水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)研究

黃克林,朱陳松,張曉花,朱益鵬,朱昌平

(1.荊門市水利勘察設(shè)計(jì)院,湖北 荊門　420800;2.常州大學(xué)商學(xué)院,江蘇 常州　213164;3.河海大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院,江蘇 常州　213022)

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水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)研究

黃克林1,朱陳松2,張曉花2,朱益鵬3,朱昌平3

(1.荊門市水利勘察設(shè)計(jì)院,湖北 荊門420800;2.常州大學(xué)商學(xué)院,江蘇 常州213164;3.河海大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院,江蘇 常州213022)

摘要：水務(wù)企業(yè)是兼有國(guó)家公共服務(wù)職能和市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)特性雙重屬性的重要經(jīng)濟(jì)實(shí)體。當(dāng)前,水務(wù)企業(yè)的發(fā)展面臨著重大的變革和機(jī)遇。如何對(duì)當(dāng)前水務(wù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),進(jìn)而分析我國(guó)水務(wù)企業(yè)的發(fā)展策略成為重要課題。構(gòu)建了水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,并利用層次分析法確定評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的權(quán)重;在此基礎(chǔ)上運(yùn)用支持向量機(jī)并選取多項(xiàng)式核函數(shù)進(jìn)行水務(wù)企業(yè)的發(fā)展評(píng)價(jià),找出水務(wù)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、管理落后、效益低下等影響其發(fā)展的因素并進(jìn)行分析,提出通過多種調(diào)節(jié)手段促進(jìn)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)化、注重發(fā)展節(jié)水設(shè)施生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè)、加強(qiáng)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水務(wù)企業(yè);支持向量機(jī);發(fā)展評(píng)價(jià)

隨著水資源可持續(xù)利用的理念深入人心,以及各地水務(wù)局的紛紛建立,“水務(wù)”的科學(xué)概念逐漸為人們所接受。它與“水利”僅一字之差,強(qiáng)調(diào)的是遵循水的自然屬性,對(duì)水資源統(tǒng)一管理、全面統(tǒng)籌,達(dá)到綜合利用、興利避害的目的。水務(wù)企業(yè),通常指水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),包括取水、供水、排水、污水處理、回收利用以及水系治理等環(huán)節(jié)上各類公營(yíng)或私營(yíng)企業(yè),正面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇與變革,從傳統(tǒng)的公有公營(yíng)這種一體化模式,正逐漸向特許經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化模式甚至私有私營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。一方面,水務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)化和私營(yíng)化發(fā)展得到了理論和現(xiàn)實(shí)兩方面的熱議和關(guān)注,大有呼之欲出的態(tài)勢(shì)。在國(guó)外,水務(wù)運(yùn)營(yíng)私有化已經(jīng)在許多地區(qū)實(shí)現(xiàn),如世界三大供水企業(yè)威望迪環(huán)球集團(tuán)(法)、蘇伊士集團(tuán)(法)和萊茵集團(tuán)(德)在過去10年中已經(jīng)為超過3億人提供自來水[1];另一方面,即使在市場(chǎng)化模式已經(jīng)高度完備的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,公有公營(yíng)的水務(wù)模式仍然占有一席之地。主流的觀點(diǎn)認(rèn)為市場(chǎng)化模式較公有公營(yíng)模式更有效率[2]。但英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁等[3]研究結(jié)論表明,在壟斷市場(chǎng)上企業(yè)私有化后的平均效率提高并不明顯,相反還會(huì)出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量下降。另一些研究顯示,公有公營(yíng)模式或者市場(chǎng)化模式的不同對(duì)運(yùn)營(yíng)效果的影響存在著顯著的地域差異性[4-5]。

因此,現(xiàn)有的理論研究結(jié)果并未顯示水務(wù)企業(yè)存在一種最佳的模式。恰恰相反,在不同地域和環(huán)境條件下,隨著人口數(shù)量、人口分布結(jié)構(gòu)、水源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等種種因素的變化,水務(wù)企業(yè)的發(fā)展模式也呈現(xiàn)出千差萬別的趨勢(shì)。在我國(guó),為了在保證居民基本生活供給的同時(shí)提高水務(wù)企業(yè)的運(yùn)作效益,水務(wù)企業(yè)的發(fā)展與改革絕不是一刀切的簡(jiǎn)單模式切換,而是從當(dāng)前中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),穩(wěn)步地、有計(jì)劃地開放水務(wù)市場(chǎng),允許多種經(jīng)營(yíng)模式共同存在,相互比較[6]。支持向量機(jī)是數(shù)據(jù)挖掘中的一種新技術(shù),是借助最優(yōu)化方法解決機(jī)器學(xué)習(xí)問題的工具。它是專門針對(duì)有限樣本情況的學(xué)習(xí)機(jī)器,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)最小化,得到的是全局最優(yōu)解;它將實(shí)際問題通過非線性變換映射到特征空間,在特征空間中構(gòu)造線性決策函數(shù)從而得到原空間中的非線性決策函數(shù),解決了維數(shù)問題,并保證了推廣能力,這種方法能非常成功地處理回歸問題(時(shí)間序列分析)和模式識(shí)別(分類問題、判別分析)等諸多問題,并可推廣于預(yù)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)等領(lǐng)域。

1水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

1.1指標(biāo)選取

要進(jìn)行水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià),首先必須建立水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。為了準(zhǔn)確描繪水務(wù)企業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),指標(biāo)體系不能完全與其他行業(yè)企業(yè)劃一。目前，對(duì)水務(wù)企業(yè)關(guān)注的側(cè)重度主要在于:水務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)化程度和模式;水價(jià)的形成機(jī)制和所發(fā)揮作用;水務(wù)企業(yè)提供的產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量和滿意度;水務(wù)企業(yè)對(duì)節(jié)水節(jié)能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面的社會(huì)效益。為了滿足人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本需求和多樣化需求,水務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分實(shí)現(xiàn)供水的公共事業(yè)性職能的同時(shí),運(yùn)用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能高效運(yùn)作,兼顧公平和效益。筆者在文獻(xiàn)分析和實(shí)際考證的情況下構(gòu)建了如下指標(biāo)體系,如表1所示。

表1水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)指標(biāo)及代碼

1.2指標(biāo)權(quán)重的確定

利用層次分析法(AHP法)確定權(quán)重步驟:

a. 兩兩比較分項(xiàng)指標(biāo)的重要程度,確定各分項(xiàng)指標(biāo)間的比例標(biāo)度。

b. 構(gòu)造判斷矩陣。求解其對(duì)應(yīng)的特征向量,對(duì)特征向量進(jìn)行歸一化。

c. 隨機(jī)一致化比率

(1)

式中:CI為一致性指標(biāo);RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)。當(dāng)CR<0.10時(shí)權(quán)重可用;否則予以調(diào)整或舍棄不用。

利用九標(biāo)度法經(jīng)有關(guān)專家打分,可得各指標(biāo)的權(quán)重。X1、X2相應(yīng)的權(quán)重w1、w2為

w1=(0.349 2,0.315 7,0.166 7,0.088 6,0.079 9)

(2)

w2=(0.358 6,0.517 1,0.124 3)

(3)

同法,得到X3的權(quán)重w3為

w3=(0.191 9,0.156 7,0.068 9,0.167 9,0.101 6,

(4)

X1、X2、X3準(zhǔn)則層的相應(yīng)權(quán)重W為

W=(0.526 8,0.393 3,0.079 9)

(5)

(6)

式中:i=1,2,…,6,Xi為第i個(gè)準(zhǔn)則層;rt為Xi所擁有的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù);wt為Xi中第t個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重,在此基礎(chǔ)上求出總則層f1的評(píng)價(jià)結(jié)果:

(7)

式中:r1為f1所擁有的要素?cái)?shù);Wt為f1中第t個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。

2基于支持向量機(jī)(SVM)的評(píng)價(jià)

Vapnik提出的SVM是在統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。SVM是基于結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)最小化原理來折中經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)和置信區(qū)間,使得最優(yōu)函數(shù)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)最小化[7-8]。對(duì)于給定的數(shù)據(jù)點(diǎn)集G計(jì)算如下:

(8)

式中:xi為輸入向量;yi為期望輸出值;l為數(shù)據(jù)點(diǎn)的總數(shù)。

SVM采用

(9)

來評(píng)估回歸函數(shù)。

式中:f(x)為實(shí)際輸出;φ(x)為從輸入空間到高維特征空間的非線性映射;ω和b為系數(shù)。ω和b通過風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)得到:

(10)

上式中采用Vapnik的ε不敏感損失函數(shù)

(11)

其目的是用稀疏數(shù)據(jù)點(diǎn)來表現(xiàn)決策函數(shù)。

本文選用改進(jìn)的序列最小優(yōu)化(SMO)算法來訓(xùn)練SVM。該算法計(jì)算并保存了兩個(gè)極限值,克服了SMO算法的缺陷,使得計(jì)算的效率大大提高。

3水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)證分析

3.1數(shù)據(jù)選取

表2　水務(wù)企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)歸一化后評(píng)價(jià)樣本集

筆者在上市公司中選擇水務(wù)板塊企業(yè)的公司報(bào)表,以及對(duì)部分水務(wù)企業(yè)的實(shí)地考察問卷,收集60家企業(yè)3年的數(shù)據(jù),共計(jì)180個(gè)數(shù)據(jù)樣本,作為評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來源。利用SVM進(jìn)行發(fā)展系統(tǒng)評(píng)價(jià),首先要根據(jù)實(shí)際資料構(gòu)造樣本數(shù)據(jù)集,再利用樣本數(shù)據(jù)集進(jìn)行學(xué)習(xí)訓(xùn)練,最后根據(jù)訓(xùn)練后獲得的模型對(duì)水務(wù)企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先對(duì)實(shí)際指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化作為評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。對(duì)于正指標(biāo)、負(fù)指標(biāo)及適度指標(biāo)分別歸一化為

(12)

(13)

(14)

(15)

式中:f1為SVM訓(xùn)練的評(píng)價(jià)值,f1與其相關(guān)的準(zhǔn)則層X1、X2、X3構(gòu)成SVM的訓(xùn)練樣本;Wt為f1中第t個(gè)評(píng)價(jià)用AHP方法得到的權(quán)重。選擇前12家企業(yè)的樣本數(shù)據(jù)為訓(xùn)練數(shù)據(jù),后8家企業(yè)的為測(cè)試數(shù)據(jù)。

3.2模型參數(shù)選取

采用多項(xiàng)式核函數(shù)K(x,x′)=(x·x′+1)d,d=1,2,…,N。通過十折交叉驗(yàn)證最終確定在不靈敏度參數(shù)ε=0.001時(shí),C=1,d=2。在研究中發(fā)現(xiàn):當(dāng)C和ε固定在1和0.001時(shí),隨著d的增大,模型的訓(xùn)練誤差在增大,相關(guān)系數(shù)卻在減小。說明d值過大,訓(xùn)練模型容易過擬合。當(dāng)d=10時(shí),訓(xùn)練模型的相對(duì)誤差達(dá)到94%,相關(guān)系數(shù)只有0.673。說明d值的選取對(duì)訓(xùn)練模型至關(guān)重要。ε的變化對(duì)SVM的影響不大,說明SVM的性能對(duì)ε不敏感。C值的變動(dòng)對(duì)結(jié)果的影響較小。

表2為發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)歸一化后評(píng)價(jià)樣本集。將評(píng)價(jià)集設(shè)為很好、好、較好、一般、較差、差、很差等7個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)量化標(biāo)準(zhǔn)如表3所示。評(píng)價(jià)集是整個(gè)評(píng)價(jià)過程的關(guān)鍵,其設(shè)置的好壞,將影響評(píng)價(jià)的客觀性。輸出結(jié)果如表4、表5所示。

表3　評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)量化標(biāo)準(zhǔn)

3.3結(jié)果分析

a. 從利用數(shù)據(jù)對(duì)SVM訓(xùn)練和測(cè)試的結(jié)果來看,樣本企業(yè)評(píng)價(jià)多數(shù)在0.3至0.4之間,表明了水務(wù)企業(yè)的發(fā)育程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力距離理想水平還有較大差距;也表明了公開上市不失為水務(wù)企業(yè)謀求發(fā)展的方法之一。

b. 評(píng)價(jià)結(jié)果中,“企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益”準(zhǔn)則層與“企業(yè)服務(wù)職能”準(zhǔn)則層相比,前者略低;而“可持續(xù)發(fā)展與節(jié)水能力”準(zhǔn)則層則呈現(xiàn)出較明顯的異動(dòng)性與分化趨勢(shì)。表明水務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)仍存在著管理落后、效益低下等問題。而在節(jié)水、保護(hù)水資源的可持續(xù)發(fā)展舉措上,也呈現(xiàn)出不盡一致的發(fā)展進(jìn)程,反映出我國(guó)水務(wù)企業(yè)亟待改善落后的管理模式和生產(chǎn)方式,摒棄粗放式的用水模式,加強(qiáng)管網(wǎng)改造,節(jié)水節(jié)用,以適應(yīng)國(guó)家科學(xué)發(fā)展的建設(shè)要求。

表4　訓(xùn)練后支持向量機(jī)的輸出值級(jí)量化標(biāo)準(zhǔn)

表5　測(cè)試樣本輸出值的誤差對(duì)比

c. 通過最后的8組數(shù)據(jù)對(duì)SVM進(jìn)行測(cè)試,得出誤差值很小,表明模型能較好地反映客觀實(shí)際情況,該模型有效可用。

4對(duì)策建議

水務(wù)企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,關(guān)系到廣大城市居民的切身利益。因此,在注重提高產(chǎn)業(yè)效率、合理利用水資源的同時(shí)也應(yīng)充分注意到對(duì)廣大人民生活的影響程度[9-10]。結(jié)合上述實(shí)證分析,擬提出下列建議:

a. 抓住水務(wù)板塊上市、水價(jià)改革等契機(jī),運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,穩(wěn)健地促進(jìn)水務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。分步驟、有計(jì)劃地開放水務(wù)市場(chǎng),使我國(guó)的水務(wù)企業(yè)得到平穩(wěn)發(fā)展。應(yīng)先從部分水務(wù)市場(chǎng)著手開放,如水務(wù)設(shè)備生產(chǎn)、水利綜合整治、污水處理及凈水生產(chǎn)等。運(yùn)用積極的政策促使整個(gè)水務(wù)行業(yè)提高效率,加大水務(wù)產(chǎn)業(yè)化改革的步伐。當(dāng)整個(gè)水務(wù)市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)較為成熟時(shí),才能進(jìn)一步考慮加大開放程度。對(duì)有條件的水務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)積極通過上市等方式融資。水務(wù)企業(yè)通過上市,能有效地改善長(zhǎng)期以來資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、設(shè)施陳舊老化等問題,通過連通資本市場(chǎng),籌集長(zhǎng)期的股本性資金,一方面增強(qiáng)了供水公益性服務(wù)的能力,能為城市居民提供更高質(zhì)量的供水服務(wù);另一方面借助資本市場(chǎng)規(guī)范公司治理、強(qiáng)化收益率管理,改革水價(jià)調(diào)整機(jī)制,逐步回歸全成本補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)營(yíng)模式。廣大的水務(wù)企業(yè)在強(qiáng)化自身管理能力和管理水平的同時(shí),通過當(dāng)前的水價(jià)改革,必將在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上得到提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是有利于整個(gè)水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及水資源節(jié)約利用的。水務(wù)企業(yè)應(yīng)把握機(jī)遇,提高自身水平,為廣大城市居民提供更高質(zhì)量的供水服務(wù)。

b. 注重發(fā)展節(jié)水設(shè)施生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè)。從實(shí)證分析中也看到,我國(guó)水務(wù)企業(yè)節(jié)水能力不夠,不適應(yīng)國(guó)家科學(xué)發(fā)展的要求。通過大力發(fā)展一些高效節(jié)水設(shè)施生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè),既與我國(guó)的宏觀政策相適應(yīng),又能獲得寶貴的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)而形成水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中一大批發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的水務(wù)企業(yè)。例如,針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)大水漫灌的粗放用水方式、工業(yè)高耗水耗能的節(jié)水設(shè)施和產(chǎn)品,還有借鑒北歐等先進(jìn)節(jié)水國(guó)家的家庭雨水回收利用系統(tǒng)的節(jié)水產(chǎn)品,在我國(guó)因地制宜地推廣和使用,必能起到良好的收益。一些高效節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在進(jìn)行產(chǎn)品和發(fā)展方向的戰(zhàn)略調(diào)整。而行業(yè)資源的優(yōu)化配置與整合則成為戰(zhàn)略調(diào)整計(jì)劃的重點(diǎn)。具有一定規(guī)模、管理和技術(shù)水平較高、研發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)將成為水務(wù)企業(yè)中的支柱企業(yè)。

c. 應(yīng)加強(qiáng)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,并使之成為水務(wù)企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。水務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與改革是國(guó)際發(fā)展的必然趨勢(shì)。但同時(shí)也應(yīng)看到,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩不穩(wěn)、世界能源和資源的緊缺,水資源對(duì)國(guó)民生產(chǎn)生活的影響程度更受到普遍關(guān)注。而同時(shí),水務(wù)企業(yè)發(fā)展改革中的不確定因素也日趨增多。另一方面,我國(guó)城市化建設(shè)步伐的加快和節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)也給企業(yè)帶來了更多的機(jī)會(huì)。為了節(jié)能減排,進(jìn)一步降低生產(chǎn)和管理成本,提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率,水務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變以往單純的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,朝著產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)模式相結(jié)合的方式發(fā)展。通過管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,保證供水的服務(wù)職能趨于完善,獲得技術(shù)更高、質(zhì)量更好、在同業(yè)中更具優(yōu)勢(shì)的水務(wù)產(chǎn)品,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。創(chuàng)新既是我國(guó)水務(wù)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生存之道,也成為水務(wù)企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

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基金項(xiàng)目：江蘇省研究生教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐課題(JGLX14-29)

作者簡(jiǎn)介：黃克林(1956—),男,湖北荊門人,經(jīng)濟(jì)師,工程師,主要從事水務(wù)管理研究。E-mail:1173671758@qq.com 通信作者：朱陳松(1977—),男,湖北荊門人,博士,主要從事企業(yè)管理研究。E-mail:zhuchensong@163.com

DOI：10.3880/j.issn.1003-9511.2016.03.006

中圖分類號(hào)：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-9511(2016)03-0021-04

(收稿日期：2016-01-14編輯：陳玉國(guó))