是促進企業(yè)競爭實力提高的重要組成部分和手段，而工會是企業(yè)政工管理工作中的所扮演著不可或缺的角色，是其具體管理工作的重要表現(xiàn)和組織機構(gòu)。工會是黨民聯(lián)系的重要樞紐和關(guān)鍵，其在政工管理工作中（政治工作、思想品德建設(shè)等內(nèi)容）有著積極意義。因此，在企業(yè)不斷提升其經(jīng)濟競爭實力的同時，還需要對內(nèi)部的管理進行完善，加強政工管理工作的開展，特別是工會的管理工作更是要重視其特殊性、重要性及其相關(guān)工作的開展。本文通過對企業(yè)的政工管理中的工會管理工作、體制等方面進行分析、發(fā)現(xiàn)問題，探討完善其體制和管理工作便捷開展的相關(guān)措施，建設(shè)和打造出更優(yōu)秀、更高效的內(nèi)部管理體制和協(xié)作團隊，以便于能夠由內(nèi)而外地增強企業(yè)的綜合競爭實力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；政工管理；工會；問題及對策；管理體制

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，各類型企業(yè)也如春筍般出現(xiàn)在人們的視野里，并逐步地且將長期循環(huán)地完成優(yōu)勝劣汰的生存軌跡，而工會這一聯(lián)系黨和人民關(guān)系的橋梁和紐帶也逐漸成為了企業(yè)政工管理工作中的重要組成部分。但是隨著企業(yè)之間的競爭越來越激烈，企業(yè)的生存和發(fā)展將會因為其內(nèi)部的管理制度而面臨破產(chǎn)或更進一步，這就需要企業(yè)不斷地完善其內(nèi)部的管理體制，如政工管理工作中的工會工作及其管理的加強和完善，而現(xiàn)實的市場環(huán)境中，大部分企業(yè)都面臨著工會的工作與崗位職責(zé)之間無可調(diào)和的矛盾和漏洞的問題，這就造成了企業(yè)的內(nèi)耗嚴重，面對外部競爭顯得無力、勢頭后勁不足等。因此，對處于企業(yè)內(nèi)部的管理中的政工管理工作中重要組成部分的工會的管理、職責(zé)等問題進行分析和研究，探討出相關(guān)的改進措施和管理體制的改革創(chuàng)新是很有必要的。

一、工會

（一）工會的內(nèi)涵與職責(zé)

工會是工人聯(lián)合會或勞工總會的簡稱，代表的是企業(yè)職工的利益，而其基本的職責(zé)就是依法維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，保障工會組織能夠在政工管理工作中發(fā)揮積極效用，調(diào)動廣大職工參加公司建設(shè)、改革和完成各項任務(wù)的積極性，參與企業(yè)的民主管理，培育職工的思想道德和科學(xué)文化等素質(zhì)，建設(shè)技能高、綜合素質(zhì)高的職工隊伍等。同時，其法律性質(zhì)為社團法人，而具有法人資格的工會組織，法律賦予了其獨立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的權(quán)利與職責(zé)。其中，某些企事業(yè)單位建立的工會組織，按照法律及其相關(guān)的司法解釋規(guī)定的內(nèi)容來看，他們是各自獨立的法人主體，能夠分別而獨立地承擔(dān)民事責(zé)任、享有民事權(quán)利。

（二）工會在政工管理中的意義

工會在政工管理工作中的對職工的政治工作、思想品德建設(shè)等方面有著重要的作用，是其重要的組成部分。不僅如此，工會的基本職責(zé)中也規(guī)定了需要對企業(yè)的職工進行思想道德、文化素質(zhì)等方面進行培養(yǎng)和教育，但是在新中國的企事業(yè)政工管理工作中，思想政治工作的開展進入了瓶頸期，面臨著許多新的時代問題，這就要求了企業(yè)在進行自身建設(shè)的同時，重視工會這一獨特的優(yōu)勢和作用，與時俱進，迎難而上，把握好工會與政工管理之間的關(guān)系，充分發(fā)揮工會在思想、政治建設(shè)中的重要作用。

二、企業(yè)的政工管理工作中工會常見的問題分析

（一）工會缺乏活力

現(xiàn)今，在社會進步、企業(yè)淘汰率和成長率快速變化的時代背景下，大部分企業(yè)的工會都存在著活力不足、后勁不足、不能滿足職工的需求、不能為職工全面而周到地服務(wù)等問題，造成了職工在企業(yè)活動中的積極性快速下降、企業(yè)凝聚力下降等問題。究其原因有以下幾點，首先工會缺乏合理而科學(xué)的工作方式，雖然工會內(nèi)的人員對于部分企業(yè)職工的的問題和困難，但是沒有相應(yīng)的解決措施和方法，不能充分發(fā)揮工會的職能，造成工會流于形式；其次，由于企業(yè)重視生產(chǎn)力的建設(shè)而忽視了組織機構(gòu)及其內(nèi)部管理體制的建設(shè)，特別是工會的建設(shè)，造成了工會在企業(yè)中的低位和形象的下降，導(dǎo)致其凝聚力下降，工會的工作人員積極性不高、行為散漫；最后由于工會的工作人員成分中不包含臨時工、農(nóng)民工等，薪資水平階層的差異性較大，并且在企業(yè)改制過程中也沒有對其組成成分進行改變和創(chuàng)新，導(dǎo)致了工會的組織能力和動員企業(yè)職工的能力不高，工會維權(quán)難度上升，造成工會的活力下降。

（二）工會工作的法律保障體系不完善

在我國社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟體制下，企業(yè)的生存發(fā)展都將在法律的允許范圍內(nèi)活動，特別是以法律為支撐的、保護職工合法權(quán)益的工會，其工作的開展必將是以法律法規(guī)為基礎(chǔ)和依據(jù)。但是在目前的工會發(fā)展現(xiàn)狀中，可以發(fā)現(xiàn)其工作人員的法律素養(yǎng)普遍不高，其所掌握的法律知識和現(xiàn)有的不健全的法律體系還不能夠完全滿足職工的需求，同時也沒有相關(guān)的法律手段、執(zhí)法保障來確保工會對企業(yè)職工合法權(quán)益的保全工作順利進行。例如，《勞動合同與社會保障法》、《工會法》等法律的制定，在一定程度上符合企業(yè)職工的合法權(quán)益保障內(nèi)容，但是由于其強制性不高且沒有配套的執(zhí)法體系，造成了企業(yè)職工在合法權(quán)益的維權(quán)道路上困難重重，也導(dǎo)致了政工管理工作的停滯不前。

（三）工會干部的素質(zhì)較低，且崗位職責(zé)不明確

企業(yè)工會的部分干部缺乏工作經(jīng)驗、工作能力較弱、綜合素質(zhì)不高，且工會內(nèi)部的各個崗位分工不明確、職責(zé)不明確，不能有效地促進工會體制高效而貼心地運行。例如，部分干部缺乏對企業(yè)職工的合法權(quán)益進行維權(quán)的意識，自身的法律知識掌握度不高，法律素養(yǎng)和法律信仰不高，當(dāng)需要其進行保護職工維權(quán)時不知從何下手，也不能有理有據(jù)地與領(lǐng)導(dǎo)進行談判，具有害怕領(lǐng)導(dǎo)在職工維權(quán)過程中形象有損而對自己有害的思想，在維權(quán)過程中出現(xiàn)問題和責(zé)任互相推諉等等，都造成了企業(yè)職工對工會的信任度不高、積極性不強，導(dǎo)致了工會的工作及相關(guān)活動參與度不高、所得效果不佳等現(xiàn)象。

三、企業(yè)政工管理中工會的工作問題的解決措施

（一）改革和創(chuàng)新工會的工作方式

工會應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的工作方式，同時應(yīng)該依據(jù)企業(yè)的生存條件、發(fā)展環(huán)境、上升空間等具體而實際的問題進行改革和創(chuàng)新其工作的方式。例如，提升工會自身的工作能力，工會的規(guī)模應(yīng)隨著企業(yè)規(guī)模的擴大、工作內(nèi)容的增加而擴大，建設(shè)專業(yè)化、法律化、流程化、便捷的流水線工作模式，落實各個崗位的權(quán)責(zé)分工，同時還可以改變工會以往被動的工作模式，主動貼近企業(yè)職工的生活、工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決其生存和工作問題，讓企業(yè)職工享受到貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，深切地感受到工會對他們的關(guān)愛，從而增強工會的活力。

（二）建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化工會團隊

隨著企業(yè)的發(fā)展速度加快，工會的要求也越來越高、越來越豐富，工會的干部、工作人員所面臨的責(zé)任、任務(wù)加劇。這就要求要對工會的干部、工作人員進行強度較大的法律知識、科學(xué)文化、工作技能等方面的培訓(xùn)，解放其老舊的思想，培育務(wù)實、開放、創(chuàng)新的思想，樹立法制觀念，增強其在解決企業(yè)員工問題、維權(quán)等方面的創(chuàng)新能力，增加各個企業(yè)的工會之間的經(jīng)驗交流活動，建立完善的報告制度，結(jié)合先進、務(wù)實的經(jīng)驗和企業(yè)自身的發(fā)展情況進行以工作計劃、問題解決進度等為內(nèi)容的報告，以便于能夠打造一支法律素養(yǎng)高、專業(yè)化技能強、工作能力和創(chuàng)新能力高的工作團隊，從而能夠滿足日益增長的企業(yè)員工的合法權(quán)益維護的需求，促進工會的發(fā)展。

（三）完善配套的法律體系

在不斷完善勞動者的合法權(quán)益保護的法律法規(guī)的同時，還需要加強強制性、執(zhí)法能力高、監(jiān)督制度完善的配套體系的建設(shè)，這樣就可以確保工會在為企業(yè)員工維權(quán)工作的順利進行，減少其維權(quán)道路上的阻礙，從而能夠培養(yǎng)起企業(yè)員工的法律信仰和法制觀念，提高企業(yè)的生存、發(fā)展空間，促進社會秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

在我國企業(yè)的政工管理工作中，工會的發(fā)展和日常工作還存在著許多亟待解決的問題，如活力不夠、動員能力不強、法律依托不足、權(quán)責(zé)分工不明確、干部素質(zhì)不高等問題，這就需要加強工會內(nèi)部的建設(shè)，如加強干部和工作人員的專業(yè)化、法律化等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，健全和完善法律體系及其配套設(shè)施，改革和創(chuàng)新工會的工作方式等等，以便于能夠增強工會的活力，讓其名副其實，從而促進企業(yè)內(nèi)政工管理工作的順利進行，進而提高企業(yè)的核心競爭實力。

參考文獻：

[1]張全哲等.企業(yè)政工管理中的問題與對策[J].江西建材，2014（4）：293-296.

[2]鄭立新.新時期公司工會政工管理現(xiàn)狀探究[J].企業(yè)研究，2013（16）：183.

[3]閔世寬.注重和發(fā)揮工會在企業(yè)思想政治工作中的優(yōu)勢[J].內(nèi)江科技，2009（11）：34.

[4]陸浩.國有企業(yè)工會工作中存在的問題及對策[J].大眾科技，2009（11）：160.