魯蘇聯(lián)手治理滸苔

南方周末記者 譚暢 南方周末實習(xí)生 李蕊

一個科學(xué)研究能夠回答的問題，只因答案超越山東省界，至今在國家層面未下定論?！奥?lián)合打撈、共同治理，這是處理跨區(qū)域環(huán)境問題的政治智慧?！?/p>

南方周末記者 譚暢 發(fā)自山東青島

南方周末實習(xí)生 李蕊

2016年8月2日，青島持續(xù)40天的滸苔災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)正式終止。

“年年都來，見怪不怪了?！?月22日，在青島棧橋風(fēng)景區(qū)為游客照相的老師傅望著被滸苔染綠的海灘，深吸一口咸腥空氣，像談?wù)摾吓笥阉频哪钸叮骸皾G苔頭一次來，就是我們青島辦奧運的時候?！?/p>

山東沿海城市特別是青島，經(jīng)年飽受滸苔困擾。今年，青島最多的一天清理了23400噸滸苔，相當(dāng)于390節(jié)貨運火車車廂的載重。

2016年又是奧運年，這位幾乎年年造訪的“老朋友”到底來自何方？

一個科學(xué)研究能夠回答的問題，只因答案超越山東省界，至今在國家層面未下定論。黃海綠潮溯源，演繹出一段歷經(jīng)8年未能解決的懸疑。

“低調(diào)處理， 多干少說”

“我們歷年在宣傳上都是低調(diào)處理，多干少說?！币晃磺鄭u市委宣傳系統(tǒng)官員對南方周末記者說，“如果這個災(zāi)害是我們自己產(chǎn)生的，那不可避免要說清楚源頭，把問題解決了。但現(xiàn)在證明了（滸苔）不是生在山東，牽扯到外省，那真不好說，說多了影響兄弟省份感情?！?/p>

如今的青島，抗擊滸苔已然訓(xùn)練有素。除了設(shè)置攔截網(wǎng)盡力抵擋滸苔靠岸，還派遣大量人力在岸上清理、漁船在海上打撈。據(jù)媒體8月5日報道，2016年青島共清理滸苔約51.50萬噸，而截至7月27日，山東全省打撈、清理的滸苔累計已超100萬噸。

災(zāi)害應(yīng)急是一場消耗戰(zhàn)。青島一直希望能打“預(yù)防戰(zhàn)”，不讓綠潮登陸青島。早在2013年，青島市政府應(yīng)急管理辦公室和應(yīng)急管理專家編著的《青島滸苔治理》白皮書就提出了源頭防范的對策建議：“大量的研究報告表明，入侵青島的滸苔可能是黃海南部海域的污染所致，建議青島市與黃海南部沿海有關(guān)省份建立密切聯(lián)系?！?/p>

這個未點名的“有關(guān)省份”，指的可能是江蘇。再精確一些，2014年結(jié)項的國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃項目“我國近海藻華災(zāi)害演變機制與生態(tài)安全”課題（以下簡稱“藻華973”）得出結(jié)論：確認滸苔綠潮的源地為蘇北淺灘。

而江蘇省也有自己的看法?！瓣P(guān)于起點，據(jù)我所知沒有達成共識。這是科學(xué)問題，還是尊重科學(xué)，讓科學(xué)家去說吧?！?月21日，江蘇省海洋與漁業(yè)局資源環(huán)境保護處處長樊寶洪婉拒了南方周末記者采訪。

政府謹慎，科學(xué)家也三緘其口?！耙驗樯婕吧綎|、江蘇兩省，誰也不敢再多說了?！甭牭侥戏街苣┯浾咴儐桙S海綠潮的起源地，國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心研究員姚冠轉(zhuǎn)述了國家海洋局要求“開展各相關(guān)單位信息溝通，做好滸苔的預(yù)警預(yù)報及有效處置”。

發(fā)表學(xué)術(shù)文章也面臨壓力。國家海洋局第一海洋研究所研究員杜澤在寫論文、報告時，提及綠潮起源地往往選用“黃海南部”這樣模糊的措辭，盡量避免寫到行政省份。而姚冠正打算往國外期刊投一篇分析世界范圍內(nèi)綠潮暴發(fā)機理的文章，“不敢在國內(nèi)發(fā)，怕有歧義?！?/p>

就在2016年6月，國家海洋局在青島開了一場黃?？鐓^(qū)域滸苔聯(lián)防聯(lián)控專家會商會。國家海洋局一名主要官員在談及“應(yīng)急處置”時，提出“山東、江蘇、青島兩省一市要協(xié)同合作”。

科技部今年設(shè)立的滸苔研究專項特別要求，必須由兩省科技主管部門聯(lián)合組織申報和實施。浩浩蕩蕩十來個科研單位組成了一個龐大的研究隊伍。姚冠對這個項目的理解是：協(xié)調(diào)求共識的意義大于科學(xué)研究?！暗冉Y(jié)項，就能把項目結(jié)論作為綠潮滸苔來源的最終定論了?！?/p>

綠潮自蘇北來？

“綠潮從江蘇來，這是目前很多國內(nèi)主流海洋科研單位各自開展研究得出的看法。”黃?？鐓^(qū)域滸苔聯(lián)防聯(lián)控專家組組長、藻華973項目首席科學(xué)家周名江說。

關(guān)于黃海滸苔綠潮的研究緣起于北京奧運會備戰(zhàn)期。

2008年5月，距離在青島舉行的奧運會帆船比賽不到三個月，黃海中部海域突然出現(xiàn)大規(guī)模漂浮滸苔，形成綠潮。滸苔是一種大型海洋綠藻，常年漂浮，分布于全世界海洋、河口及海陸接合部的咸淡水交匯處。

滸苔綠潮迅疾發(fā)展為“多年來青島市面臨的最嚴重的海洋生態(tài)災(zāi)害”。為保障奧帆賽不受侵擾，青島動員了全城力量。杜澤記得，當(dāng)時是人民子弟兵、市民志愿者和大學(xué)生齊上陣，“在沙灘上撈了滸苔就往車里裝，裝滿拉走，再在陸地上找個地方掩埋起來”。

與此同時，海洋管理部門組織國內(nèi)幾乎所有相關(guān)專家齊聚青島，圍繞滸苔的來源、消長過程、發(fā)展趨勢、消除辦法與防控措施等問題進行了緊急商討，頂峰時期有三百多號人，整整奮戰(zhàn)兩個月?！澳菚r形勢很緊急，我們每天都要向青島市政府匯報研究進展?！敝袊Ｑ蟠髮W(xué)副教授劉濤說，“此前，國內(nèi)對它的科學(xué)認識、科學(xué)積累等于零?！?/p>

研究焦點之一是：這些滸苔到底從哪里來？當(dāng)時，科學(xué)家們在接受新華社采訪時謹慎地回答：青島近海漂浮的滸苔基本可以排除是國外入侵的藻種，也不是青島近岸產(chǎn)生向外擴散，而是產(chǎn)生于中國近海漂浮而來。

最早猜測源自江蘇的證據(jù)，是伴隨滸苔漂浮的竹樁。有一位老科學(xué)家認出，這些竹樁是紫菜栽培的閥架?！吧綎|那時已經(jīng)沒有紫菜養(yǎng)殖，主要集中在江蘇沿岸。至少說明綠潮在某個階段上和江蘇有關(guān)聯(lián)。”劉濤向奧帆賽組委會做匯報時也這樣說。

北京奧運會結(jié)束后，青島海域漂浮滸苔的溯源研究還在持續(xù)。每年的衛(wèi)星遙感監(jiān)測總是最早在江蘇海域發(fā)現(xiàn)異常水色。

杜澤整理的資料庫里，公開發(fā)表的黃海綠潮研究文章有不下百篇，還有很多研究成果僅供科學(xué)家們內(nèi)部交流。研究方法各異，有的科學(xué)家跑到江蘇連云港、如東海域采集漂浮海藻樣本，與青島綠潮滸苔作對比，發(fā)現(xiàn)基因序列一致。有的科學(xué)家實地觀測，在江蘇沿海輻射沙洲的泥沙中監(jiān)測到滸苔微觀繁殖體，并證明其是黃海綠潮的“種源”。有的科學(xué)家通過數(shù)值模擬驗證，如果將起源地定在蘇北淺灘，綠潮隨海流、風(fēng)向擴展的路徑與實際吻合，最終有一部分“撞上”青島海灣。

“江蘇也是受害方”

然而，一些江蘇省科研機構(gòu)的專家發(fā)出了不一樣的聲音。

“藻華973僅僅是一個項目的結(jié)論。這個結(jié)論是不是正確，或者是不是很全面，還是值得推敲的?！睂τ邳S海綠潮起源于蘇北淺灘，一位要求匿名的江蘇省水產(chǎn)專家表示有異議，“作為我們來講，對這個結(jié)論不太認可”。

藻華973項目在鎖定蘇北淺灘之余，還得出結(jié)論：該淺灘上的紫菜養(yǎng)殖閥架在滸苔綠潮中起到了“放大器”和“轉(zhuǎn)換器”的關(guān)鍵作用。

江蘇紫菜養(yǎng)殖行業(yè)矢口否認個中關(guān)聯(lián)。“不可能的！我們和山東都吵到了環(huán)保部?！?016年7月25日，如東縣紫菜協(xié)會秘書長仇學(xué)林在電話那頭義憤填膺。

“承不承認都好，這個來源對我們來講是很清晰了，都研究了七八年?！?月21日，中國科學(xué)院海洋研究所研究員逄少軍打開地圖，輕車熟路地定位在江蘇省如東縣，指著長江口以北、廢黃河口以南的輻射狀沙洲告訴南方周末記者，“這里就是滸苔的溫床?！?/p>

輻射沙洲是蘇北一種獨特地貌，漲潮時沒入海中，退潮時露出兩萬多平方公里的灘涂，正適宜紫菜養(yǎng)殖。這里還是中國最大的河蟹苗生長基地，逄少軍統(tǒng)計過，每年3至5月，當(dāng)?shù)刂辽偈褂脙扇f噸發(fā)酵雞糞來肥水，富營養(yǎng)化的水體排入輻射沙洲。兩相結(jié)合，吻合了綠潮滸苔的生長條件，紫菜閥架上纏繞的雜藻中就存在綠潮滸苔。

一種研究觀點認為，紫菜養(yǎng)殖戶摘紫菜時隨手將雜藻丟棄在灘涂上，漲潮時被沖入海里，導(dǎo)致綠潮暴發(fā)。

“省里專門開過會，我們海上生產(chǎn)的網(wǎng)架全部拖回岸上，或者在收網(wǎng)架的時候把雜藻帶回陸地處理?！边@兩年，江蘇海域也受到綠潮影響。仇學(xué)林說，江蘇幾個紫菜協(xié)會聯(lián)合約束養(yǎng)殖戶不能隨意丟棄雜藻，江蘇漁業(yè)部門也下發(fā)了文件。

不過，目前已有的研究僅表明，作為一種災(zāi)害的綠潮起源于蘇北淺灘。但其在生物學(xué)意義上的真正源頭要追溯到哪里，仍尚待研究?！白喜碎y架更像個中間載體，那再往前推，附著在閥架的滸苔從哪里來，這個‘源的問題確實沒解決。”劉濤稱。

這也是江蘇反駁的主要理由。上述江蘇省水產(chǎn)專家表示：“很難說什么地方是源頭。對于藻類，溫度影響很大，江蘇一定比山東水溫高，大家感覺滸苔在江蘇先出現(xiàn)，然后一路往北漂到青島。但青島本身也有滸苔?，F(xiàn)在大家就把視野集中在江蘇海域了，如果把視野擴大一點，是不是浙江、福建更早呢？我看可以從廣東開始做一次系統(tǒng)調(diào)查?！?/p>

江蘇紫菜栽培已有將近四十年歷史，在一些沿?？h域已成為支柱性產(chǎn)業(yè)?！叭绻嬗袪砍?，為什么近十年才開始暴發(fā)綠潮？但這件事，我們江蘇也是受害方，滸苔對紫菜栽培影響也很大，會降低紫菜的品質(zhì)?！?/p>

“不說從哪來， 就說怎么辦”

兩省專家各執(zhí)一詞，不過，事情正在悄悄起變化。

周名江感慨，對于滸苔治理而言，2016年是個好年頭。除了科技部設(shè)立滸苔研究專項，國家海洋局也在今年5月成立了黃?？鐓^(qū)域滸苔綠潮災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)組，由國家海洋局副局長孫書賢擔(dān)任協(xié)調(diào)組組長，山東省、江蘇省副省長和青島市副市長擔(dān)任副組長。目前的工作重點集中在各部門都應(yīng)該怎么協(xié)調(diào)開展工作。

“現(xiàn)在的共識是我們不去說滸苔從哪里來的，我們就說怎么辦?！?/p>

怎么辦？專家們呼吁已久的源頭打撈終于有了實質(zhì)進展。今年6月，兩省十余家科研單位四十余名專家在青島展開研究，確定對黃海綠潮提前防控、提前打撈的可行性，并派出科考船和漁船實施蘇北淺灘區(qū)漂浮綠藻的前置打撈行動。

遺憾的是，今年聯(lián)合“打滸”的效果并不是太理想。中國科學(xué)院海洋研究所所長孫松向南方周末記者解釋，主要原因是前置打撈的窗口期很短，只有十多天，過了這段時間，滸苔一旦進入清水區(qū)基本就失去控制。

7月11日，國家海洋局北海分局網(wǎng)站“滸苔綠潮預(yù)警預(yù)報”欄目發(fā)布了第一期《黃?？鐓^(qū)域聯(lián)防聯(lián)控綠潮通報》，公布北海分局、東海分局、山東省海洋與漁業(yè)廳、江蘇省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合開展黃海滸苔綠潮監(jiān)視監(jiān)測的情況，和山東省沿海各級人民政府組織滸苔打撈和清理工作的進展。

“聯(lián)合打撈、共同治理，這是處理跨區(qū)域環(huán)境問題的政治智慧?！鼻鄭u市政協(xié)委員、國家海洋局第一海洋研究所研究員陳尚建議，兩省政府和相關(guān)沿海六市共同出資，資助1-2家公司向紫菜養(yǎng)殖漁民收購被拋棄的滸苔等雜藻，每年3-4月時提前進行回收，大幅減少滸苔災(zāi)害的早期種源。早期回收費用與后期打撈的費用相比，可以減少百分之七八十，真正實現(xiàn)預(yù)防為主的災(zāi)害防治原則。

“為什么今年有聯(lián)手的趨勢？”劉濤在一聲長嘆后給出了他的答案，“說白了，綠潮年年來，山東壓力大，江蘇肯定壓力也大，大家能誠心坐下來談就好。”

（應(yīng)受訪者要求，文中姚冠、杜澤為化名）