臺(tái)爭(zhēng)論“一條龍旅游”利弊

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 林曦

臺(tái)灣調(diào)查大陸團(tuán)火燒車(chē)導(dǎo)致26人死亡事故，初步判定與車(chē)輛質(zhì)量和維護(hù)有密切關(guān)系。與此同時(shí)，旅行社、游覽車(chē)和購(gòu)物店為同一關(guān)系企業(yè)的“一條龍”經(jīng)營(yíng)形式，被認(rèn)為是造成旅游質(zhì)量低劣和安全下降的元兇。

什么是“一條龍”

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣觀光局承認(rèn)，旅游市場(chǎng)確實(shí)出現(xiàn)購(gòu)物店過(guò)度串聯(lián)、抽取傭金補(bǔ)足團(tuán)費(fèi)等問(wèn)題，不排除修法檢討。所謂“一條龍”模式，指的是旅行社串聯(lián)飯店、餐廳和游覽車(chē)等進(jìn)行操作，就連購(gòu)物行程的特產(chǎn)店、精品店都配合抽傭，借以壓低價(jià)格，壟斷市場(chǎng)。

島內(nèi)有眼尖網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，出事的遼寧團(tuán)行程表中的9個(gè)購(gòu)物點(diǎn)，除了寶得利珠寶外，有兩家是寶得利旗下公司，還有一家特產(chǎn)店的老板是寶得利的私募應(yīng)募人，等于有4家店跟寶得利有直接或間接關(guān)系，而且這9個(gè)購(gòu)物站，全部是寶得利董事長(zhǎng)張雅璃主導(dǎo)成立的“中華觀光精品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”成員。中時(shí)電子報(bào)稱(chēng)，發(fā)生意外的游覽車(chē)公司紅珊瑚運(yùn)通與巨龍旅行社，被網(wǎng)友爆料登記地址相同，都是在臺(tái)北市中山區(qū)南京東路一段，而且負(fù)責(zé)人都姓薄。旅行社業(yè)者進(jìn)一步透露，巨龍董事長(zhǎng)薄文甫是寶得利的股東，他還有一家公司叫柏達(dá)旅行社，紅珊瑚車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人薄定宸則是巨龍董事，“巨龍、紅珊瑚與寶得利的合作經(jīng)營(yíng)模式可謂陸客一條龍”。

《旺報(bào)》21日這樣形容一條龍的產(chǎn)生背景：整個(gè)生態(tài)鏈中最下游的購(gòu)物店是唯一天天收現(xiàn)金的，但購(gòu)物店怕導(dǎo)游不將客人帶進(jìn)店，于是就用低利方式放款，借錢(qián)給游覽車(chē)業(yè)者、餐廳業(yè)者甚至旅行社周轉(zhuǎn)。這種貸款有的變成“債轉(zhuǎn)股”，到最后你中有我、我中有你。旅游業(yè)也承認(rèn)，飯店、餐廳、購(gòu)物店的投資額都不小，“一條龍”可以最大程度確?？驮?，降低成本?！蹲杂蓵r(shí)報(bào)》稱(chēng)，根據(jù)旅行業(yè)管理規(guī)則，旅行社是專(zhuān)營(yíng)事業(yè)，依法不能經(jīng)營(yíng)游覽車(chē)、購(gòu)物店等其他業(yè)務(wù)，但如果旅行社負(fù)責(zé)人另外登記成立游覽車(chē)公司或購(gòu)物店、飯店等，則無(wú)法可管。目前旅行社跨業(yè)經(jīng)營(yíng)游覽車(chē)、購(gòu)物店等的“一條龍現(xiàn)象”的確很普遍。

“一條龍”模式到底肥了誰(shuí)

遼寧團(tuán)的“臺(tái)灣環(huán)島八日之旅”團(tuán)費(fèi)僅2800元人民幣左右，只能不停趕購(gòu)物行程，但這樣的購(gòu)物并沒(méi)有保障。中時(shí)電子報(bào)稱(chēng)，該團(tuán)安排的購(gòu)物點(diǎn)之一“原力特產(chǎn)店”先前曾傳出與旅行社簽約拆賬、將低價(jià)鹿茸以30倍價(jià)差派給陸客的事情，另一處“寶時(shí)鐘表”也曾被臺(tái)北市議員王鴻薇點(diǎn)名是“山寨免稅店”。

那么，針對(duì)陸客的“一條龍”模式到底肥了誰(shuí)呢？聯(lián)合新聞網(wǎng)稱(chēng)，陸資通過(guò)港資、外資投資臺(tái)灣的旅游市場(chǎng)，結(jié)果會(huì)呈現(xiàn)陸客在當(dāng)?shù)芈眯猩鐖?bào)名之后，從搭乘的飛機(jī)，到餐飲、交通及購(gòu)物站的行程安排，都由具港資和陸資背景的業(yè)者壟斷，且陸客使用銀聯(lián)卡消費(fèi)，也是在臺(tái)灣刷卡、對(duì)岸付錢(qián)，臺(tái)灣業(yè)者幾乎只能接業(yè)務(wù)，卻賺不到錢(qián)，導(dǎo)致出現(xiàn)“有人潮，沒(méi)錢(qián)潮”的畸形現(xiàn)象。報(bào)道稱(chēng)，陸客團(tuán)的涌入雖讓阿里山和日月潭等觀光勝地幾乎沒(méi)有淡季，但有業(yè)者表示，旅行社將陸客團(tuán)綁死，只帶陸客到固定的店家，大部分商家并沒(méi)有受惠。

不過(guò)，也有網(wǎng)民整理資料發(fā)現(xiàn)，前面提到的寶得利董事長(zhǎng)張雅璃雖然出生于廈門(mén)，但14歲移居香港，21歲嫁到臺(tái)灣，早在當(dāng)局2008年開(kāi)放陸客來(lái)臺(tái)之前，就在臺(tái)北開(kāi)設(shè)以陸客為主要客群的購(gòu)物精品店，在業(yè)界有“購(gòu)物站天后”之稱(chēng)。對(duì)于外界質(zhì)疑張雅璃具港資身份，寶得利總顧問(wèn)寧國(guó)輝澄清說(shuō)，張雅璃嫁給臺(tái)灣人后已入籍臺(tái)灣，寶得利是臺(tái)灣公司，做的是“臺(tái)灣一條龍”，由臺(tái)灣人賺觀光財(cái)。大陸國(guó)臺(tái)辦此前曾表示，在大陸居民赴臺(tái)旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，是市場(chǎng)發(fā)展衍生的問(wèn)題，不是市場(chǎng)主流；臺(tái)灣旅游業(yè)界主要代表人士均認(rèn)為，沒(méi)有證據(jù)顯示存在所謂“陸資一條龍”的現(xiàn)象。

島內(nèi)對(duì)“一條龍旅游”看法不一

關(guān)于“一條龍”是利是弊，島內(nèi)有不同看法。臺(tái)觀光導(dǎo)游協(xié)會(huì)理事黃冠中認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)陸客低價(jià)團(tuán)行程滿滿，趕飛機(jī)、趕景點(diǎn)、趕購(gòu)物店，司機(jī)和導(dǎo)游的精神緊繃、壓力大、工時(shí)又長(zhǎng)，長(zhǎng)期處在惡劣勞動(dòng)環(huán)境下，旅游質(zhì)量怎么會(huì)好？

“交通部長(zhǎng)”賀陳旦20日雖然承認(rèn)旅游業(yè)一條龍經(jīng)營(yíng)，讓市場(chǎng)難免會(huì)出現(xiàn)惡質(zhì)剝削情況，但“一條龍”并非不適當(dāng)，島內(nèi)不少優(yōu)質(zhì)旅行社也自己發(fā)展游覽車(chē)隊(duì)，外界不應(yīng)以偏概全?！爸醒肷纭边€援引資深業(yè)者的話稱(chēng)，“一條龍”才是旅行業(yè)者控制質(zhì)量的方式，旅行社同時(shí)經(jīng)營(yíng)游覽車(chē)公司，就能夠自己掌控司機(jī)、游覽車(chē)數(shù)量、車(chē)上的清潔和各項(xiàng)細(xì)節(jié)，避免有團(tuán)體沒(méi)車(chē)可用，最后開(kāi)天窗的狀況發(fā)生。

有評(píng)論直言，關(guān)鍵是消費(fèi)者很難利用自身的力量，去得知企業(yè)幕后的經(jīng)營(yíng)方式是“合理降低成本”還是“違法降低”，理論上仰賴(lài)道德的企業(yè)良知屢次出問(wèn)題、不足為民眾采信時(shí)，臺(tái)灣當(dāng)局理應(yīng)站出來(lái)檢查消費(fèi)者無(wú)法看見(jiàn)的細(xì)節(jié)，為安全把關(guān)，這才是對(duì)罹難者家屬道歉的最好方式?！?/p>