論湖北省綠色壁壘下外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展

錢朋偉

摘 要 隨著全球經(jīng)濟的激烈交融和碰撞，在各個經(jīng)濟體日益緊密的聯(lián)系下，湖北省外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展同國際上各地區(qū)組織等經(jīng)濟實體的合作日趨復(fù)雜。湖北省外經(jīng)貿(mào)在世界經(jīng)濟整體不景氣的情形下同我國當(dāng)前致力于同世界各地區(qū)的發(fā)展一樣，遭受到前所未有的挑戰(zhàn)，同時也擁有機遇。

關(guān)鍵詞 綠色壁壘 湖北省外經(jīng)貿(mào) 可持續(xù)

中圖分類號：F752.4 文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，各經(jīng)濟體之間聯(lián)系日益緊密，湖北省同世界各地區(qū)經(jīng)濟實體之間的外經(jīng)貿(mào)合作日趨復(fù)雜。尤其是湖北省在農(nóng)業(yè)、輕工制造業(yè)、汽車初加工零件配置業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的科研投入方面，與世界各國（經(jīng)濟體）之間呈現(xiàn)出相互對抗、合作的趨勢。本文研究內(nèi)容概括如下：

（1）了解湖北省過去一段時期內(nèi)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展狀態(tài)、趨勢，以及同時期國外結(jié)合湖北省外經(jīng)貿(mào)狀況，對壁壘所給出的含義、層次、范圍。

（2）結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟新形勢，分析湖北省外經(jīng)貿(mào)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，以及湖北省外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展調(diào)整能力的彈性、掣肘與突破適應(yīng)性。

（3）基于湖北省外經(jīng)貿(mào)的實際情況，從促進湖北省外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，提出幾點政策性建議。

2015年，湖北省進出口均保持增長態(tài)勢，外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)和方式趨于多元化。其中，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅速，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?？傮w來看，湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢向好，但在變幻莫測的全球經(jīng)濟形勢下，貿(mào)易保護主義抬頭，尤其是各種綠色壁壘，嚴重阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展。

綠色壁壘是一種非關(guān)稅壁壘，指發(fā)達國家通過制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標準等，限制國外商品進入本國市場。在WTO框架下，綠色貿(mào)易壁壘具備一定的合法性。

當(dāng)前，湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展處在一個歷史變革的過渡階段，在很大程度上依然依賴七大傳統(tǒng)行業(yè)來推動對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。雖然諸如化肥、船舶等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，出口額保持增長。但是培育消費電子和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，打造湖北省經(jīng)濟新增長點，促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化，對于提高湖北省經(jīng)濟韌性和國際競爭力具有重要意義。

當(dāng)前，重視區(qū)域規(guī)劃，為湖北省外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展提供制度性動力，是突破湖北省外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展瓶頸的重要舉措。中央及地方各級政府應(yīng)該破除地區(qū)經(jīng)濟壟斷，做好空間規(guī)劃，讓市場力量來配置自然資源、交通、電力、產(chǎn)業(yè)布局等經(jīng)濟要素，提高資源利用效率，優(yōu)化資源配置。湖北省外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展需要構(gòu)建區(qū)域大交通體系和完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進區(qū)域經(jīng)濟整合。8+1城市圈應(yīng)加快建設(shè)以武漢城鐵通勤為軸線的交通通道，促進中心城市的一部分城市功能和產(chǎn)業(yè)擴散到黃岡、仙桃以及周邊城市。反過來武漢周邊的中小城市可以借此承擔(dān)一部分中心城市的功能，強化空間、功能上的互補。逐漸優(yōu)化鐵路運輸配置，改變當(dāng)前運輸對象過分偏重能源、原材料等大宗貨物的現(xiàn)狀。下一步要加快公路運輸和城市間軌道交通發(fā)展，發(fā)揮人流、物流運輸?shù)闹髑雷饔?。推進網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享也刻不容緩，加快建設(shè)覆蓋環(huán)鄂中、鄂西、鄂東南等地區(qū)，連接國際國內(nèi)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)體系。

今后，該區(qū)域應(yīng)該進一步深化產(chǎn)業(yè)和地區(qū)分工，構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域生產(chǎn)與服務(wù)體系。武漢地區(qū)要強化金融中心和科技創(chuàng)新功能，發(fā)展以現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的領(lǐng)頭羊經(jīng)濟。江漢平原地區(qū)在創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高棉花品質(zhì)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時，應(yīng)引進可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生、化工制造、機床制造等產(chǎn)業(yè)。恩施、宜昌等地應(yīng)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色旅游農(nóng)業(yè)，打造系列旅游產(chǎn)品。

湖北省應(yīng)依托自身良好的科研教育優(yōu)勢，提高企業(yè)、員工、政府的行為素質(zhì)，形成一整套完善的生產(chǎn)消化系統(tǒng)。充分利用綠色壁壘的倒逼作用，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從供給測發(fā)力，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品的國際競爭力。產(chǎn)品的供給與需求對等時，市場才能出清。由于產(chǎn)品具有區(qū)域適應(yīng)性，這就要求我們在生產(chǎn)產(chǎn)品時，應(yīng)充分考慮產(chǎn)品銷售地區(qū)的風(fēng)俗傳統(tǒng)、文化觀念，以此來改進生產(chǎn)工藝和制造理念。

據(jù)我們長期觀察和推斷，我國鋼鐵、金屬礦石等資源方面的產(chǎn)品，受國外綠色壁壘的限制較少。然而，我們在引進國外高新技術(shù)和稀缺資源產(chǎn)品等方面困難重重。對于關(guān)乎國家安全的資源，歐美等發(fā)達國家不惜采取“強制性”進口措施，借助各種政策和力量，大力引進和儲備。

長期以來，湖北省在鋼材、機電、船舶制造、零配件等利潤低微的產(chǎn)品上很少受到限制。這在一定程度上影響了湖北省在對外貿(mào)易可持續(xù)性發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)定位，致使低端產(chǎn)業(yè)比重過高，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后繼乏力，國際貿(mào)易中資源流通不對等。

湖北省在對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中要走遠就應(yīng)培養(yǎng)有魄力遠見的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、有技術(shù)支撐的科研檢驗團隊、有法律法規(guī)意識恪守原則的外貿(mào)海關(guān)人員；提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位和經(jīng)營素質(zhì)；湖北省政府出臺相應(yīng)保障條款；國家加強多套手段配合實施。

對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展對湖北省提高國民經(jīng)濟一個質(zhì)的程度上有著相當(dāng)關(guān)鍵的作用和意義。經(jīng)濟全球化對湖北省是機遇也是挑戰(zhàn)。湖北省德天獨厚的人文歷史、自然資源優(yōu)勢可以成為在對外貿(mào)易中樹立新的旗幟方向的典范。全球各個主要經(jīng)濟體任然處于經(jīng)濟萎靡的疲軟性階段，湖北省在做到響應(yīng)國家擴大內(nèi)需的同時，力爭在世界貿(mào)易當(dāng)中獲得一席之地。面對各方層出不窮的綠色貿(mào)易壁壘以及多樣的關(guān)稅性質(zhì)壁壘，湖北省要認清局勢，把握時代的脈搏，結(jié)合實際運用科學(xué)的手段創(chuàng)新對外經(jīng)濟貿(mào)易方式。打破常規(guī)，敢為人先，用昂揚的先驅(qū)斗志奮斗在外貿(mào)事業(yè)當(dāng)中去。

參考文獻

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