領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育的傳播學(xué)思考

張威　周杰

2015年7月，中共中央組織部、中共中央宣傳部、教育部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出各?。▍^(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門、地市的主要負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)是省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期至少上一次講臺(tái)。這是新形勢(shì)下弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的新舉措。

傳播學(xué)是研究社會(huì)信息系統(tǒng)及其運(yùn)行規(guī)律的科學(xué)，一個(gè)基本的傳播過程由傳播者、受傳者、訊息、媒介和反饋五個(gè)要素構(gòu)成。從傳播學(xué)的視角來看，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)就是領(lǐng)導(dǎo)干部作為傳播主體對(duì)大學(xué)生（受傳者）傳播馬克思主義理論中國(guó)化最新成果（訊息）的過程，因此必然符合信息傳播的規(guī)律。從傳播學(xué)的視角對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行研究，有助于推動(dòng)工作真正取得實(shí)效。

一、傳播者：凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

傳播者指的是傳播行為的發(fā)起人，是借助某種手段或工具、通過發(fā)出信息主要作用于他人的人。傳播者處于傳播過程的首端，對(duì)信息的內(nèi)容、流量和流向以及受傳者的反應(yīng)起著重要的控制作用。傳播學(xué)的研究表明，即便是同一內(nèi)容的信息，如果出于不同的傳播者，人們對(duì)她的接受程度是不一樣的。人們首先要根據(jù)傳播者本身的可信性對(duì)信息的真?zhèn)魏蛢r(jià)值做出判斷。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)大學(xué)生進(jìn)行傳播活動(dòng)，和大學(xué)教師開展課堂教學(xué)雖然有相似之處，但其作為傳播主體也有著非常鮮明獨(dú)特的特點(diǎn)，只有準(zhǔn)確把握住這些特點(diǎn)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部作為傳播主體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能真正增強(qiáng)傳播的效果。

（一）身份的權(quán)威性?！兑庖姟访鞔_提出，上講臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部包括各?。▍^(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省（區(qū)、市）有關(guān)部門、地市的主要負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)是省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在我國(guó)當(dāng)前的政治體制下，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的地位較高，是各級(jí)黨政部門“頂層設(shè)計(jì)”的主要負(fù)責(zé)者，同時(shí)在大眾媒體上亮相的頻率較多，更為大學(xué)生所熟知，更加富有權(quán)威性。所以只有嚴(yán)格按照《意見》要求，在具體落實(shí)時(shí)把好上講臺(tái)的人員范圍，才能從傳播主體即傳播源頭上確保傳播效果。

（二）理論的深刻性。中國(guó)共產(chǎn)黨是重視并善于學(xué)習(xí)的政黨。黨的十七屆四中全會(huì)指出，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。無論是革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期、改革開放期間還是當(dāng)前新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論教育，通過多種方式不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論素養(yǎng)?！兑庖姟分刑岬降纳现v臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部基本上都是長(zhǎng)期經(jīng)過黨內(nèi)學(xué)習(xí)生活錘煉的干部或者是在某些領(lǐng)域有著深厚理論基礎(chǔ)的專家，對(duì)馬克思主義理論或相關(guān)領(lǐng)域的理論有著深刻準(zhǔn)確的理解，他們登上講臺(tái)向大學(xué)生傳播馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，具有很高的專業(yè)權(quán)威性，更易于為大學(xué)生所接受。

（三）閱歷的豐富性。能夠按照《意見》要求走上講臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部大多經(jīng)歷過多崗位的歷練，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的改革發(fā)展有著深刻的理解和把握。他們的閱歷對(duì)于尚未進(jìn)入社會(huì)的大學(xué)生來講，本身就代表了一種發(fā)言權(quán)和發(fā)言資格。所以領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，要把自己的閱歷作為增強(qiáng)傳播效果的重要依托，把自己的閱歷積淀貫穿傳播的全過程。

二、受傳者：準(zhǔn)確把握大學(xué)生的需求

在傳播學(xué)的研究中，受傳者是一個(gè)重要的概念，他們是信息的接受者或傳播對(duì)象，對(duì)事物的立場(chǎng)觀點(diǎn)和看法、心理特點(diǎn)，對(duì)信息的需求、接觸和反應(yīng)方式的差異直接決定著傳播效果。傳播學(xué)者在關(guān)于受眾的研究中提出了“使用與滿足”的理論，即把受眾成員看作有著特點(diǎn)“需求”的個(gè)人，把他們的媒介接觸活動(dòng)看作基于特定的需求動(dòng)機(jī)來“使用”媒介，從而使這些需求得到“滿足”的過程。當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)基本屬于“95后”，他們思維活躍、興趣多元、獨(dú)立自我，他們對(duì)信息的需求也呈現(xiàn)出鮮明的群體特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部傳播馬克思主義中國(guó)化最新成果的對(duì)象就是這樣一個(gè)特殊的群體，因此，必須準(zhǔn)確把握他們的需求，設(shè)置有針對(duì)性的議題，開展有針對(duì)性的傳播，才能進(jìn)一步增強(qiáng)傳播效果。大學(xué)生主動(dòng)獲取信息歸根到底無非是基于滿足兩個(gè)方面的需求，一是對(duì)外部變化的了解，二是對(duì)自身切身利益的關(guān)注。

（一）了解外部環(huán)境的變化。當(dāng)代大學(xué)生身在校園、心系天下，雖然生活環(huán)境相對(duì)單一封閉，但對(duì)接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)有著強(qiáng)烈的愿望。全國(guó)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展研究中心開展的2015年高校學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查表明，高校學(xué)生高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，表現(xiàn)出了心系國(guó)家發(fā)展與民族利益的國(guó)際視野和較高的政治素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部身處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舞臺(tái)的中心，深度參與并推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展變革，他們上講臺(tái)不論是講國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，還是講當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，或者是講某部門某領(lǐng)域工作的思路和實(shí)踐，都是大學(xué)生深入了解社會(huì)變化的重要信息來源。

（二）關(guān)注自身的切身利益。馬克思曾說：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”。當(dāng)代大學(xué)生在價(jià)值觀念上更加務(wù)實(shí)，不僅關(guān)心社會(huì)的發(fā)展變化，更關(guān)心與切身利益密切相關(guān)的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活問題。甚至從某種角度來講，大學(xué)生關(guān)注社會(huì)的發(fā)展也是基于對(duì)自身切身利益的考量。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)一定不能泛泛而談，而是要基于對(duì)大學(xué)生就業(yè)發(fā)展等實(shí)際問題的把握，做到傳播內(nèi)容和大學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求的有機(jī)結(jié)合。

三、訊息：講好中國(guó)故事

訊息是傳播者和受傳者之間社會(huì)互動(dòng)的介質(zhì)，通過訊息，兩者之間發(fā)生意義的交換，達(dá)到互動(dòng)的目的。所謂訊息，也即傳播內(nèi)容，承擔(dān)的最根本的任務(wù)是傳遞意義。《意見》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展傳播的主要任務(wù)和內(nèi)容作了規(guī)定，但要想做到“有利于青年學(xué)生從‘頂層設(shè)計(jì)的高度了解國(guó)情、黨情、社情、民情，有利于青年學(xué)生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學(xué)生堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?，領(lǐng)導(dǎo)干部還需要學(xué)會(huì)講好中國(guó)故事，把故事作為傳播內(nèi)容的基本載體，通過講好中國(guó)故事把黨和國(guó)家的大政方針講清楚，把深刻的理論講明白，把紛繁復(fù)雜的社會(huì)問題講透徹。講好中國(guó)故事，尤其是要注意“講什么”和“如何講”的問題。

（一）選取好傳播內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中都是通過處理一件件具體工作來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但上了講臺(tái)，卻需要把這些具體工作轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事傳播給學(xué)生，所以需要領(lǐng)導(dǎo)干部把握傳播的規(guī)律，參照新聞價(jià)值理論，選取哪些易于被關(guān)注、易于傳播、易于被記憶的素材來承載自己的觀點(diǎn)。一是要多講大事?！兑庖姟分刑岬搅?xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳教育、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育等都是關(guān)涉黨和國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，經(jīng)過學(xué)校的宣傳教育已經(jīng)為大學(xué)生所熟知，但是由于這些事情具有全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，大學(xué)生以其閱歷尚無法完全準(zhǔn)確深刻地把握其豐富的內(nèi)涵。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，就要這些大事的來龍去脈、豐富內(nèi)涵、未來趨勢(shì)等講清楚。二是要多講新事。所謂新事，有的是指時(shí)間新，也就是剛剛發(fā)生不久，還沒有為大學(xué)生所熟悉。有的指思想新，雖然大學(xué)生可能已經(jīng)知悉事件，但是對(duì)事情背后的復(fù)雜背景等還不了解，對(duì)黨政干部推動(dòng)工作的思路還不清楚。領(lǐng)導(dǎo)干部就要利用上講臺(tái)的機(jī)會(huì)，多給學(xué)生講講這些“背后的新鮮事”，也利于大學(xué)生進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政府工作的理解和信任。三是要多講和大學(xué)生接近的事。所謂接近，就是指?jìng)鞑サ男畔⒁c大學(xué)生有某種關(guān)系，其中包括距離上接近、心理上接近、感情上接近等等。比如世界最大的鉆石經(jīng)銷商戴比爾斯創(chuàng)作的廣告語“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永流傳！”，就把鉆石符號(hào)與永恒愛情的見證美好的意境緊緊關(guān)聯(lián)在一起了，所以在廣告中一旦出現(xiàn)鉆石時(shí)，受眾自然會(huì)生出“永恒愛情”的感情來。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，也要始終堅(jiān)持傳播過程盡可能全方位接近學(xué)生，拉近青年學(xué)生與黨和政府的距離。

（二）創(chuàng)新話語表達(dá)方式。話語體系是領(lǐng)導(dǎo)干部和大學(xué)生之間建立共通的意見空間的基礎(chǔ)，對(duì)傳播效果有著直接的影響。上講臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然長(zhǎng)期在黨政系統(tǒng)工作，經(jīng)常出席會(huì)議發(fā)表講話，但是面對(duì)的都是干部職工，已經(jīng)形成了特定的話語表達(dá)方式，但是這種官方的話語體系和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活還有一定的距離，并不為學(xué)生所熟悉和接受。因此，要想講好中國(guó)故事，確保傳播效果，領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真研究大學(xué)生的語言表達(dá)特點(diǎn)，創(chuàng)新話語表達(dá)方式，真正做到在話語上貼近學(xué)生、贏得學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力掌握更多富有時(shí)代特色的詞匯，比如“重要的事情說三遍”、“蠻拼的”等網(wǎng)絡(luò)熱詞，往往受到大學(xué)生的追捧，客觀上表征著大學(xué)生的心理狀態(tài)，如果領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在報(bào)告中恰當(dāng)使用這些話語，往往能在學(xué)生們會(huì)心一笑中拉近與他們心理上的距離。領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告要通俗易懂，要認(rèn)識(shí)到大學(xué)生雖然接受信息廣泛，但是往往對(duì)很多理論的理解還不夠系統(tǒng)和深入，領(lǐng)導(dǎo)干部需要用一些比喻、舉例等方式，深入淺出地傳遞信息。如有位領(lǐng)導(dǎo)干部在報(bào)告中講到建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要意義時(shí)講到，我們建國(guó)前主要解決的是“挨打”的問題，建國(guó)后一段時(shí)期主要解決的是“挨餓”的問題，當(dāng)前，要努力解決“挨罵”的問題，就從歷史的縱深中生動(dòng)巧妙地闡釋了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要意義。

四、媒介：拓展多元化的渠道

媒介是傳播的渠道、手段或工具，在傳播過程中發(fā)揮著紐帶作用。在傳播學(xué)領(lǐng)域有著較高影響的加拿大學(xué)者M(jìn).麥克盧漢提出了“媒介即訊息”，意思是說，從漫長(zhǎng)的人類社會(huì)發(fā)展過程來看，真正有意義、有價(jià)值的“訊息”不是各個(gè)時(shí)代的傳播內(nèi)容，而是這個(gè)時(shí)代所使用的傳播工具的性質(zhì)、它所開創(chuàng)的可能性以及帶來的社會(huì)變革。所以，絕不能單單把領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的具體方式作為一個(gè)技術(shù)層面的問題，而應(yīng)該秉承歷史的思維，延續(xù)以往一些被歷史證明行之有效的媒介形式，并根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要積極拓展新的媒介形式。《意見》提出，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)可采用靈活多樣的教育教學(xué)方式，在形勢(shì)報(bào)告、課堂教學(xué)等傳統(tǒng)授課形式的基礎(chǔ)上，也可采用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)進(jìn)校園等方式。其中的形勢(shì)報(bào)告就是我黨建黨以來，一直重視并且很好堅(jiān)持的方式。

五、反饋：建立及時(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制

反饋是指受傳者對(duì)接收到的訊息的反應(yīng)或反應(yīng)，也是受傳者對(duì)傳播者的反作用，獲得反饋訊息是傳播者的意圖和目的。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)并不是不是一時(shí)心血來潮，絕不是走秀，而是按照中央的明確要求對(duì)大學(xué)生開展思想政治教育的重要方式。因此，了解大學(xué)生對(duì)傳播效果的反饋，對(duì)于不斷改進(jìn)工作，提升領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的傳播效果具有重要意義。

領(lǐng)導(dǎo)干部都有著非常繁忙的政務(wù)，不可能像高校教師一樣經(jīng)常深入課堂為學(xué)校講課，而每學(xué)期一次的上講臺(tái)即便能夠引起較大的反響，也很難產(chǎn)生持久的影響力。因此，建立及時(shí)有效的反饋機(jī)制，保持領(lǐng)導(dǎo)干部與大學(xué)生之間的傳播渠道暢通，使溝通能夠常態(tài)化，是領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)工作需要探索的新領(lǐng)域。過去，由于傳播手段的限制，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)之后，大學(xué)生只能通過書信等方式零散地與領(lǐng)導(dǎo)干部之間進(jìn)行溝通，尚難形成有效的反饋機(jī)制。但伴隨著科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展為這種機(jī)制的建立提供了現(xiàn)實(shí)可能性。

要積極推動(dòng)上講臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立自己的網(wǎng)絡(luò)空間，向更多的大學(xué)生開放，并組建專門團(tuán)隊(duì)予以維護(hù)，定期篩選大學(xué)生比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)與大學(xué)生進(jìn)行溝通交流，使傳播常態(tài)化。

參考文獻(xiàn)

[1]《中共中央組織部中共中央宣傳部教育部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育的意三見.http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A12/moe_1407/s253/201507/t20150731_197069.html

[2]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2011.

[3]馬克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1956.

作者簡(jiǎn)介

張威系鄭州大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處教師；周杰系河北師范大學(xué)博士后。

基金項(xiàng)目

2015年度河北省博士后科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助（B2015001026）