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    土耳其:重尋國(guó)家的方向

    2016-08-11 19:27:46左璇
    財(cái)經(jīng) 2016年21期
    關(guān)鍵詞:居倫政變爾多

    左璇

    土耳其此次動(dòng)蕩的歷史意義或許在于反向地證明軍人政變已經(jīng)不得人心,人民對(duì)于通過(guò)文官秩序解決政治問(wèn)題已有共識(shí)。但是這一秩序能否健全地運(yùn)行正在面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    自1950年以來(lái),土耳其發(fā)生過(guò)四次成功的軍事政變,每一次發(fā)動(dòng)政變的軍方都扛起國(guó)父凱末爾主義的大旗,在文官政府脫離民主、世俗化的軌道時(shí)按下“重啟”鍵,趕走政府,簽訂新的社會(huì)契約,之后軍方退出。

    然而這一次想要恢復(fù)“出廠設(shè)置”則不太可能了。這一次政變,發(fā)動(dòng)者不再是被高度尊重和畏懼的“守護(hù)者”,人民也不再是相信政變可以帶來(lái)更好統(tǒng)治的人民。這次政變的歷史意義是反向地證明軍人政變已經(jīng)不得人心,土耳其人民對(duì)于通過(guò)文官秩序解決政治問(wèn)題已有共識(shí)。

    但是土耳其人民緊接著需要回答一個(gè)問(wèn)題:這一秩序是否能夠確保國(guó)家繼續(xù)走在民主的道路上。目前看來(lái),文官秩序正經(jīng)歷被政變后清洗運(yùn)動(dòng)撕碎的危險(xiǎn)??偨y(tǒng)埃爾多安已經(jīng)大大削弱軍隊(duì)、法庭、媒體、公民組織的效力,議會(huì)作為對(duì)行政分支權(quán)力膨脹最后一個(gè)約束機(jī)制的實(shí)際效力也在減弱。

    埃爾多安的群眾支持卻異常廣泛。有實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),不管是窮人或者是中產(chǎn)階級(jí),對(duì)埃爾多安伊斯蘭化的措施完全沒(méi)有問(wèn)題,反而感到高興,因?yàn)樗麄兊膬r(jià)值觀在被凱末爾主義者抑制多年后終于重見(jiàn)陽(yáng)光,受到了尊重。

    這種狀況放在土耳其的政治現(xiàn)實(shí)中更令人擔(dān)憂。不管是在凱末爾主義者還是埃爾多安的正義與發(fā)展黨執(zhí)政期間,土耳其的政治習(xí)俗都是“贏者通吃”——一旦贏得了選舉,就獲得決定一切的權(quán)力,將其價(jià)值觀施以全社會(huì),包括那些沒(méi)有投票給贏者的人。

    如果獲得權(quán)力的人繼續(xù)秉承這種政治傳統(tǒng),那么任何不滿政府的聲音會(huì)被輕易貼上“政變者”的標(biāo)簽,土耳其政治只能是從一個(gè)極端移動(dòng)到另一個(gè)極端。

    ——編者

    2016年7月15日夜,在民主道路上摸索前行的土耳其被撞了一下腰。一群不滿政府的士兵用F-16戰(zhàn)機(jī)轟炸了國(guó)會(huì)大樓,而他們的囚禁者中還有軍方的最高指揮。這在土耳其歷史上極為罕見(jiàn)。

    土耳其以軍隊(duì)立國(guó),在建國(guó)以來(lái)的近一個(gè)世紀(jì)里,軍人一直視自己為民主的守護(hù)者,當(dāng)執(zhí)政者太過(guò)獨(dú)裁,或者宗教化傾向太嚴(yán)重,軍方就祭出國(guó)父凱末爾的大旗,按下“重啟”鍵,趕走政府,簽訂新的社會(huì)契約,然后軍方退出。這樣的循環(huán)至少有四次成功的案例。

    但在政治強(qiáng)人埃爾多安上臺(tái)后,逐漸削弱軍方的權(quán)威,將軍人納入文官治理之下,政變發(fā)生的幾率已經(jīng)大大降低。這個(gè)大趨勢(shì)在政變平息的過(guò)程中得到了印證。

    北大歷史系副主任、土耳其研究專家昝濤對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,政變的歷史意義或許在于反向地證明軍人政變已經(jīng)不得人心,土耳其人民對(duì)于通過(guò)文官秩序解決政治問(wèn)題已有共識(shí)。

    這種秩序卻正在被破壞。政變之后,近1.6萬(wàn)名軍隊(duì)、法院、行政機(jī)構(gòu)、媒體人員遭到逮捕,維持國(guó)家運(yùn)營(yíng)的各個(gè)分支人員虧空嚴(yán)重;同時(shí),土耳其正在反“伊斯蘭國(guó)”和打擊庫(kù)爾德工人黨兩線作戰(zhàn)。斯坦福大學(xué)的伊斯蘭學(xué)者凱斯金(Burcak Keskin-Kozat)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,她擔(dān)心這樣的壓力會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的崩潰。

    血腥的政變還會(huì)刺激土耳其民主改革的一個(gè)內(nèi)生困境,即激進(jìn)的世俗主義與宗教復(fù)興之爭(zhēng)。

    凱末爾主義在實(shí)現(xiàn)政教分離的過(guò)程中,采用國(guó)家政策的方式將伊斯蘭教嚴(yán)格控制在私人空間內(nèi),例如禁止女性公職人員在工作崗位上佩戴頭巾,女學(xué)生也被禁止在學(xué)校佩戴頭巾。這種強(qiáng)行干預(yù)難免與穆斯林占絕大多數(shù)人口的土耳其社會(huì)產(chǎn)生摩擦,進(jìn)而演變成越來(lái)越兩極分化的政治環(huán)境,2013年全國(guó)范圍的大規(guī)模游行就是這種極化政治的集中體現(xiàn)。

    一些人擔(dān)心,由政變導(dǎo)致的清剿,會(huì)使不滿政府的聲音被輕易貼上“政變者”的標(biāo)簽,成為社會(huì)進(jìn)一步極化的開(kāi)始。

    政變?yōu)榘柖喟蔡峁┝诉M(jìn)一步收緊權(quán)力的機(jī)會(huì),它會(huì)為土耳其人提供福祉還是帶來(lái)災(zāi)難,歷史正在緩緩展開(kāi)。

    不一樣的政變

    自1950年土耳其實(shí)行名義上的多黨制民主以來(lái),該國(guó)經(jīng)歷4次成功的軍事政變,3次失敗的政變和無(wú)數(shù)次小規(guī)模的陰謀。

    但是政變已經(jīng)不再是清晰的記憶。一位20多歲的安卡拉市民對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,聽(tīng)到戰(zhàn)斗機(jī)的轟鳴聲時(shí)他第一反應(yīng)是“安卡拉遭受恐怖襲擊了”,絕對(duì)沒(méi)有想到是“軍事政變”。土耳其上一次“軍事政變”發(fā)生在1997年,在“90后”的記憶中并不深刻;而恐怖襲擊倒是隨時(shí)可能面臨的危機(jī):伊斯坦布爾的阿塔圖爾克機(jī)場(chǎng)剛剛遭受了導(dǎo)致近40人死亡的爆炸;就在一天前,法國(guó)尼斯發(fā)生了自殺式卡車襲擊。

    7月15日夜,位于小亞細(xì)亞半島的安卡拉正是晝長(zhǎng)夜短的盛夏季節(jié),太陽(yáng)在晚8點(diǎn)后才沉入地平線,市區(qū)最繁忙的阿塔圖爾克大道上依然車水馬龍。氣溫剛剛涼快下來(lái),整個(gè)城市并不想立刻睡去。

    晚10點(diǎn)剛過(guò),位于安卡拉西北郊30英里的阿金奇第四主力飛機(jī)基地的空中交通調(diào)度員聯(lián)系了埃森博阿國(guó)際機(jī)場(chǎng),告知他們將有兩架F-16戰(zhàn)斗機(jī)起飛,高度為2.1萬(wàn)英尺-2.2萬(wàn)英尺。

    戰(zhàn)機(jī)很快起飛。飛行員請(qǐng)求埃森博阿機(jī)場(chǎng)允許他爬升高度,當(dāng)被問(wèn)及飛行目的,他答道:“特殊任務(wù),即將飛越安卡拉城?!睅追昼姾螅部ɡ用窨吹竭@兩架戰(zhàn)機(jī)從城市低空掠過(guò),緊接著攜帶著導(dǎo)彈的兩架眼鏡蛇直升機(jī)和一架西科爾斯基S-70直升機(jī)出現(xiàn)在空中。目擊者驚恐地用手機(jī)記錄了這一情景。

    武裝人員包圍了機(jī)場(chǎng)、總理府、土耳其軍隊(duì)總部和情報(bào)局,挾持了土耳其陸軍司令兼總參謀長(zhǎng)胡盧西·阿卡爾和國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)哈坎·菲丹,低空盤旋的飛機(jī)向安卡拉的國(guó)會(huì)大樓和總統(tǒng)官邸開(kāi)火。還有一隊(duì)士兵前往馬爾馬里斯的酒店,試圖活捉埃爾多安。

    第一大城市伊斯坦布爾在晚10點(diǎn)左右也出現(xiàn)混亂。軍人控制了連接亞歐大陸的土耳其標(biāo)志性建筑博斯普魯斯大橋和法提蘇丹邁赫邁特大橋,造成大范圍交通堵塞。

    大約1小時(shí)后,自稱為“為了祖國(guó)和平委員會(huì)”的反叛者在被占領(lǐng)的土耳其廣播電視臺(tái)露面,并脅迫主播宣布“土耳其武裝部隊(duì)已經(jīng)接管了國(guó)家”,全國(guó)實(shí)施軍事管制和宵禁。這時(shí)大多數(shù)土耳其人才明白發(fā)生了軍事政變。

    由于土耳其情報(bào)局直到15日下午才覺(jué)察到“異常的部隊(duì)活動(dòng)”,沒(méi)有防備的總統(tǒng)埃爾多安此時(shí)還在地中海邊度假。第一軍區(qū)司令丁達(dá)爾在政變發(fā)生后的一通電話才使他得以在襲擊者來(lái)到前撤離。零時(shí)24分,埃爾多安在飛機(jī)上通過(guò)視頻軟件Facetime接受CNN的采訪,他說(shuō)一小撮軍人制造了政變,并呼吁支持者“到大街上去給他們答案”。

    忠于埃爾多安的戰(zhàn)機(jī)零時(shí)左右從數(shù)個(gè)空軍基地起飛,與反叛者發(fā)生激烈交火。埃爾多安凌晨2時(shí)20分在伊斯坦布爾安全著陸。大約20分鐘后,部分反叛者在市中心的塔克西姆廣場(chǎng)向武裝警察投降;黎明時(shí)分,親政府力量基本控制了局面。持續(xù)近5小時(shí)的武裝沖突造成超過(guò)250人死亡,2000余人受傷。

    當(dāng)晚沖突的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是埃爾多安的公開(kāi)露面,這打破了他已經(jīng)被捕的謠言。上述安卡拉居民表示,他打電話給正義與發(fā)展黨的朋友,發(fā)現(xiàn)他們正打算上街,親政府的社交媒體釋放出巨大能量,呼吁人們不管付出什么代價(jià)都到街上去。隨后,他聽(tīng)到深夜的清真寺里傳出越來(lái)越大的禱告聲,大到逐漸和戰(zhàn)機(jī)的轟鳴聲混雜在一起。由于擔(dān)心牽連供職機(jī)構(gòu),他不愿對(duì)當(dāng)晚事件置評(píng)。

    “這已經(jīng)是一群完全不同的群眾。”斯德哥爾摩大學(xué)土耳其研究中心的教授懷特(Jenny White)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,在此前的政變中民眾對(duì)政變者持支持態(tài)度,但如今已經(jīng)對(duì)軍隊(duì)失去了信任,軍隊(duì)不再是被高度尊敬并畏懼的對(duì)象。

    打破原有軍事架構(gòu)

    政變發(fā)動(dòng)者也不再是那個(gè)要將國(guó)家拉回正道,團(tuán)結(jié)地作為一個(gè)整體的“土耳其軍隊(duì)”。

    從事后浮現(xiàn)的細(xì)節(jié)看來(lái),政變的組織松散,既沒(méi)有行動(dòng)指揮中心,也沒(méi)有流暢、完整的指揮系統(tǒng),時(shí)間點(diǎn)的選擇也很匆忙(歷史上的軍事政變通常發(fā)生在不設(shè)防的半夜);同時(shí),他們也未獲得國(guó)會(huì)三大反對(duì)黨派、土耳其民眾和軍隊(duì)中最強(qiáng)大的陸軍的支持。在發(fā)起后的5個(gè)小時(shí)內(nèi),政變就開(kāi)始迅速瓦解,到7月16日早上基本被平息。馬爾馬拉大學(xué)的政治學(xué)教授Behlül zkan稱其為孤注一擲的“自殺式政變”。

    芝加哥大學(xué)教授、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所富布萊特高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者比安奇(Robert Bianchi)也對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō),土耳其軍隊(duì)曾經(jīng)是派系和陰謀者的滋生地,但埃爾多安執(zhí)政期間安插了間諜和警察,已經(jīng)形成強(qiáng)大的監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),發(fā)動(dòng)政變的風(fēng)險(xiǎn)極大。

    據(jù)土耳其媒體報(bào)道,在政變后遭到逮捕的軍人大多數(shù)來(lái)自土耳其空軍和保護(hù)國(guó)內(nèi)安全的憲兵部隊(duì),其中高官包括2016年5月被解雇的總參謀長(zhǎng)前法律顧問(wèn)Muharrem Kose、安卡拉陸軍訓(xùn)練和紀(jì)律部門負(fù)責(zé)人Metin Iyidil、離職的空軍司令A(yù)kin Ozturk、負(fù)責(zé)土耳其東南部反恐的第二軍司令A(yù)dem Huduti和伊斯坦布爾第三軍司令Erdal Ozturk??哲姅?shù)量在土耳其軍隊(duì)中大約占8%,憲兵占15%,人數(shù)最多的為陸軍部隊(duì),約占65%。

    根據(jù)逮捕的情形,比安奇更傾向軍隊(duì)中低層因?yàn)閷?duì)政府政策不滿而策動(dòng)政變的解釋。

    他分析認(rèn)為,空軍和憲兵是土耳其東南部反庫(kù)爾德武裝戰(zhàn)場(chǎng)上最前線的主力力量,自2013年政府終止與庫(kù)爾德工人黨的和平協(xié)議以來(lái)一直在土耳其與伊拉克邊境山區(qū)打擊平民起義和庫(kù)爾德游擊隊(duì)。他們不滿于戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷,而敘利亞內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致更多難民和恐怖分子涌入,讓他們的任務(wù)變得不可完成,因此不惜違背上級(jí)命令。

    埃爾多安政府則指控是“居倫運(yùn)動(dòng)”發(fā)動(dòng)了政變。親政府的英文媒體《沙巴日?qǐng)?bào)》(Daily Sabah)報(bào)道,前往酒店暗殺埃爾多安的士兵在審訊證詞中承認(rèn)他們是“居倫運(yùn)動(dòng)”的成員。

    被埃爾多安稱為“平行政府”的“居倫運(yùn)動(dòng)”和遍布中東北非地區(qū)的“穆斯林兄弟會(huì)”相似,是廣泛滲透于國(guó)家機(jī)器中的民間組織。2002年由于幫助埃爾多安贏得選舉,“居倫運(yùn)動(dòng)”成員獲得了進(jìn)入政府各個(gè)部門、警察、司法、學(xué)校和醫(yī)療等系統(tǒng)的“通行證”,成為正義與發(fā)展黨的盟友。但自2007年以來(lái),遠(yuǎn)居美國(guó)的居倫與埃爾多安在外交、庫(kù)爾德人、世俗化問(wèn)題上產(chǎn)生分歧,特別是在2013年底“居倫運(yùn)動(dòng)”的檢察官起訴埃爾多安的多名內(nèi)閣成員和親屬涉嫌貪腐,雙方翻臉。2016年5月,埃爾多安將“居倫運(yùn)動(dòng)”定性為恐怖組織,將其推向存亡關(guān)口。

    讓土耳其官方的推斷自成閉環(huán)的一條信息是,最高軍事委員會(huì)原定于8月1日-4日召開(kāi)年度會(huì)議,會(huì)議是每年軍隊(duì)集中宣布提拔、任用和退休將領(lǐng)的場(chǎng)合。據(jù)悉,最高軍事委員會(huì)計(jì)劃在會(huì)議期間宣布將大部分與“居倫運(yùn)動(dòng)”相關(guān)的將領(lǐng)解職。

    不少關(guān)注土耳其的歐美分析人士都持有與比安奇類似的觀點(diǎn),認(rèn)為對(duì)幕后主謀為“居倫運(yùn)動(dòng)”的指控沒(méi)有根據(jù)。埃爾多安政府曾向美國(guó)政府請(qǐng)求引渡居倫被拒,雇傭律師在美國(guó)起訴居倫也因“證據(jù)不足”敗訴。

    土耳其軍事博客、社交媒體則普遍認(rèn)為不滿埃爾多安政策的軍人與“居倫運(yùn)動(dòng)”互為聯(lián)盟的可能性更大。

    接下來(lái)的公開(kāi)審訊——在能保障司法公正的前提下——將能給出權(quán)威結(jié)論,但截至7月28日,已有近1.6萬(wàn)人被捕,9000人候?qū)彛痉ㄏ到y(tǒng)中被逮捕的人員也達(dá)數(shù)千人,這一審訊過(guò)程將很漫長(zhǎng)。

    作為第一波首當(dāng)其沖的改革,政府在實(shí)行緊急狀態(tài)后頒發(fā)了一系列加強(qiáng)軍隊(duì)控制的法令,將憲兵和海岸警衛(wèi)部隊(duì)的指揮權(quán)收歸到內(nèi)政部,陸??杖娭笓]權(quán)劃歸國(guó)防部;內(nèi)閣總理、外交部長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)加入最高軍事委員會(huì),一些軍方高級(jí)官員被移出。同時(shí),法令還宣布建立國(guó)防大學(xué)來(lái)取代軍隊(duì)學(xué)校,將軍隊(duì)醫(yī)院劃歸衛(wèi)生部管理。埃爾多安在7月30日的電視采訪中表示,將有更多行政和司法部門重組法案出臺(tái)。路透社報(bào)道,反應(yīng)遲緩的情報(bào)部門也在重組計(jì)劃中。

    懷特評(píng)價(jià)說(shuō),現(xiàn)在重組的目的是要將軍隊(duì)置于政府控制下,這可能意味著此前一整套軍事培養(yǎng)、晉升、接班的軍事體系被打破,它實(shí)際上會(huì)讓土耳其更符合加入歐盟的要求,長(zhǎng)期看來(lái)是一件好事。

    她補(bǔ)充說(shuō),但是將現(xiàn)有的軍事職業(yè)化體系打破,把自己的人安排進(jìn)去(比如安全部隊(duì)的人),而這些人并沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練,可能只是聽(tīng)從一個(gè)人,即埃爾多安的控制,那將是非常危險(xiǎn)的發(fā)展。

    制衡力量再被稀釋

    在土耳其共和國(guó)歷史上作為民主守護(hù)者的軍隊(duì)已經(jīng)失去了羽翼,議會(huì)本應(yīng)還可以作為權(quán)力制衡的保險(xiǎn)。

    2014年8月,埃爾多安任滿到期離任土耳其總理,改任總統(tǒng)。土耳其民主仿效的是法國(guó)等歐洲國(guó)家的議會(huì)制,即由議會(huì)多數(shù)黨黨首出任政府首腦,總統(tǒng)只是名義上的國(guó)家元首,應(yīng)該秉持中立,不應(yīng)有黨派傾向。

    加州大學(xué)洛杉磯分校對(duì)土耳其憲法有所研究的法學(xué)教授巴利(Asli . Bli)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,考慮到在執(zhí)政的12年間埃爾多安已經(jīng)大大削弱軍隊(duì)、法院、媒體、公民組織的效力,議會(huì)是對(duì)行政分支權(quán)力膨脹的最后一個(gè)有實(shí)際效力的約束機(jī)制。

    埃爾多安卸任總理后仍然實(shí)際控制著正義與發(fā)展黨,積極推動(dòng)修改憲法,從議會(huì)制轉(zhuǎn)變成總統(tǒng)制。毫無(wú)疑問(wèn),這種努力遭到議會(huì)三大主要反對(duì)黨的強(qiáng)烈抵制。

    2015年6月的議會(huì)選舉中,親庫(kù)爾德的人民民主黨與自由黨派結(jié)盟,第一次作為反對(duì)黨進(jìn)入議會(huì),瓜分了80個(gè)議席,執(zhí)政的正義與發(fā)展黨只獲得了41%的選票,自2002年11月上臺(tái)以來(lái)第一次失去多數(shù)黨席位。這一結(jié)果給埃爾多安一記重?fù)簦驗(yàn)橐粋€(gè)政黨想要提出修憲議案,不僅需要成為議會(huì)多數(shù)黨,還需要在550個(gè)議席中占據(jù)至少330個(gè)席位。

    如果獲得權(quán)力的人繼續(xù)秉承這種政治傳統(tǒng),那么土耳其政治只能是從一個(gè)極端移動(dòng)到另一個(gè)極端。

    埃爾多安很快就有了提高支持率的機(jī)會(huì)。當(dāng)年的7月20日,在敘利亞和土耳其邊境Suruc鎮(zhèn)發(fā)生自殺式襲擊,30余名參加支持庫(kù)爾德人集會(huì)的青年學(xué)生被炸身亡,事后極端伊斯蘭組織“伊斯蘭國(guó)”宣布對(duì)此事件負(fù)責(zé)。

    兩天后,庫(kù)爾德工人黨在土耳其東南邊鎮(zhèn)杰伊蘭珀納爾槍殺了兩名土耳其警察,聲稱這是對(duì)警察協(xié)助Suruc鎮(zhèn)襲擊的報(bào)復(fù)。當(dāng)時(shí),很多親庫(kù)爾德人士懷疑埃爾多安政府暗中支持在敘利亞的“伊斯蘭國(guó)”打擊受美國(guó)和俄羅斯支持的庫(kù)爾德人。這一事件讓從2013年開(kāi)始的和平進(jìn)程付之一炬,2015年夏天土耳其軍隊(duì)與邊境庫(kù)爾德武裝的戰(zhàn)斗造成1000多人傷亡。

    迫于國(guó)內(nèi)壓力,土耳其于次月宣布加入歐美對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的空襲,不過(guò)有報(bào)道顯示土耳其在敘利亞更多空襲的是庫(kù)爾德人武裝。10月,土耳其首都安卡拉遭遇“伊斯蘭國(guó)”的自殺式炸彈襲擊,致使市中心參加和平集會(huì)的100余名民眾喪命。

    德國(guó)諺語(yǔ)說(shuō),“危機(jī)時(shí)刻就是首領(lǐng)的時(shí)刻?!庇捎诼?lián)合組閣失敗,埃爾多安解散了議會(huì)并于11月1日重新選舉。在動(dòng)蕩不安的安全形勢(shì)下,正義與發(fā)展黨獲得317個(gè)議會(huì)席位,在短短五個(gè)月內(nèi)重回多數(shù)黨地位。這次選舉確保正發(fā)黨可以領(lǐng)導(dǎo)議會(huì)至2019年,離修憲需要的330個(gè)議席還差13席。

    政變前,修憲談判已經(jīng)進(jìn)入僵局;政變后,埃爾多安會(huì)見(jiàn)了除人民民主黨以外的其他兩大反對(duì)黨領(lǐng)袖??偫硪疇柕吕漳吩谟浾邥?huì)上透露說(shuō),現(xiàn)在所有主要政黨已經(jīng)準(zhǔn)備好重新討論新憲法。

    巴利對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析認(rèn)為,政變后反對(duì)黨和執(zhí)政黨展示團(tuán)結(jié)的做法并不難理解。在此情況下,埃爾多安或許能推動(dòng)一些憲法修正案的通過(guò),例如將憲法中對(duì)總統(tǒng)“無(wú)黨派”的定義改為“有黨派”,使他名正言順在總統(tǒng)職位上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政黨。

    不過(guò),正義與發(fā)展黨要獲得修憲議席,需要解散議會(huì)重新選舉,短期內(nèi)這種可能性不大,巴利補(bǔ)充說(shuō)。

    從一個(gè)極端到另一個(gè)極端

    伊斯坦布爾市中心標(biāo)志性的塔克西姆廣場(chǎng)近兩周來(lái)每天晚上都聚集著大量揮舞著紅白相間的土耳其國(guó)旗的人。廣場(chǎng)南面矗立著國(guó)父凱末爾·阿塔圖爾克的青銅紀(jì)念碑,1923年凱末爾領(lǐng)導(dǎo)土耳其人民在一個(gè)穆斯林占多數(shù)的國(guó)家創(chuàng)建新型世俗化共和國(guó)。

    2013年埃爾多安想將廣場(chǎng)附近的蓋齊公園改造成軍營(yíng)和購(gòu)物廣場(chǎng),環(huán)保主義者首先提出反對(duì),而后抗議所引發(fā)的暴力激發(fā)自由派和世俗派的示威者占領(lǐng)了這個(gè)廣場(chǎng),并引發(fā)了全國(guó)大規(guī)模的游行,抗議政府日益保守和伊斯蘭化的傾向。

    在同一個(gè)廣場(chǎng),軍事政變后在新搭起來(lái)的舞臺(tái)上演著親政府的政治歌曲、詩(shī)歌朗誦和表演?!渡嘲腿?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說(shuō),人們?cè)噲D用團(tuán)結(jié)來(lái)?yè)崞秸儙?lái)的傷口。一位專欄作家還呼吁土耳其人民應(yīng)該獲得今年的諾貝爾和平獎(jiǎng)。在人們慶祝民主的勝利后,一個(gè)等待回答的問(wèn)題是,土耳其是否還會(huì)沿著民主法則繼續(xù)前行?

    2002年,埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展黨獲得選舉勝利,提出廢除死刑、申請(qǐng)加入歐盟、進(jìn)行基于自由市場(chǎng)原則的經(jīng)濟(jì)和法治改革,一度被贊為伊斯蘭民主的“土耳其模式”。但近年來(lái),人們看到對(duì)埃爾多安權(quán)力的制衡因素在消失,更重要的是日常生活中伊斯蘭宗教色彩漸濃。

    前述安卡拉居民表示,他在7月15日晚上在大街上看到的響應(yīng)埃爾多安上街號(hào)召、并有勇氣面對(duì)坦克的民眾并不是2013年游行的那些城市精英和自由主義者,“他們來(lái)自安卡拉比較貧窮的地區(qū),男性,臉型瘦削,皮膚黝黑,說(shuō)著不同口音的安納托利亞語(yǔ),穿著傳統(tǒng)的伊斯蘭袍子……槍聲讓城市精英和自由主義者感到害怕,他們?cè)诘诙煳溲b沖突停止以后才逐漸加入到示威游行的隊(duì)伍里”。

    他的表述描繪了那些對(duì)埃爾多安最忠誠(chéng)的宗教保守主義者的形象。

    伊斯坦布爾卡迪爾哈斯大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示了這些追隨者的特征:在正義與發(fā)展黨的支持者中,58.3%的人認(rèn)為土耳其是一個(gè)民主國(guó)家,56.7%的人認(rèn)為他們擁有思想自由,54.8%的人認(rèn)為土耳其有媒體自由。

    而在對(duì)所有人的調(diào)查中,56.5%的土耳其人不認(rèn)為土耳其是一個(gè)民主的國(guó)家,36.1%的人認(rèn)為是;59%的人認(rèn)為土耳其沒(méi)有思想自由,33.1%的人認(rèn)為有;僅9%的人認(rèn)為這個(gè)國(guó)家有“絕對(duì)”的媒體自由,31.3%的人認(rèn)為媒體在一定程度上享有自由。

    懷特的調(diào)研則顯示埃爾多安的支持面還要更加廣泛。在她對(duì)土耳其人的問(wèn)卷調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)不管是窮人或者是中產(chǎn)階級(jí),對(duì)埃爾多安伊斯蘭化的措施完全沒(méi)有問(wèn)題,反而感到高興,因?yàn)樗麄兊膬r(jià)值觀在被凱末爾主義者抑制多年后終于重見(jiàn)陽(yáng)光,受到了尊重。

    中產(chǎn)階級(jí)有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)80年代土耳其經(jīng)濟(jì)改革的受益者。到了埃爾多安執(zhí)政時(shí)期,土耳其的經(jīng)濟(jì)潛力被進(jìn)一步釋放。根據(jù)土耳其外交部的數(shù)字,2002年-2012年間,土耳其GDP年增長(zhǎng)速度保持在6%左右,人均年收入從2002年的3500美元增加到2012年的10666美元,高于中國(guó)同時(shí)期的6076美元。

    在從1923年開(kāi)始的土耳其共和國(guó)歷史中,人們第一次發(fā)現(xiàn)宗教虔誠(chéng)、現(xiàn)代化和富裕是可以同時(shí)擁有的。虔誠(chéng)、保守的信徒也可以成為中產(chǎn)階級(jí),他們不再是戴著黑色頭巾的農(nóng)民,而是戴著充滿設(shè)計(jì)感的頭巾的城市階層。

    在2011年那次大選中,執(zhí)政黨和當(dāng)時(shí)的總理埃爾多安贏得了將近50%土耳其選民的支持,這是自1983年以來(lái)首次有執(zhí)政黨的得票率超過(guò)45%?!敖朊癖妼?duì)埃爾多安表示忠誠(chéng),并不僅僅是因?yàn)樗退麄兊淖诮逃^相同,而是人們第一次感受到了榜樣和希望,保守的信徒同樣也可以非常成功?!?/p>

    令人擔(dān)憂的一個(gè)現(xiàn)狀是,越來(lái)越多的中間選民向政治圖譜的右側(cè)傾斜??八_斯大學(xué)全球和國(guó)際研究中心副主任F. Michael Wuthrich在所著《土耳其的全國(guó)性選舉》一書(shū)中指出,土耳其政治光譜從建國(guó)之初就偏右翼保守,近年來(lái)更加傾斜,右翼保守選民從1950年的59.8%上升到2011年的66.7%。

    懷特根據(jù)她收集的數(shù)據(jù)估計(jì)目前這種價(jià)值觀傾向高度保守、偏頗的民眾在土耳其人口中的比重能高達(dá)80%-90%。

    而由于國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)趨緊,更多的選民將會(huì)加入支持埃爾多安政府的行列,暫時(shí)放棄自由權(quán)利來(lái)?yè)Q取穩(wěn)定和安全。

    這種狀況放在土耳其的政治現(xiàn)實(shí)中更令人擔(dān)憂。不管是在凱末爾主義者還是正義與發(fā)展黨執(zhí)政期間,土耳其一直秉承多數(shù)民主的政治習(xí)俗,即一旦贏得了選舉,就獲得決定一切的權(quán)力,并將其價(jià)值觀施以全社會(huì)。

    “在土耳其政治是沒(méi)有這種意識(shí)的,即一旦你在選舉中獲勝并當(dāng)選,你也應(yīng)該代表那些沒(méi)有投票給你的人;而是我既然贏了選舉,你就要按照我所說(shuō)的做。”懷特說(shuō)。

    如果獲得權(quán)力的人繼續(xù)秉承這種政治傳統(tǒng),那么土耳其政治只能是從一個(gè)極端移動(dòng)到另一個(gè)極端。

    土耳其在探索憲政民主的道路上迫切需要制度創(chuàng)新,創(chuàng)造一個(gè)能夠使不同信仰的人——包括原教旨主義者和世俗主義者以及無(wú)神論者在內(nèi)——都可以和諧共處的憲政秩序。“這種可能是存在的,它考驗(yàn)的是土耳其領(lǐng)導(dǎo)層的遠(yuǎn)見(jiàn)和魄力,以及全世界有識(shí)之士的智識(shí)?!?昝濤說(shuō)。

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