淺議事業(yè)單位績效工資制度

盧玲

摘 要 本文將就績效工資制度現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析，得出在實行績效工資制度的過程中真正創(chuàng)建了一套公平的工資分配制度重要性。結(jié)合我國事業(yè)單位實施績效工資制度的現(xiàn)狀 ，針對如何建立一套既堅持按勞分配又體現(xiàn)公平原則的分配制度提出幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 績效工資 工資分配制度

中圖分類號：D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收人分配制度。為了進(jìn)一步完善事業(yè)位工資管理體制，調(diào)整收人分配秩序，加快其改革的步伐，2006年6月，人事部、中組部等部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《印發(fā)事業(yè)單位工作人員收人分配改革方案的通知》及《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法》等文件后又經(jīng)過三年的醞釀與沉淀，于2009年9月2日由國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常委會，會議決定事業(yè)單位將全面實行績效工資改革。至此涉及全國數(shù)千萬事業(yè)單位工作人員工資改革正式提上日程。

1什么事業(yè)單位崗位績效工資

1.1績效工資內(nèi)涵

績效工資，又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的崗位為主，根據(jù)崗位責(zé)任大小、技術(shù)含量、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。

1.2事業(yè)單位崗位績效工資內(nèi)涵

事業(yè)單位崗位績效工資制主要由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼組成，是在核定工資總量后，以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬的一種工資制度。

2事業(yè)單位績效工資制度的現(xiàn)狀分析

2.1我國事業(yè)單位推行績效工資制度的現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位建立了符合其特點(diǎn)的工資制度，實現(xiàn)了與公務(wù)員工資制度的脫鉤。通過這次工資制度改革，逐漸理順了由工資關(guān)系引起的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，增強(qiáng)了員工的積極性與主動性，遏制了個別事業(yè)單位亂發(fā)放工資的現(xiàn)象。其新的績效工資制度改革對于提高社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)管理體制有著積極的作用。我國事業(yè)單位的工資制度是在認(rèn)識和利用按勞分配規(guī)律和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上逐步完善的。

2.2事業(yè)單位推行績效工資制度面臨的問題

根據(jù)我國制定的工資制度，近幾年來業(yè)單位的工資分配機(jī)制逐漸趨于合理正規(guī)化，基本實現(xiàn)了人才、業(yè)績與報酬科學(xué)分配，協(xié)調(diào)發(fā)展的開創(chuàng)性局面。本著按勞分配的原則，工資制度了杠桿作用，事業(yè)單位工資改革也充分體現(xiàn)出多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、獎優(yōu)罰懶的優(yōu)良分配原則。但并不意味著它是永恒科學(xué)、公平、先進(jìn)的制度。只有與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能更科學(xué)、更公平、更先進(jìn)。

2.2.1工資體系缺乏公平性

事業(yè)單位的性質(zhì)是不以盈利為目的的社會服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。因此事業(yè)單位的所有收益都需規(guī)范化，現(xiàn)行工資體系的自主分配辦法不夠明晰化。另外，事業(yè)單位多數(shù)是知識性員工集中的工作場所，其整體勞動環(huán)境不同于一般企業(yè)工作環(huán)境，不能以一般員工考核制度規(guī)定其工作量。這樣種工資體系沒有完全做到公平與合理，正確體現(xiàn)事業(yè)單位的特征。

2.2.2預(yù)算缺乏正確指導(dǎo)性

根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位確定其行業(yè)特點(diǎn)的績效工資度，這是一項復(fù)雜的工作。我國部分事業(yè)單位薪酬預(yù)算的指標(biāo)缺乏正確指導(dǎo)性，績效指標(biāo)不合理，考核制度就不合理，落實到員工的薪酬必然也不合理。

2.2.3內(nèi)部分配缺乏全面性

我國事業(yè)單位績效工資制度的改革暴露出的另一弊端就是內(nèi)部分配問題，那么，建立一套完善的分配準(zhǔn)則，使其勞動貢獻(xiàn)與勞動報酬真正實現(xiàn)一致則是一個漫長的發(fā)展過程，如何全面地實現(xiàn)內(nèi)部分配還值得我們進(jìn)一步思考。

3事業(yè)單位績效工資制度改進(jìn)的幾點(diǎn)思考

員工在進(jìn)行勞動報酬與員工之間的勞動付出和勞動價值息息相關(guān)。所以公平感會影響到其工作積極性，這將會反映在員工的工作動機(jī)和行為上。下面對我國事業(yè)單位績效工資制度改革有以下思考：

3.1繼續(xù)健全收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制

按照績效工資分配的政策辦法執(zhí)行，政府對事業(yè)單位績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，這是實施事業(yè)單位績效工資的有力保障?，F(xiàn)行的工資管理體制不利于調(diào)動員工的工作積極性，改革的具體辦法是：明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，明確工資分級管理體系。要完善收入分配調(diào)控政策，加強(qiáng)工資收入支付福利，建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力、統(tǒng)分結(jié)合的宏觀調(diào)控機(jī)制。

3.2科學(xué)協(xié)調(diào)績效工資內(nèi)部分配

要建立有效的內(nèi)部績效評價機(jī)制，處理好事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間、各部門工作人員之間公平合理的分配關(guān)系。內(nèi)部分配！莎.高度透明，民主公正 ，必須做到勞動報酬與勞動貢獻(xiàn)相一致，堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮績效工資制度在社會主義社會的優(yōu)越性，做到靈活協(xié)調(diào)，滿足員工的薪酬與心理滿足。因此，我國事業(yè)單位績效工資制度的改革必須依賴于部門內(nèi)部績效評價機(jī)制。

3.3創(chuàng)建積極有效的激勵機(jī)制

在設(shè)定績效考核標(biāo)準(zhǔn)時，必須考慮到激勵、環(huán)境、能力等因素，既有定量、定性標(biāo)準(zhǔn)，又有基本、卓越標(biāo)準(zhǔn)。因此，好的標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，會為員工指明努力方向，明確工作目標(biāo)，激發(fā)員工的工作熱隋與積骸陛，使其充分發(fā)揮崗位職能，引導(dǎo)員工正確的工作行為。

3.4公平公正地完善考核機(jī)制

制定考核機(jī)制需廣泛征求各部門工作人員的意見，突出責(zé)“、權(quán)、利”相結(jié)合，盡量做到公平合理?？己说哪康氖亲寙T工得到更全面的發(fā)展，因此要更注重把考核與員工發(fā)展結(jié)合起來，將崗位職能與員工職責(zé)盡量細(xì)化，制定完善的考核細(xì)則，根據(jù)崗位的職責(zé)、任務(wù)、經(jīng)過與員工的溝通，達(dá)成一致，以確?？己藱C(jī)制的公平公正。