抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)的黨建工作淺析

陳龍

【摘要】抗戰(zhàn)時(shí)期在陜甘寧地區(qū)黨建工作取得空前發(fā)展，同土地革命時(shí)期比較，有兩點(diǎn)是需要特別注意的：第一，黨隊(duì)伍素質(zhì)全方位提升；第二，黨階級(jí)基礎(chǔ)快速壯大。我黨積極把握歷史先機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，緊隨時(shí)代發(fā)展，加緊創(chuàng)新摸索，把所有同黨造福人民一致，并決定為此努力奮斗終生分子發(fā)展成為黨的一員，變成共產(chǎn)黨對階級(jí)群眾基礎(chǔ)進(jìn)行拓展的先決條件。對該時(shí)期黨建工作加以回顧分析，歸納整理相關(guān)發(fā)展規(guī)律與經(jīng)驗(yàn)不足，對共產(chǎn)黨先進(jìn)性有個(gè)科學(xué)的理解，還有執(zhí)政黨加強(qiáng)建設(shè)作用明顯。因而，加強(qiáng)對陜甘寧在抗戰(zhàn)時(shí)期共產(chǎn)黨黨建工作的研究，可以更好指導(dǎo)新時(shí)期新階段我國各地區(qū)的黨組織建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】抗戰(zhàn)時(shí)期；中國共產(chǎn)黨；陜甘寧邊區(qū)；黨建工作

抗戰(zhàn)時(shí)期為黨建最重要階段，我黨處在魚龍混雜斗爭氛圍中，共產(chǎn)黨科學(xué)審視我國實(shí)際國情前提下，緊抓馬列主義毛澤東思想與鄧小平理論等，并通過長期摸索實(shí)踐總結(jié)出眾多歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)制定科學(xué)合理戰(zhàn)略方針，同時(shí)聯(lián)系該戰(zhàn)略方針加強(qiáng)黨建工作，讓我黨通過艱苦斗爭磨練茁壯成長，一步步地邁向成熟，促進(jìn)黨的方針更好貫徹落實(shí)。抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)黨建工作以發(fā)揚(yáng)民主與統(tǒng)一戰(zhàn)線為思想引導(dǎo)，通過對自身建設(shè)不斷補(bǔ)充完善，在以中華民族與無產(chǎn)階級(jí)作為戰(zhàn)斗主力基礎(chǔ)上，建立起強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)班子，引導(dǎo)全國人民為自己的幸福而努力奮斗過程中，最終取得了勝利。在抗戰(zhàn)時(shí)期我黨在陜甘寧地區(qū)黨建工作無論在理論方面，還是在實(shí)踐方面，都功績彪炳，建立健全有關(guān)政治、作風(fēng)、組織及思想等體系，這對我國最終走向抗戰(zhàn)勝利是具有不可代替重要作用的。

一、抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧地區(qū)黨建工作特征

陜甘寧地區(qū)黨組織在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度與中心建設(shè)等方面特征都是非常鮮明的：

1、中心任務(wù)更加明確

陜甘寧黨支部對黨建工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，布置任務(wù)非常清晰，即是對群眾困難積極解決，支援前線等。因?yàn)槿鄙傥镔|(zhì)生活，使人民群眾生活非常困苦，為此黨支部將發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)作為核心目標(biāo)。由黨支部對生產(chǎn)計(jì)劃予以確認(rèn)，經(jīng)過黨小組會(huì)討論，制定規(guī)劃，接下來將任務(wù)詳細(xì)劃分下來，設(shè)置專人轉(zhuǎn)崗等。另外黨干部對群眾解決實(shí)際困難，借給群眾生產(chǎn)工具等。此外，黨組織也非常重視政治動(dòng)員等，成立了群眾自衛(wèi)軍，帶領(lǐng)婦女做后勤保障，給前線提供支援。

2、作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)時(shí)效

在榜樣帶領(lǐng)下，人們會(huì)努力將事情做的更好，發(fā)揮黨員班子熱情，由邊區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)班子組織模范小組，在大家面前樹立標(biāo)桿，引導(dǎo)大家向科學(xué)正確的方向前行。接下來，當(dāng)?shù)攸h組織還很注重黨霸的清除，支部當(dāng)中有部分黨員，徇私枉法、貪贓枉法，對共產(chǎn)黨在人民群眾中形象構(gòu)成非常不好的影響，針對此對那些不良作風(fēng)予以糾偏，對那些行為走偏黨霸予以清除，重新樹立起黨的光輝形象。

3、不斷完善制度建設(shè)

陜甘寧地區(qū)黨組織相關(guān)制度，比如黨費(fèi)收繳，相關(guān)會(huì)議制度，以及同上級(jí)黨部聯(lián)系等均處在摸索期。例如像會(huì)議制度方面，當(dāng)?shù)攸h委就給所有支部下發(fā)指示信，要求對相關(guān)會(huì)議制度加以完善。要求十天開一次支委會(huì)，半月開一次支干會(huì)，及三個(gè)月開以此黨員會(huì)等，臨時(shí)召開其它重大會(huì)議。但是當(dāng)時(shí)也有報(bào)道表明，因?yàn)樯a(chǎn)的緣故，當(dāng)時(shí)也有部分會(huì)議實(shí)質(zhì)并不重，表面文章較多等。針對此，當(dāng)?shù)攸h委聲明：各級(jí)黨領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)合理審視黨務(wù)工作，由黨領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全局安排，但是也應(yīng)該明白黨務(wù)工作科學(xué)有效開展是其它一切工作的基礎(chǔ)，因而當(dāng)?shù)乜h委、區(qū)委應(yīng)當(dāng)抽出部分時(shí)間將黨務(wù)工作做好，尤其把支部工作做好。同時(shí)，伴隨黨建工作發(fā)展，當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)班子也了解了黨組織經(jīng)濟(jì)與行政工作并不是全部，也不是只靠做好政府工作就可以了。針對此，黨組織又提出應(yīng)積極對領(lǐng)導(dǎo)方式加以轉(zhuǎn)變，完成政府常務(wù)工作，當(dāng)政府遇到難題，支部應(yīng)當(dāng)積極給予援手，但是政府工作并不是唯一，它只是給政府行政提供輔助的。

二、抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧地區(qū)黨建工作啟示

我黨在陜甘寧黨建工作累積非常寶貴經(jīng)驗(yàn)，對于今天及以后做好黨建工作可以說指導(dǎo)作用非常明顯：

1、應(yīng)當(dāng)把人民利益視作革命根本利益

在戰(zhàn)爭時(shí)期，因?yàn)槿嗣袢罕娚罾Э?，食不果腹，黨支部將帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)，給群眾解決生活難題當(dāng)作頭等大事。借給群眾大批生產(chǎn)工具與作物，并指導(dǎo)他們正確的生產(chǎn)方法。今天黨建工作還應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)這個(gè)目標(biāo)，第一，應(yīng)該切實(shí)站在人民群眾角度看問題，對人民利益構(gòu)成侵害者絕不姑息。當(dāng)群眾問題被解決掉了，他們沒有后顧之憂發(fā)展生產(chǎn)，那國家才能富強(qiáng)，黨建工作方能做好，人民與國家也才能取得最終的勝利。第二，應(yīng)當(dāng)同地方具體發(fā)展情況聯(lián)系起來，將黨建和三農(nóng)一同看待，由于農(nóng)民為國家發(fā)展主體，因而應(yīng)當(dāng)使農(nóng)民先富起來，積極幫農(nóng)民減負(fù)，帶領(lǐng)農(nóng)民做好改革，對貧困者給予扶持，促進(jìn)全社會(huì)的穩(wěn)定和諧。通過這種方式，才能為黨建工作注入源源不斷的生機(jī)與活力。

2、良好作風(fēng)為黨組織扎根源泉

戰(zhàn)爭時(shí)期陜甘寧邊區(qū)作風(fēng)建設(shè)一直都被視作黨建的一個(gè)重點(diǎn)。此外黨組織還會(huì)積極清除那些黨霸分子，黨組織內(nèi)部的毒瘤，這使得當(dāng)?shù)攸h建工作處于非常好的環(huán)境中。營造良好作風(fēng)，加強(qiáng)民主黨治是黨建工作的核心，尤其應(yīng)該從黨的內(nèi)部做起，對那些作風(fēng)不良黨員進(jìn)行批評教育或懲處，保持黨的清正廉明，通過這種方式，讓黨組織穩(wěn)穩(wěn)扎根在群眾中間。

3、制度的不斷完善為黨領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

上文提到，抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧地區(qū)黨組織種種制度還處在不斷摸索期。邊區(qū)黨委對支部構(gòu)建會(huì)議制度給予了明確說明，同時(shí)對那些過度重視行政工作，局限于表面文章的事件進(jìn)行了批評。邊區(qū)黨建工作可以很好理清行政和支部工作差異，避免以黨代政誤區(qū)，確保黨組織向和諧科學(xué)方向發(fā)展。根據(jù)邊區(qū)黨建對制度建設(shè)的重視，我們應(yīng)該了解到制度為建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展社會(huì)主要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在或以后，我們應(yīng)當(dāng)積極改善黨建工作中的那些不足，促進(jìn)民主自治，由體制、制度入手：應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)黨支部工作機(jī)制加以完善；要完善黨務(wù)公開透明機(jī)制，同人民有關(guān)決策，應(yīng)當(dāng)積極聽取人民意見，讓人民群眾參與進(jìn)來；此外，還要構(gòu)建民主監(jiān)督的有效機(jī)制。只有加強(qiáng)對制度的不斷完善，黨建工作才能科學(xué)、有效、持續(xù)的發(fā)展下去。

三、結(jié)語

做好基層黨建工作為抗戰(zhàn)階段陜甘寧地區(qū)黨建工作的主要內(nèi)容。陜甘寧地區(qū)黨建在加強(qiáng)黨組織、完善有關(guān)制度、強(qiáng)化黨干部教育、領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)化服務(wù)組織群眾理念，調(diào)動(dòng)黨干部的表率引導(dǎo)作用等內(nèi)容上，都做出了大量有益實(shí)踐與摸索。雖然說陜甘寧黨建由于當(dāng)時(shí)各方條件所限，仍然有許多不足有待改善的地方，比如像黨政關(guān)系要更深層次協(xié)調(diào)，部分黨干部素質(zhì)能力有待提升等，但同時(shí)我們不能否認(rèn)黨建是具有顯著成效的，絕大多數(shù)支部可以又快又好把上級(jí)交代任務(wù)完成，黨員也發(fā)揮了表率引導(dǎo)作用，支部教育也達(dá)到了理想效果，黨領(lǐng)導(dǎo)對民生問題也給予高度重視，并非常關(guān)注問題解決情況等。憑借黨組織不懈努力，讓陜甘寧人民對共產(chǎn)黨有了更深層次的了解，也更加認(rèn)同黨所具有的政權(quán)。對陜甘寧抗戰(zhàn)時(shí)期的黨建工作摸索與實(shí)踐加大研究力度，對于今后更好完成黨建工作具有鮮明的指導(dǎo)意義。

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