蔡英文前路

馬軍

回望陳水扁到馬英九，幾乎可以這樣總結(jié)，上臺時風(fēng)光無限，離任時灰頭土臉，民望皆跌落至谷底，一個因貪腐身陷囹圄，一個有可能將被綠營清算。臺北凱達格蘭大道盡頭的“總統(tǒng)”寶座，似乎已被魔咒封住，每個意氣風(fēng)發(fā)的民選領(lǐng)導(dǎo)人最終都狼狽下臺。

對臺灣的定位，藍綠兩營各有自己理解，就像懸在臺灣人和蔡英文頭上的達摩克利斯之劍，劍下一切內(nèi)政“外交”和社會經(jīng)濟問題，都會被意識形態(tài)化，最終導(dǎo)向“賣臺”還是“愛臺”的情感之爭，顛來倒去，無休無止。

持續(xù)幾十年無解的內(nèi)耗已讓臺灣嘗盡苦果，在此格局之下，蔡英文能不能逃脫臺灣的領(lǐng)導(dǎo)人魔咒，避過觸發(fā)魔咒的機關(guān)，獲得善始善終的結(jié)果，實在是個未知數(shù)，蔡英文會是下一個誰？

下一個李登輝？

1923年出生的李登輝如今已經(jīng)93歲高齡，雖然身體多病到無法再大擺筵席為自己慶生，但每當(dāng)1月15日生日來臨，李登輝還是能收到不少來自曾經(jīng)下屬的花籃和賀信，這其中包括中過李登輝“離間”計的連戰(zhàn)和宋楚瑜，也包括曾經(jīng)因為“逼宮”李登輝遭其多次痛批的馬英九。

2001年李登輝被國民黨開除之后，他與連、宋、馬這些老國民黨人分道揚鑣，從一個主張兩岸統(tǒng)一政黨的黨主席，成為一個“臺獨”黨派——臺灣團結(jié)聯(lián)盟的精神領(lǐng)袖。雖然一直背負著黨奸、叛徒的名聲，但在臺灣民意全面轉(zhuǎn)綠的島內(nèi)局勢下，李登輝的這一轉(zhuǎn)身竟非常有先知意味。這也讓李登輝成為了目前為止臺灣風(fēng)評相對走運的卸任民選“總統(tǒng)”。

有人愛戴有人恨，獲得兩極評價的李登輝竟成了卸任領(lǐng)導(dǎo)人中結(jié)局最好的一個，李登輝的模式，蔡英文如果想復(fù)制恐怕還是有一定難度。

首先，李登輝處在了臺灣民主政治的早期，作為臺式民主制度的實際設(shè)計者和最初執(zhí)行者，李登輝在其中灌注了不少個人意志。其次，李登輝縱橫臺灣政壇十幾年，從戒嚴(yán)時代延續(xù)到民主時代，在各個黨派都培養(yǎng)了頗多自己人，他的政治手腕也非馬蔡等“書呆子”能相提并論。

臺灣輿論普遍認為，馬英九充其量只能算是一個“法律人”，而李登輝和陳水扁絕對是“政治人”。雖然李登輝的所作所為讓不少自認為正派的藍營人士所不齒，但無可否認，上世紀(jì)九十年代，國民黨從大陸帶去的整個外省政治精英團隊，都被李登輝玩弄在股掌之間。

1979年12月10日，高雄發(fā)生一起重大的官民沖突事件，以民主、“臺獨”為訴求的美麗島雜志社上街游行，被軍警鎮(zhèn)壓后在全臺掀起軒然大波。事件發(fā)生后，蔣經(jīng)國曾召見李登輝，詢問處理意見。當(dāng)時的李登輝，見到蔣經(jīng)國只敢坐椅子的前三分之一，畢恭畢敬。聽蔣經(jīng)國說起美麗島事件后假裝生氣，對蔣經(jīng)國喊道：“您為什么要這么問我，就因為我是本省人？我跟您報告，我雖然是本省人，但我更是黨國的人”，說罷揚長而去。正因如此，李登輝才得到蔣經(jīng)國的信賴，逐漸從一名農(nóng)業(yè)技術(shù)官僚，當(dāng)上了蔣經(jīng)國的“副總統(tǒng)”。

蔣經(jīng)國去世之后，李登輝雖然當(dāng)上了“總統(tǒng)”，但是軍權(quán)在參謀總長郝伯村手里，政權(quán)在“行政院長”俞國華手里，黨權(quán)在秘書長李煥手里，李登輝貴為“總統(tǒng)”，卻實為光桿司令。

為了掌控實權(quán)，李登輝先是讓郝伯村與俞國華內(nèi)斗，令郝伯村出任“行政院長”，把軍權(quán)搶在手里，再讓“臺獨”勢力斗下“軍頭”郝伯村，搶回政權(quán)。最后在宋楚瑜等親信的幫助下，當(dāng)選代理黨主席，奪下黨權(quán)。二十幾年過去，回憶起當(dāng)時的爭斗，新黨主席郁慕明表示，雖然和李登輝斗了一輩子，但不得不承認，這套老辣純熟的政治手腕，在臺灣政壇不僅空前，而且可能絕后。

與險惡政治叢林中歷練出來的李登輝相比，蔡英文的成長歷程就顯得過于單純，政治手腕也稚嫩很多。今年1月17日，蔡英文剛剛當(dāng)選的第二天，高雄市長陳菊和臺南市長賴清德就要求蔡英文將“行政院”遷至南部，臺中市長林佳龍也表示要將“立法院”遷到臺中。消息傳出后，臺灣媒體便認為，這是蔡英文黨內(nèi)控制力衰弱的征兆。

換句話說，蔡英文至今只帶領(lǐng)過在野打天下的民進黨，還未治理過執(zhí)政坐江山的綠營。5月20日之后，從在野黨主席到執(zhí)政黨領(lǐng)袖，且不說外界環(huán)境多么兇險，僅是綠營內(nèi)部的利益協(xié)調(diào)都夠蔡英文喝上一壺。想像李登輝一樣平安下莊，蔡英文要學(xué)的手腕還有很多。

下一個陳水扁？

“我們曾經(jīng)用三四個人的人力，幾個月的時間去求證蔡英文的宇昌案，試圖給她進行打擊，但最終還是沒給蔡英文造成多大的傷害?！毕肫?012年新北市長的那場選舉，馬英九陣營的選戰(zhàn)人員陳萱毓至今耿耿于懷。

陳水扁之后，馬英九、蔡英文、朱立倫這三位臺灣“全島型”的政治人物都自帶“謙謙君子（淑女）”光環(huán)，但在臺灣“只問藍綠，不問黑白”的政治文化之下，從始至終都不使用“奧步（歪招）”的正面選戰(zhàn)從來沒有出現(xiàn)過。

陳萱毓看來，對付民進黨候選人最好的辦法就是打負面選戰(zhàn)，喚起選民對民進黨貪腐的印象。但是實踐證明，至少在蔡英文身上，國民黨陣營的努力幾乎都無功而返。2012年的“大選”辯論會上，馬英九曾經(jīng)無數(shù)次地提起陳水扁，蔡回道：“請‘馬總統(tǒng)看清楚，你對面的不是陳水扁，而是蔡英文，如果‘馬總統(tǒng)那么懷念歷史中的陳水扁，請大家把他選下臺，讓他一起進入歷史”，蔡把馬給擋了回去，對方的策略絲毫未起作用。

2007年蔡英文擔(dān)任“行政院”副院長期間，曾經(jīng)批準(zhǔn)由臺灣“國家發(fā)展基金”投資一家名為宇昌生技的科技公司，并且在卸任之后，轉(zhuǎn)而擔(dān)任該公司董事長，先后為其家族賺取超過1000萬新臺幣的利潤，被指控利用公款自肥。在政治口水攻防戰(zhàn)后，2012年的“大選”蔡英文最終輸給了馬英九，該案也就此不了了之。

在此之后，每次蔡英文競選公職或者民進黨黨主席，“宇昌案”都會被藍營提及。有意思的是，每次提及“宇昌案”，國民黨的攻勢都得不到臺灣媒體配合，相比蔡英文的“丑聞”，媒體更喜歡拿馬英九的“無能”說事。2014年臺灣進入一輪新的社會運動周期之后，馬英九幾乎成為了所有負面新聞的主角，蔡英文的形象越來越光輝高大。

蔡英文一共參加過三次選舉，2010年與朱立倫競爭新北市長、2012年與馬英九競逐大位失敗，2016年“大選”戰(zhàn)勝朱立倫。三次選舉中，國民黨都委托了同一家政治公關(guān)公司經(jīng)營選戰(zhàn)，國民黨內(nèi)部也極力搜尋著蔡英文的黑材料，但除了2012年抓住了蔡英文副手蘇嘉全的農(nóng)地弊案之外，在蔡英文身上的“成績”幾乎為零。

2008年陳水扁任期結(jié)束，隨即因貪污等弊案遭到審判和羈押，若不是病入膏肓得以保外就醫(yī)，陳水扁此刻也應(yīng)該還在監(jiān)獄里服刑。陳水扁的貪腐讓民進黨花費了八年的時間東山再起，自己也因此身敗名裂。蔡英文若想在八年之后全身而退，如何限制自己和家人因權(quán)腐敗則是重要的課題。

今年四月，在全球百余名政要和商界人士利用海外避稅天堂隱藏財富的“巴拿馬”名單中，蔡英文的胞兄蔡瀛陽榜上有名，引發(fā)島內(nèi)轟動。雖然蔡瀛陽已經(jīng)通過律師澄清了該公司的存續(xù)情況，暫時未讓此事件延燒至蔡英文身上，但至少針對蔡英文的警鐘已經(jīng)敲響：任何家人的經(jīng)濟狀況不明，都會對自己的執(zhí)政產(chǎn)生巨大影響。

2007年國民黨爆料“天王”邱毅的主導(dǎo)之下，一系列陳水扁及身邊人的丑聞曝光。陳水扁本人、夫人、親信、女婿甚至親家全部卷入土地弊案或者金融內(nèi)幕交易案，一時之間，扁家?guī)谉o好人。

與陳水扁三級貧戶的“泥腿子”出身不同，蔡英文出身于商業(yè)巨賈之家，即便自己不走上從政之路，家里的政商關(guān)系也很難說清。當(dāng)選“總統(tǒng)”之后，即便蔡英文再對家人情況諱莫如深，暴露在媒體鎂光燈下的蔡家也將接受最為嚴(yán)苛的檢驗。

與國民黨官員相比，蔡英文還擁有更多一個緊箍咒，那就是兩岸商貿(mào)。在民進黨看來，即便是正常的兩岸商貿(mào)，也存在著“賣臺”的風(fēng)險。于是今年1月2日，在“總統(tǒng)”選舉前的電視辯論上，蔡英文公開表示，自己與家人絕對不會有兩岸投資、任何貿(mào)易行為，自己下轄的兩岸事務(wù)官員，也要有利益回避，不能假公濟私。未來隨著兩岸經(jīng)貿(mào)的持續(xù)深化，蔡家能否嚴(yán)守紅線不讓生意跨過海峽中線，現(xiàn)在還得打一個問號。

《鳳凰周刊》了解到，有說法稱，蔡家在大陸是否直接和間接布局生意，大陸方面其實有所掌握。蔡英文曾做過邊領(lǐng)18趴（臺灣對公務(wù)員、教師和軍人群體提供18%高額存款利息的福利）邊罵18趴的先例，未來會否被爆出邊反大陸邊賺人民幣的丑聞，也是埋在蔡英文身邊的未爆彈。

如果說可能爆發(fā)的經(jīng)濟弊案只是蔡英文身邊的未爆彈，那么兩岸關(guān)系則稱得上是蔡英文時刻會發(fā)酵的首要難題。作為“兩國論”的實際起草人，無論蔡英文在此次選舉前后身段放得多么地柔軟，大陸都幾乎不可能將她視作可以信賴的人。

2000年陳水扁上臺伊始，大陸GDP總量為一萬億美元，僅是臺灣GDP的三倍多。2015年蔡英文上臺前夕，大陸GDP已經(jīng)增長至十萬億，超過臺灣二十倍有余。十六年間，兩岸經(jīng)濟實力的急速翻轉(zhuǎn)已經(jīng)讓臺灣幾乎喪失了一切與大陸叫板的動力。

2004年之前蔡英文擔(dān)任陸委會主委時，曾經(jīng)以“積極管理，有效開放”的政策新瓶裝下了李登輝“戒急用忍”的舊酒，當(dāng)時蔡英文的判斷是，大陸對臺灣技術(shù)和資金的渴求強于臺灣對大陸市場的渴求。那么如今兩岸經(jīng)濟主動權(quán)已經(jīng)掌握在大陸手里的時候，作為國際貿(mào)易專家的蔡英文是否能夠緊跟形勢，摒棄意識形態(tài)的束縛，帶領(lǐng)民進黨在行政和立法兩個領(lǐng)域為臺企登陸、陸資赴臺提供便利，將是考驗蔡英文政經(jīng)能力的重要指標(biāo)。

除此之外，蔡英文還將面臨另一個問題：一旦因經(jīng)濟、民生的問題支持率下降，是否要重走陳水扁老路，以“臺獨”作為手段，挑動兩岸關(guān)系，掩蓋島內(nèi)經(jīng)濟問題。2007年之后，陳水扁陷入貪腐丑聞，為保住地位，陳水扁通過“終統(tǒng)”等議題的操作，成功喚起了綠營死忠粉支持，平安渡過最難熬的一段時間，雖然未能改變自己入獄的下場，卻至少讓自己順利下莊，避免任期內(nèi)被彈劾的尷尬。

然而動蕩的兩岸局勢對臺灣帶來的負面影響如今仍在持續(xù)，自陳水扁后期開始，昂貴的社會福利開支，萎靡不振的財政收入，致使無法推動公共建設(shè)，大量企業(yè)為了降低成本紛紛遠走海外，臺灣已經(jīng)成為國際資本競相逃離的地區(qū)。根據(jù)國際組織的統(tǒng)計，臺灣每年吸收外資額已經(jīng)連續(xù)多年世界墊底，落后于絕大多數(shù)的非洲國家。

下一個馬英九？

“笨蛋，問題是經(jīng)濟！”

2008年謝長廷與馬英九競逐“總統(tǒng)”大位時，馬的副手蕭萬長為財經(jīng)官僚出身，在電視辯論時對民進黨說下的這句話一時之間成為經(jīng)典。厭倦了陳水扁八年“民主內(nèi)戰(zhàn)”的臺灣民眾，將接近六成選票投給了馬英九，希望能夠在國民黨的帶領(lǐng)之下，專心“拼經(jīng)濟”。

然而幸運女神沒有眷顧國民黨，馬英九任期內(nèi)先后遇到美國次貸危機和歐債危機帶來的全球經(jīng)濟動蕩，外向型經(jīng)濟主導(dǎo)的臺灣受到前所未有的沖擊，“馬政府”八年臺灣GDP成長緩慢，其中還有兩年負增長。

經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，臺灣島內(nèi)高福利的政策開始松動，為了永續(xù)發(fā)展，“馬政府”決定在勞保、健保和軍公教福利上下手，試圖延緩整個福利體系被透支甚至崩潰的節(jié)奏。經(jīng)濟成長不力、變相削減福利，馬英九因此被貼上了“無能”的標(biāo)簽，并且其任內(nèi)唯一可以拿得出手的兩岸經(jīng)貿(mào)交流，也在洶洶綠色民意之下，被扣以“親共賣臺”的紅帽子。馬英九最后兩年與阿扁相似，在動蕩的社會運動中度過，只不過倒扁的理由是貪腐，反馬的理由是“賣臺”。

民進黨作為街頭運動起家的草根“臺獨”政黨，某種程度上似乎具有“代表臺灣”天然正當(dāng)性，由其與大陸簽署服貿(mào)、貨貿(mào)等經(jīng)濟協(xié)議，自然不會再承擔(dān)“親共賣臺”的風(fēng)險，即便大陸愿意賣給民進黨這個面子，冰釋前嫌搞經(jīng)濟合作，但臺灣島內(nèi)結(jié)構(gòu)性難題依舊無法得到解決。

陳水扁時代，臺灣的晶片、計算機、手機等高科技制造業(yè)在大中華區(qū)甚至全球仍有一定競爭力，如今除了觸控面板和部分生物技術(shù)行業(yè)之外，臺灣大部分產(chǎn)業(yè)和大陸競爭已經(jīng)不再具有優(yōu)勢，遑論與日韓、歐美競爭。

當(dāng)年臺灣經(jīng)濟騰飛時曾創(chuàng)造出東亞奇跡，其實也是充分享受了全球化紅利。但最近幾年，隨著臺灣社會運動的興起，左派反全球化思潮逐漸影響全臺，尤其在勞工、農(nóng)民、學(xué)生等街頭行動力較強的群體中普遍生根。凡牽扯到農(nóng)作物進口、核電引入、自由經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等議案，不是被左翼社會運動所阻擋，就是在“立法院”被封殺。在原有經(jīng)濟增長已大幅放緩、新經(jīng)濟增長點未能尋獲的情況下，臺灣經(jīng)濟的困局顯然不是靠政黨輪替就能解決的。

未來八年，馬英九手中已臨困境的臺灣福利政策，很可能在蔡英文手中進一步惡化。換句話說，當(dāng)前臺灣經(jīng)濟與財政收入已經(jīng)越來越難以支撐如此昂貴的福利政策。在習(xí)慣了街頭抗議的臺灣，削減福利的政治風(fēng)險相當(dāng)高昂，馬英九曾為此付出支持率暴跌的代價。過去三年社會福利開支已經(jīng)是臺灣每年最大的預(yù)算支出項，如何開源節(jié)流又能順利推行政策，將是蔡英文當(dāng)家之后的急務(wù)，但它有相當(dāng)大的難度。

除此之外，蔡英文還將面臨另一個其特有的難題：如何面對新崛起的綠色激進盟友。

2014年，臺灣激進綠色青年因不滿馬英九和大陸簽署的服貿(mào)協(xié)議，闖入“立法院”癱瘓議事日程，“太陽花學(xué)運”由此爆發(fā)。時任國民黨“立院”黨鞭的費鴻泰向《鳳凰周刊》表示，這批學(xué)運分子在民進黨內(nèi)只認蔡英文一個人，蘇貞昌、謝長廷都不管用。

在學(xué)運氛圍下，馬英九民調(diào)急轉(zhuǎn)直下，國民黨也因此先后丟掉2014年底的“九合一”選舉與2016年初的“總統(tǒng)”大選，以學(xué)運為班底組成的“時代力量”政黨也成為了臺灣“立法院”第三大黨。

今年年初，因不滿民進黨不夠激進，未將“兩國論”寫入新的服貿(mào)協(xié)定中，“太陽花”世代再度集結(jié)“立法院”向民進黨施壓，民進黨被嚇得趕緊服軟。

既然蔡英文批評馬英九對大陸的經(jīng)貿(mào)政策，為示區(qū)別就得反其道而行，但那是在野之際，只需動嘴不需要承擔(dān)責(zé)任，真到執(zhí)政之時，油鹽柴米醬醋茶可不是靠喊激進口號就能從天下掉下來的。大陸這個龐大的市場連歐美日韓都極為重視，在兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系已如此緊密的今天，臺灣更是無法也不能回避。

曾經(jīng)將蔡英文抬進“總統(tǒng)府”的激進盟友，如今已經(jīng)成為了其執(zhí)政之路上最可怕的絆腳石，他們?nèi)藬?shù)不多但可以輕易癱瘓民選政府和議會的運轉(zhuǎn)。臺灣民主政治史上，類似的情況似乎是首次出現(xiàn)，蔡英文的執(zhí)政之路，恐怕先要從如何馴服“時代力量”這類極端綠色派別開始。

兩岸關(guān)系是最大考試

蔡英文面臨的所有困境中可能沒有一個比這個問題更為重要——兩岸關(guān)系。

雖然在競選之后蔡英文罕見地放低身段，稱體會到了來自于大陸的善意，但臺灣輿論普遍認為，這是蔡英文為了打消美國疑慮的“權(quán)宜之計”，其內(nèi)心肯定不是這么想的。如果把蔡英文2012年失利后的四年做一個復(fù)盤，更容易發(fā)現(xiàn)在“理念臺獨”的本質(zhì)和現(xiàn)實壓力交織下，蔡英文往往首選前者。

2012年失利之后，蔡英文做出了著名的“最后一里路”的演講，由蔡英文主導(dǎo)的民進黨內(nèi)部競選報告也認定，臺灣民眾對民進黨兩岸關(guān)系路線的懷疑和恐懼，是其最終沒有問鼎“大位”的首要原因。一時之間，民進黨內(nèi)部要求“凍獨（凍結(jié)‘臺獨黨綱）”的呼聲四起，不少親蔡學(xué)者喊出“廢除臺灣前途決議文”的呼聲，民共關(guān)系迎來史上第一次的轉(zhuǎn)折良機。

此后，民進黨曾經(jīng)召開數(shù)次會議，討論黨內(nèi)的“兩岸路線”。討論伊始，“凍獨派”還曾占據(jù)上風(fēng)，但九場會議全部結(jié)束之后，民進黨并未如期做出“凍獨”的決策，而是將爭議再度擱置，民共關(guān)系轉(zhuǎn)折良機就此錯過。

2014年開始，馬英九進入執(zhí)政最后兩年，臺灣再度陷入社會運動高發(fā)期，針對執(zhí)政者的不滿情緒集中爆發(fā)。在全島逐漸染綠的大氣氛下，蔡英文再未提及“凍獨”一事，曾經(jīng)在路線會議上主張“凍獨”的民進黨政治人物逐漸被排除在核心決策圈之外，反而邱義仁、吳乃仁等扁朝大將逐漸回歸，為蔡英文操盤選舉，制定和執(zhí)行兩岸路線。

相較于2012年空心的“臺灣共識”，蔡英文2016年“大選”“維持現(xiàn)狀”的兩岸路線的確豐滿和充實了許多。在選前的訪美過程中，美國對于蔡英文“維持現(xiàn)狀”的政策也比較滿意，一定程度上打消了對阿扁那種“麻煩制造者”的看法。但實際上，蔡英文“維持現(xiàn)狀”是一種極其狡猾的表態(tài)：既可以對外宣稱不會主動向大陸挑釁，維持現(xiàn)有的兩岸關(guān)系；也可以向黨內(nèi)深綠、“臺獨”基本教義派交差。

對于蔡英文未來的兩岸政策，大陸的表態(tài)“以不變應(yīng)萬變”，稱無論哪個黨上臺，都不會改變臺灣是中國一部分的事實。雖然八年過去，蔡英文面對的大陸說法和陳水扁時期幾乎沒有不同，但不可否認的是，隨著兩岸政治、經(jīng)濟、國際地位實力的迅速翻轉(zhuǎn)，大陸對付“臺獨”的手段和能力已不可同日而語，蔡英文所面臨兩岸關(guān)系的挑戰(zhàn)，與陳水扁相比的轉(zhuǎn)圜空間小得多。

2000年，陳水扁上臺時兩岸經(jīng)貿(mào)總額僅為305億美元，2015年馬英九即將下臺時，這個數(shù)字已經(jīng)上漲到了1885億美元，其中大陸對臺出口449億美元，臺灣出口大陸1436億美元，臺灣入超幾乎1000億美元。對于大陸來說，臺灣只是第七大貿(mào)易伙伴，第九大出口市場，第六大進口來源地。但對于臺灣來說，大陸已經(jīng)是最大的經(jīng)貿(mào)伙伴和經(jīng)濟動力來源。根據(jù)臺灣經(jīng)濟部門測算，臺灣和大陸的經(jīng)濟起伏幾乎達到一比一，即大陸GDP每增減1%，臺灣GDP也會跟著增減1%。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度審視，臺灣也越來越依賴大陸，臺灣引以為豪的電子產(chǎn)業(yè)數(shù)千家廠商中，上游原料和下游市場完全和大陸沒有關(guān)系的，僅有兩家。這意味著，兩岸經(jīng)貿(mào)的融合也讓大陸越來越有能力應(yīng)對“臺獨”。

蔡英文當(dāng)選之后，臺灣旅游業(yè)者便擔(dān)心，大陸客會不會因此減少來臺觀光。四月初，臺灣“交通部長”陳建宇曾簡介核實，蔡英文當(dāng)選之后，大陸觀光客的確減少了三成，給臺灣業(yè)者造成了一定的損失。2015年，全臺共迎接觀光客一千萬人次，其中大陸貢獻超過40%，兩岸經(jīng)貿(mào)之緊密、大陸對臺經(jīng)濟之影響由此可見一斑。

在此背景之下，蔡英文如何應(yīng)對被視作是兩岸政治交往基礎(chǔ)的“九二共識”就顯得尤為重要。國家主席習(xí)近平在歷次的對臺講話中，曾講到“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，觀光客數(shù)量減少兩到三成，臺灣內(nèi)部便引發(fā)巨大討論的客觀事實也證明，在兩岸關(guān)系中臺灣的騰挪空間越來越小。

5月4日，前“行政院長”、即將赴日擔(dān)任駐日代表的謝長廷表示，蔡英文在“5·20”演講時不會提到“九二共識”、“兩岸同屬一中”的字眼。正式演講中，蔡英文也規(guī)避刺激大陸的“臺獨”言論，兩岸論述顯得中規(guī)中矩，在大陸沒有大規(guī)模的“文攻武嚇”面前，蔡英文“5·20”的初考應(yīng)該能平穩(wěn)過關(guān)。

然而在“九二共識”和“一個中國”問題上，蔡英文顯然無法一直躲避，她面臨的國際空間一定會越來越逼仄。5月初，“馬英九政府”收到WHA（世界衛(wèi)生組織大會）的邀請函之后，交由蔡英文決定是否參加。

與往年不同，今年WHA的邀請函明確表明了聯(lián)合國2758號決議文及“一個中國”原則等文字，顯然是針對蔡英文而來。雖然口頭表示抗議，在糾結(jié)了幾日之后，蔡英文最終決定，接受國際上“一個中國”的原則，以“中華臺北”的名義參會。

作為非主權(quán)國家可以參與的國際大會，WHA在兩岸關(guān)系上有著重大的指標(biāo)意義。由于一直沖撞兩岸關(guān)系，在大陸的壓力下，陳水扁政府始終無法加入WHA，即便是在臺灣爆發(fā)SARS疫情嚴(yán)重的年份，WHA也未曾對陳水扁的“臺獨”路線予以寬容。馬英九上臺之后，由于兩岸之間的默契，2009年臺灣便恢復(fù)參加WHA的權(quán)利。

事實上民進黨內(nèi)部拿到邀請函之后，曾經(jīng)有過激烈的討論，有民進黨“立委”表示，認同“一中”對民進黨來說，就是忍辱負重，“要讓新‘衛(wèi)生部長林奏延到WHA發(fā)表演說時，將臺灣遭受到大陸政治打壓的部分，向全世界說明”。

但事實上，大陸針對蔡英文政府可能玩出的手腳已經(jīng)做出了充分的預(yù)案。雖然召開日期在“5·20”之后，但此次WHA仍技術(shù)性地將邀請函發(fā)給了“馬英九政府”的“衛(wèi)生部長”蔣丙煌，也就是說，一旦蔡英文上臺后對“九二共識”進行否定，或者臺灣代表在WHA會議上發(fā)表出格言論，世衛(wèi)組織極可能以違反聯(lián)合國2758號決議取消臺灣的出席資格。

“5·20”之前半個月，大陸就曾通過官方媒體《人民日報》發(fā)表評論員文章，稱“不承認‘九二共識就是破壞兩岸政治基礎(chǔ)”，結(jié)合此前“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”的政治表態(tài)，可想而知，未來四年大陸對民進黨已劃定了更嚴(yán)格的底線框框。

那么，蔡英文一邊要面對島內(nèi)普遍綠化現(xiàn)狀，一邊需要考量大陸強大的政治壓力帶來的沖擊。國際上，如非意外，美國一慣態(tài)度是堅決反對“挑釁現(xiàn)狀”的政策和言論，日本、韓國通常追隨。民進黨在島內(nèi)坐大，但在整個太平洋的地緣政治中卻又微不足道，蔡英文面臨的難題與困境，其實遠超過李登輝、陳水扁和馬英九。

當(dāng)然蔡英文也有馬英九不具備的優(yōu)勢，根據(jù)自認“天然代表”臺灣的綠營之“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，關(guān)鍵看事兒由誰來做，馬英九改善與大陸關(guān)系，緊密兩岸經(jīng)貿(mào)就是“賣臺”，蔡英文來做就可能被評價為“忍辱負重，為臺灣打拼”，有些事情她來操盤可能更具柔性空間。

無論如何，兩岸關(guān)系、臺灣現(xiàn)狀和美日態(tài)度之間，綠營出身的蔡英文如何找到一個平衡點都是相當(dāng)棘手的問題。以她的性格，人們普遍判斷不會成為“麻煩制造者”，但這就很可能得蹈馬英九的覆轍，如果她被逼挑釁兩岸現(xiàn)狀，將會成為攪動?xùn)|亞政治新局的關(guān)鍵人物，下場如何頗難預(yù)料。