突發(fā)電力災(zāi)害過(guò)程中公民行為的影響因素分析

張鼎華，程 亮，李嘉莉，范 旭

（華南理工大學(xué)　公共管理學(xué)院，廣東　廣州 510641）

突發(fā)電力災(zāi)害過(guò)程中公民行為的影響因素分析

張鼎華，程 亮，李嘉莉，范 旭

（華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院，廣東廣州 510641）

針對(duì)突發(fā)電力災(zāi)害發(fā)生后，電力主管部門面向公民的差異化應(yīng)急對(duì)策理論依據(jù)不足的現(xiàn)狀，在理論及文獻(xiàn)研究基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)地調(diào)研提取出個(gè)體特征、物資供給、信息環(huán)境和心理環(huán)境四類公民行為的關(guān)鍵影響因素，并依據(jù)不同停電時(shí)間下公民行為的演化特點(diǎn)，把公民行為發(fā)展過(guò)程劃分為初始期、發(fā)展期、膨脹期、爆發(fā)期四個(gè)階段。進(jìn)而將公民行為和影響因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)研究，發(fā)現(xiàn)個(gè)體特征因素的影響程度隨著停電時(shí)間的增加而影響力漸弱，其他因素影響力則逐漸增強(qiáng)；運(yùn)用層次分析的方法，對(duì)停電不同階段各類影響因素進(jìn)行重要性排序。相關(guān)分析為政府及電力主管部門針對(duì)停電不同階段和不同公民的應(yīng)急工作側(cè)重點(diǎn)提供了理論支持。

突發(fā)電力災(zāi)害；個(gè)體行為；影響因素；層次分析法

突發(fā)電力災(zāi)害是指“電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)或重要中心城市電網(wǎng)減供負(fù)荷且短時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)，其他行業(yè)也因連鎖效應(yīng)而無(wú)法正常運(yùn)行，整個(gè)城市系統(tǒng)嚴(yán)重受到影響甚至癱瘓的災(zāi)害性事件”［1］。電力系統(tǒng)作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)城市生命線系統(tǒng)最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，電力災(zāi)害往往成為其他行業(yè)災(zāi)害的導(dǎo)火索，甚至?xí)斐烧麄€(gè)城市系統(tǒng)的崩潰。作為災(zāi)害承受者的普通公民，在生活危機(jī)和生存危機(jī)的重壓下常常發(fā)生非理性行為。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，公民在停電不同階段有著不同的行為反應(yīng)和需求，政府和相關(guān)電力部門需要根據(jù)公民在不同階段需求的變化制定差異化應(yīng)急對(duì)策。了解停電對(duì)公民生活的影響和事件發(fā)生后的公民行為發(fā)展規(guī)律，找出關(guān)鍵影響因素，建立高效的差異化應(yīng)急體系，是目前電力應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，具有較強(qiáng)的理論和實(shí)踐意義。目前學(xué)界對(duì)于電力災(zāi)害下的公民行為研究較少，對(duì)于此背景下的公民行為影響因素研究更是幾近空白。但由于不同背景下個(gè)體行為的發(fā)生機(jī)理和演化過(guò)程存在相似性，因此相關(guān)的研究成果亦具有較高的參考價(jià)值。陳晉勝認(rèn)為群體性事件的成因主要包括經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素兩類，并在此兩大類影響因素下具體分析其子因素。［2-3］馬慶國(guó)等將影響公民的外部要素分物質(zhì)環(huán)境、人群環(huán)境和主導(dǎo)信息三類。［4］趙來(lái)軍等將個(gè)體因素的影響因素劃分為物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、個(gè)體屬性。［5］孫多勇則從事件本身特征、事件與個(gè)體的關(guān)系、社會(huì)因素和個(gè)體自身因素這四類因素開(kāi)展研究。［6］本文突發(fā)電力災(zāi)害中關(guān)鍵影響因素的提取，除參考學(xué)者對(duì)個(gè)體影響因素的研究成果之外，主要根據(jù)問(wèn)卷中所反映的災(zāi)后公民需求情況、公民對(duì)自身行為的主觀解讀，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合調(diào)查中反映出的突出問(wèn)題加以總結(jié)。

一、關(guān)鍵影響因素提取與分析

根據(jù)停電后公民需求情況的調(diào)查結(jié)果，首先，個(gè)體特征不同的公民在突發(fā)電力災(zāi)害中表現(xiàn)出較大的行為差異；其次，停電后公民會(huì)面臨生存威脅，生活物資的緊缺更是加劇了集群行為的爆發(fā)可能性；再次，停電造成各種現(xiàn)代傳媒都處于癱瘓狀態(tài)，信息孤島的情況加深了內(nèi)心的恐懼和對(duì)外溝通的需要，因此信息對(duì)公民有很大的影響；停電會(huì)使公民產(chǎn)生擔(dān)心、驚慌、恐懼、憤怒、無(wú)助等情緒，此時(shí)公民自身的應(yīng)災(zāi)能力、公民對(duì)政府的信任程度，以及公民個(gè)體的社會(huì)關(guān)系和當(dāng)前的社會(huì)氛圍等都會(huì)對(duì)停電下的公民行為趨勢(shì)產(chǎn)生重大影響。因此突發(fā)電力災(zāi)害下的公民行為影響因素可歸納為個(gè)體特征、物資供給、信息環(huán)境、心理環(huán)境四類。

本次調(diào)研深入廣東省遭受過(guò)突發(fā)電力災(zāi)害的6個(gè)地區(qū)，采用隨機(jī)入戶、專業(yè)人員一對(duì)一指導(dǎo)的調(diào)查方法，保證了問(wèn)卷取樣的科學(xué)性、真實(shí)性和有效性。共回收調(diào)查問(wèn)卷371份。

（一）個(gè)體特征因素

當(dāng)今社會(huì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)制中，人為因素占重要比重，面對(duì)災(zāi)害的社會(huì)個(gè)體，其行為方式具有規(guī)律性的同時(shí)也具有差異性。［7］性別、職業(yè)、收入、受教育程度、宗教信仰等因素直接影響公民在災(zāi)害后的反應(yīng)和群體活動(dòng)中的差異。在不同種類的災(zāi)害和事件中，各影響因素的主次地位也不盡相同。［8-12］

在停電的不同階段，公民的行為亦有不同，針對(duì)停電后的公民行為，大致可分為無(wú)行動(dòng)、自己想辦法應(yīng)對(duì)、向有關(guān)部門投訴及向親朋求助、集群等四類。在電力災(zāi)害發(fā)生后的不同時(shí)期，公民的行為傾向如表1所示。在電力災(zāi)害持續(xù)發(fā)生或政府救災(zāi)緩慢的情況下，公民生活持續(xù)惡化且改善無(wú)望，爆發(fā)帶有破壞性質(zhì)的集群行為成為大概率事件。公民針對(duì)集群行為的參與意向如表2所示。

1.性別

在本次調(diào)查中，男性224人，占比60.38%，女性147人，占39.62%。通過(guò)對(duì)停電不同時(shí)期公民主觀行為傾向的對(duì)比，結(jié)果顯示在停電后男女行為趨勢(shì)相近無(wú)較大差異。

在是否會(huì)通過(guò)集群活動(dòng)來(lái)維護(hù)個(gè)人利益的選擇中，48.21%的男性明確表示會(huì)采取集群行為，只有42.86%的女性表示會(huì)采取此項(xiàng)行為。33.93%的男性不認(rèn)同集群行為是電力災(zāi)害發(fā)生時(shí)的有效維權(quán)方式，表示不會(huì)通過(guò)此類行為來(lái)維權(quán)，持同樣看法的女性則達(dá)到了42.86%。因此可以看出，性別不是影響災(zāi)后情緒的主要因素，但卻對(duì)集群行為的態(tài)度具有較明顯的影響。

2.學(xué)歷

為方便研究，把學(xué)歷劃分為三個(gè)層次。分別是僅接受義務(wù)教育或以下的低學(xué)歷公民、接受過(guò)大中專（包括高中）教育的中等學(xué)歷公民和接受了本科、研究生及以上教育的高學(xué)歷公民?？偟膩?lái)說(shuō)，隨著停電持續(xù)，所有公民的行為都經(jīng)歷了一個(gè)從平靜到爆發(fā)的過(guò)程，在此過(guò)程中，低學(xué)歷公民在三個(gè)對(duì)比組中行為傾向最為平穩(wěn)，中等學(xué)歷公民的行為傾向波動(dòng)最為劇烈。調(diào)查顯示，低學(xué)歷公民傾向于自己想辦法，中高學(xué)歷公民傾向于通過(guò)集群活動(dòng)發(fā)泄情緒。對(duì)于集群行為，55.79%的低學(xué)歷公民明確表示不會(huì)通過(guò)集群活動(dòng)表達(dá)訴求，而高學(xué)歷公民的比例只有24.19%。在本次調(diào)研中，低學(xué)歷公民對(duì)電力災(zāi)害表現(xiàn)得更加適應(yīng)和平靜，在集群意向上也更低。

3.職業(yè)

按職位性質(zhì)可將職業(yè)分為兩類，第一類包括工人、農(nóng)民、商業(yè)人員、其他在內(nèi)共250人，這類公民為社會(huì)民資企業(yè)員工或個(gè)體戶。第二類包括公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位工作人員、軍人等共121人。集群傾向調(diào)查結(jié)果顯示，41.2%的第一類公民沒(méi)有集群意愿，只有29.75%的第二類公民表示不會(huì)參加集群行為。因此可知，職業(yè)對(duì)公民的集群傾向具有較明顯影響。

4.收入

根據(jù)被調(diào)查者的收入情況，把其劃分為兩類，一類是收入在2 000元以下的低收入群體，一類是收入在2 000元以上的中高收入群體。在公民行為傾向方面，中高收入公民的發(fā)泄意愿更高。在集群意愿的調(diào)查中，44.51%的低收入公民沒(méi)有集群意愿，只有31.31%的中高收入公民表示沒(méi)有集群意愿?？梢钥闯?，中高收入公民對(duì)停電的忍受程度更低。

表1 突發(fā)電力災(zāi)害后不同類別公民行為傾向?qū)Ρ?/p>

表2 突發(fā)電力災(zāi)害后不同類別公民集群傾向?qū)Ρ?/p>

（二）物資供給

危機(jī)中物資需求屬于最基礎(chǔ)的需求，直接關(guān)系到公民生理需求的滿足和生命的維持，物資的豐富與否也關(guān)系到公民心理上的安全感。救災(zāi)物資有廣義和狹義之分，廣義是指包括前期災(zāi)害預(yù)防、中期災(zāi)害救助、后期災(zāi)害處理所需要的應(yīng)急保障資源，而狹義的物資僅指災(zāi)害管理所需的物資保障。［13］本文所指物資皆為狹義的災(zāi)時(shí)生活物資。在受天兔、尤特影響而發(fā)生大面積停電的潮汕地區(qū)，公民均表示未收到過(guò)政府物資支持，而在2014年臺(tái)風(fēng)威馬遜影響下停電的?？凇⒈焙?、湛江等地，70.7%的公民稱接受過(guò)相關(guān)物資，這反應(yīng)出政府救災(zāi)的進(jìn)步，但目前的物資供應(yīng)依然存在問(wèn)題（見(jiàn)表3）。50.45%的公民認(rèn)為物資供應(yīng)量少，31.51%的公民認(rèn)為供給物資不符合個(gè)人需求，28.83%的公民認(rèn)為物資的品類過(guò)于單一。在分配方面，有18.02%的公民認(rèn)為如今的分配政策不夠合理，仍有待改善。

表3 物資供應(yīng)問(wèn)題

（三）信息環(huán)境

社會(huì)的發(fā)展促使信息傳播渠道從單一走向多元，這種變化使災(zāi)害信息傳播也更加復(fù)雜且不受控制，而且，信息不對(duì)稱現(xiàn)象絕對(duì)性地存在于整個(gè)社會(huì)中。不對(duì)稱的信息環(huán)境下公民接收到的信息是片面甚至是錯(cuò)誤的，此狀態(tài)下做出的行為選擇也必然違背個(gè)人真正意愿。在我國(guó)的危機(jī)傳播中，公民因處于信息劣勢(shì)而做出錯(cuò)誤選擇從而帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)潮的現(xiàn)象常有發(fā)生。［14］

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有36.39%的居民表示停電后有信息方面的需要。在公民信息來(lái)源渠道的調(diào)查中，高達(dá)60.11%的公民認(rèn)為停電后親人和朋友是自己的信息來(lái)源渠道，其次有56.06%的公民認(rèn)為在停電后信息來(lái)自網(wǎng)絡(luò)，只有32.88%的公民認(rèn)為自己在停電后接收過(guò)官方信息。調(diào)查結(jié)果表明，目前無(wú)論是公民的知情意識(shí)，還是災(zāi)時(shí)政府信息影響力都很薄弱，見(jiàn)圖1。

圖1 停電后信息傳播渠道

突發(fā)事件中信息一般是親朋好友或同事以口口相傳的方式進(jìn)行傳播，傳播者之間具有很強(qiáng)的信任感，因此具有較高的傳播效率。但是由于缺乏個(gè)人經(jīng)驗(yàn)且對(duì)政府信任程度較低，因此公民對(duì)謠言免疫程度普遍較低。［15］而且目前官方渠道還存在很多缺陷。根據(jù)調(diào)查，公民認(rèn)為目前官方信息發(fā)布最需要改善的問(wèn)題依次是信息的及時(shí)性、真實(shí)性和全面性，見(jiàn)表4。

表4 當(dāng)前信息發(fā)布渠道最需改善的問(wèn)題

（四）心理環(huán)境

災(zāi)后心理環(huán)境主要包含三個(gè)方面，分別是社會(huì)關(guān)系和社會(huì)氛圍、政府公信力、應(yīng)災(zāi)教育和心理輔導(dǎo)。

1.社會(huì)關(guān)系和社會(huì)氛圍

人因處于社會(huì)而具有社會(huì)屬性，周圍人的情緒和態(tài)度會(huì)直接影響到當(dāng)事者并對(duì)其情緒造成影響。共同情緒之下，也會(huì)產(chǎn)生行為上的趨同。在突發(fā)事件背景下，個(gè)人行為決策要受到所在的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境的影響。調(diào)查顯示，42.86%的公民表示停電后個(gè)體行為受到親朋好友的影響，20.22%的公民表示同社區(qū)居民對(duì)自己的行為產(chǎn)生影響，見(jiàn)圖2。

圖2 停電后公民行為的影響因素

2.政府公信力

高度的政府信任感下，公民相信政府的救災(zāi)能力，恐懼感較低且不易爆發(fā)集群事件。但是在突發(fā)電力災(zāi)害背景下，由于強(qiáng)大的心理壓力，公民的心理反應(yīng)往往呈現(xiàn)非理性特征，與之相關(guān)的對(duì)政府公信力的判斷是以不全面的政府歷史表現(xiàn)的相關(guān)記憶為基礎(chǔ)。對(duì)集群事件發(fā)生原因的調(diào)查結(jié)果顯示（見(jiàn)表5），71.16%的公民認(rèn)為是因?yàn)檎葹?zāi)活動(dòng)效率低，59.57%的公民認(rèn)為群體行為的產(chǎn)生原因是政府部門態(tài)度消極懈怠，23.45%的公民把政府看做一個(gè)消極的應(yīng)對(duì)者，認(rèn)為集群活動(dòng)是提高政府救災(zāi)意愿的重要?jiǎng)恿?，可?jiàn)當(dāng)前我國(guó)政府的公信力堪憂。

表5 突發(fā)電力災(zāi)害后群體活動(dòng)產(chǎn)生的原因

3.應(yīng)災(zāi)教育和心理輔導(dǎo)

1964年Harry Moore提出“災(zāi)害文化”這一概念，包含人們的災(zāi)害觀，人們的憂患意識(shí)，人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，人們?cè)跒?zāi)害發(fā)生時(shí)冷靜的對(duì)應(yīng)行為、防災(zāi)文化教育宣傳等。［16-18］而災(zāi)害文化獲取的主要方式就是通過(guò)災(zāi)前的防災(zāi)教育和災(zāi)害時(shí)的心理疏導(dǎo)。在調(diào)查中，只有44.20%的公民表示有接受過(guò)安全教育或心理輔導(dǎo)，可見(jiàn)目前的災(zāi)害教育和災(zāi)后心理疏導(dǎo)工作并不完善。對(duì)于應(yīng)災(zāi)教育和心理疏導(dǎo)工作，9.97%的公民認(rèn)為沒(méi)有任何作用，70.08%的公民認(rèn)為可以從中獲得應(yīng)災(zāi)知識(shí)，58.22%的公民認(rèn)為可以通過(guò)相關(guān)輔導(dǎo)穩(wěn)定情緒。

針對(duì)應(yīng)災(zāi)教育的改進(jìn)，我們重點(diǎn)分析了曾經(jīng)接受過(guò)相關(guān)輔導(dǎo)的175位公民，其中76.00%的公民認(rèn)為，當(dāng)前相關(guān)教育或輔導(dǎo)覆蓋面狹小，57.14%的公民認(rèn)為，培訓(xùn)的內(nèi)容需要改進(jìn)，39.43%的公民認(rèn)為要提高相關(guān)教育的可理解性，提高公民接受程度，詳見(jiàn)表6。

表6 應(yīng)災(zāi)教育的改進(jìn)

二、突發(fā)電力災(zāi)害下四類因素影響強(qiáng)度的階段性分析

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可發(fā)現(xiàn)，災(zāi)后公民行為趨勢(shì)有明顯的階段劃分。結(jié)合前期在韶關(guān)市的試調(diào)研結(jié)果和公民訪談情況，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究和專家打分把停電后公民行為予以分期，分為初始期、發(fā)展期、膨脹期和爆發(fā)期。對(duì)于1天以下的停電，公民表示這種短時(shí)間停電發(fā)生較為頻繁，亦在自身承受范圍之內(nèi)，生活和工作未受到很大影響，該階段界定為初始期；2～3天的停電，停電對(duì)日常生活的影響逐漸凸顯，但暫處于可應(yīng)對(duì)范圍之內(nèi)，這個(gè)階段公民會(huì)自己想辦法應(yīng)對(duì)，同時(shí)開(kāi)始關(guān)注政府救災(zāi)情況和救災(zāi)信息，該階段界定為發(fā)展期；4～5天的停電，公民自救無(wú)力，生活生產(chǎn)受到很大影響并無(wú)法繼續(xù)，整個(gè)城市會(huì)出現(xiàn)物資短缺，該階段界定為膨脹期；在6天及以上的停電中，公民生活已無(wú)法繼續(xù)，對(duì)政府救災(zāi)力度已極為不滿，個(gè)人非理性心理問(wèn)題大肆爆發(fā)，同時(shí)極易產(chǎn)生以集群為主要表象的非理性行為，該階段界定為爆發(fā)期。

接下來(lái)借助層次分析法確定權(quán)重。層次分析法具體采用的是三標(biāo)度法，是通過(guò)兩兩比較的方式確定諸因素的相對(duì)重要性。［19～20］即引入0，1，2代替“相對(duì)不重要”“較重要”“明顯重要”等模糊字眼，再以數(shù)字為判斷依據(jù)，降低判斷難度，提高判斷精度。

（一）初始期階段的影響因素分析

在停電的初始階段，62.26%的公民傾向于無(wú)特殊行為反應(yīng)，30.46%的公民會(huì)自我想辦法應(yīng)對(duì)，可見(jiàn)一部分公民由于承災(zāi)能力較差已不得不開(kāi)始有所行動(dòng)，此階段的行為選擇是基于個(gè)體承災(zāi)能力的，因此這個(gè)階段個(gè)體因素對(duì)公民影響是最大且占有絕對(duì)地位的。結(jié)合需求情況調(diào)查結(jié)果，在初始期影響因素依次為個(gè)體特征、物資需求、信息需求和心理需求。據(jù)此可構(gòu)造電力災(zāi)害初始期各影響因素的比較矩陣，見(jiàn)矩陣1。

矩陣1：電力災(zāi)害初始期各影響因素比較矩陣

電力災(zāi)害初始期各影響因素的判斷矩陣如矩陣2所示。

矩陣2：電力災(zāi)害初始期各影響因素的判斷矩陣

接下來(lái)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

最大特征值λmax為：

因此本矩陣符合一致性檢驗(yàn)，準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重ω1=（0.55，0.26，0.13，0.06）

（二）發(fā)展期階段的影響因素分析

在停電的發(fā)展階段，主動(dòng)尋求外部支持的公民增至29.65%，這種情況反映出公民從自我應(yīng)對(duì)到尋求幫助的一個(gè)過(guò)渡，但自我應(yīng)對(duì)仍是主流行為傾向。同時(shí)公民對(duì)物資的需求也增長(zhǎng)到55.53%，因此可以判斷此時(shí)的物資需求情況對(duì)公民具有顯著影響，個(gè)體特征影響較大，其次依次為信息需求和心理需求?？傻贸鲭娏?zāi)害發(fā)展期各因素的比較矩陣，如矩陣3所示。

矩陣3：電力災(zāi)害發(fā)展期各影響因素比較矩陣

構(gòu)造判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，得出Wi= （0.26，0.55，0.13，0.06）T。

（三）膨脹期階段的影響因素分析

在停電的膨脹階段，56.33%的公民會(huì)主動(dòng)尋求外界幫助，具體求助對(duì)象包括向親朋好友和政府部門，選擇自我應(yīng)對(duì)的居民已降至18.06%，可看出個(gè)體特征對(duì)公民行為的影響也降至低位。此時(shí)公民對(duì)物資的需求增長(zhǎng)至60.92%，對(duì)信息的需求也高達(dá)35.31%，心理需求也增長(zhǎng)至17.52%，因此該階段影響因素其權(quán)重依次為物資供給、信息環(huán)境、個(gè)體特征和心理環(huán)境，膨脹期的比較矩陣如矩陣4所示。

矩陣4：電力災(zāi)害膨脹期各影響因素的比較矩陣

構(gòu)造判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，得出Wi= （0.13，0.55，0.26，0.06）T。

（四）爆發(fā)期階段的影響因素分析

在停電的爆發(fā)階段，此時(shí)停電已達(dá)6天及以上，憤怒的累積和對(duì)救災(zāi)不滿在生存壓力之下爆發(fā)，具有集群意愿的公民驟增至57.41%，其他行為傾向都降至低位。在需求方面，物資需求增至61.19%，信息需求增至36.12%，心理需求較前期快速增長(zhǎng)至21.83%。此時(shí)，各因素對(duì)公民行為的影響強(qiáng)度依次為物資供給、信息環(huán)境、心理環(huán)境和個(gè)體特征因素，構(gòu)造此階段比較矩陣如矩陣5所示。

矩陣5：電力災(zāi)害爆發(fā)期各影響因素比較矩陣

構(gòu)造判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，得出Wi= （0.06，0.55，0.26，0.13）T

根據(jù)上述結(jié)果，對(duì)四個(gè)因素進(jìn)行比較，可匯總得出整個(gè)災(zāi)害過(guò)程各影響因素的比較矩陣，見(jiàn)矩陣6。

矩陣6：電力災(zāi)害全過(guò)程各影響因素比較矩陣

通過(guò)對(duì)矩陣的每列進(jìn)行求和，可知物資的供給是否充足在整個(gè)突發(fā)電力災(zāi)害過(guò)程中對(duì)公民的影響是最大的，其次是信息環(huán)境和公民個(gè)體特征的影響，最后是心理環(huán)境的影響。

三、總結(jié)

理清突發(fā)電力災(zāi)害后公民需求和影響因素的變化是電力部門公民應(yīng)急工作的重要前提，是對(duì)緊缺的應(yīng)急資源進(jìn)行高效利用的重要基礎(chǔ)，對(duì)政府和電力部門提高應(yīng)急救災(zāi)效果，提高公民滿意度具有重要意義。本文結(jié)合調(diào)研情況提取出四個(gè)公民行為的關(guān)鍵影響因素并進(jìn)行了分段研究，重點(diǎn)分析了不同階段各影響因素的影響強(qiáng)度并進(jìn)行了排序。研究結(jié)果對(duì)指導(dǎo)電力部門的應(yīng)急救災(zāi)工作具有重要的實(shí)踐意義。但不可忽視的，此次研究仍存在很多問(wèn)題。雖采用隨機(jī)調(diào)查的方式，但受調(diào)查的各類公民比例仍不夠均衡，受制于樣本量問(wèn)題，未對(duì)各類公民進(jìn)行細(xì)分研究，這些都是未來(lái)改進(jìn)的內(nèi)容。同時(shí)，在行為研究基礎(chǔ)上結(jié)合公民心理動(dòng)向進(jìn)行深化研究，也是災(zāi)害行為學(xué)科接下來(lái)的重點(diǎn)研究方向。

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［責(zé)任編輯 肖 湘］

An Analysis of Influential Factors of Citizen Psychology and Behavior in Blackout Emergency

ZHANG Dinghua，CHENG Liang，LI Jiali，F(xiàn)AN Xu
（School of Public Administration，South China University of Technology，Guangzhou，Guangdong，510641，China）

Based on the deficiency of theoretical basis for differentiated emergency countermeasures in blackout emergency，this paper studies the influence and phasic dominant factor of citizen behavior in different stages of blackout.On the basis of theory and literature research and the results of on-site investigation，four key influence factors of citizen behavior are extracted：personal feature，material supply，information environment and psychological environment.According to the evolution characteristics of citizen behaviors at different times during the blackout，the development of citizen behavior is divided into four stages：initial stage，developing stage，expanding stage and outbreak stage.Then the correspondence between the influence factors and citizen behaviors is analyzed.Results show that with the time increasing，the influence of personal feature gradually decreases while others gradually increases.Finally，by means of Analytic Hierarchy Process，the importance ranking of influence factors in blackout crisis is obtained，which provides the theoretical support for government and power administrative department to deal with emergency of different blackout stages and different citizen.

blackout emergency；individual psychology；influential factors；AHP

D630.8

A

1671-394X（2016）06-0028-08

2016-01-21

廣東省電力應(yīng)急指揮中心科研項(xiàng)目（x2gg/N6132660）；廣東省科技計(jì)劃研究項(xiàng)目（2013B070207001）；中央高?；緲I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目（x2ggD2152410）

張鼎華，華南理工大學(xué)副教授，博士，從事應(yīng)急管理研究。