新常態(tài)下國企工會工作發(fā)展思路新思考

張光磊

[摘要]企業(yè)工會對企業(yè)和諧健康發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。面對經(jīng)濟新常態(tài)下國企改革的深入推進(jìn)，工會工作將面臨更多復(fù)雜全新的挑戰(zhàn)，如何發(fā)展新思路應(yīng)對新形勢下出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)是當(dāng)前工會工作中的焦點。文章對此論題進(jìn)行了分析研究，希望對工會發(fā)展有所裨益。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；國企工會；工作新思路

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630049

當(dāng)前中國經(jīng)濟的增長速度由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向更加成熟和穩(wěn)健的發(fā)展步調(diào)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級。在此經(jīng)濟新常態(tài)下，為實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)的總目標(biāo)，國家加緊部署和實施新一輪國有企業(yè)改革。面對企業(yè)前所未有的新形勢和新變化，國企工會工作也將迎來更多的問題和挑戰(zhàn)。對此，國企工會需要隨著新的經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展和優(yōu)化工作思路，在國企改革過程中發(fā)揮積極作用。

1新常態(tài)下國企工會工作所面臨的全新挑戰(zhàn)

經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等多方面的改革和調(diào)整，由此帶來的問題和矛盾將格外凸顯。特別是在發(fā)展低迷的鋼鐵企業(yè)中，鋼鐵產(chǎn)業(yè)中整體產(chǎn)能過剩，供需矛盾尖銳，企業(yè)效益低下，員工前途未卜?！笆蹆r低、資金緊張、經(jīng)營風(fēng)險加劇”己成為國企礦山面臨的新常態(tài)，企業(yè)所遭遇的嚴(yán)峻形勢同樣給工會工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。

11薄弱的組織力量難以開展多重工作

在國有企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置中，職工工會的存在常常沒有引起企業(yè)管理層的足夠重視，直觀上不能給企業(yè)帶來效益，還會增加企業(yè)的人員負(fù)擔(dān)和經(jīng)費花銷，認(rèn)識不到工會在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。很多企業(yè)未按照《中華人民共和國工會法》的要求加強基層工會組織建設(shè)，反而弱化了工會在企業(yè)中的地位，縮減工會規(guī)模，工會人員大多由黨政干部兼任，基層分會兼職工會工作人員更是忙于日常工作，分會形成虛設(shè)，缺乏人員力量開展工會工作，在鋼鐵國企中這種現(xiàn)象十分普遍。產(chǎn)能過剩、供需矛盾、成本壓力大使鋼鐵企業(yè)整體經(jīng)濟效益受到重創(chuàng)，廣大職工面臨著收入降低、下崗裁員等一系列實際問題。工會作為職工權(quán)益的維護(hù)者，能否有效解決好關(guān)乎職工利益的收入分配、社會保障等問題將關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。但是困境中鋼鐵企業(yè)缺乏對工會工作的投入和建設(shè)，組織人員相對渙散和薄弱，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。

12多元的利益訴求難以得到切實維護(hù)

隨著國企改革的推行和深入，現(xiàn)代企業(yè)管理對于企業(yè)人員構(gòu)成和薪資待遇的劃分較之以往層級明晰。處在基層的是企業(yè)自招工、外聘臨時工、勞務(wù)工等，依靠勞動量獲得相應(yīng)報酬，占企業(yè)職工的大多數(shù)，收入保障相對較低；其上則是擁有一定學(xué)歷和技術(shù)技能的管理人員、技術(shù)人員，這部分群體比從事一線生產(chǎn)的工人無論是從職位上還是收入待遇上都大為提升；再往上就是企業(yè)的高級管理層，企業(yè)董事長和總經(jīng)理等，享有年薪和股份等收入。以上幾類人員在企業(yè)的生產(chǎn)中分工不同、待遇不同，進(jìn)而他們的利益訴求也存在差異，如何代表和維護(hù)不同利益主體的多元利益需求就對企業(yè)工會工作提出了更高要求。特別是鋼鐵企業(yè)員工在企業(yè)改革中勢必要經(jīng)歷職位調(diào)整或是裁員下崗等問題，工會在此過程中更需要做好職工利益維護(hù)工作，促進(jìn)企業(yè)在改革浪潮中和諧穩(wěn)定發(fā)展。

13傳統(tǒng)的工作方法難以解決復(fù)雜問題

在以往計劃經(jīng)濟體制中，工會在國企中扮演了輔助管理的角色，加之工會工作人員多由企業(yè)相關(guān)管理人員兼任，在工會工作中形成的工作模式和方法帶有濃厚的管理色彩，難以調(diào)動職工積極參與與配合，而且缺乏真正意義上主動對企業(yè)職工多元利益需求進(jìn)行實際考察和研究。另外隨著信息時代的迅猛發(fā)展，國企工會若墨守成規(guī)，采用陳舊滯后又缺乏活力的方式開展工作，而非順應(yīng)時代發(fā)展運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段創(chuàng)新工會業(yè)務(wù)流程、探索工會服務(wù)新模式和新方法，這很難得到以“80后”、“90后”為主要職工群體的信賴和認(rèn)可，更談不上調(diào)動這部分職工加強個人提升進(jìn)而為企業(yè)增效的熱情和積極性，從長遠(yuǎn)來看更不利于企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損局勢。

2新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展國企工會工作的新思路

上述種種反映出了國企工會在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下缺乏以新眼光、新思路、新方法把握新機遇、解決新問題、謀求新發(fā)展的思考和探索。鑒此，筆者結(jié)合多年鋼鐵企業(yè)政工工作經(jīng)驗從以下三個主要方面對國企工會工作發(fā)展新思路展開探討。

21探索國企工會服務(wù)新機制

要想在新常態(tài)下發(fā)揮國企工會的積極作用，需要從服務(wù)機制上進(jìn)行優(yōu)化和探索。要在結(jié)合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展實際情況的基礎(chǔ)上，堅持“以人為本”的服務(wù)宗旨，以員工實際需要為出發(fā)點和落腳點來創(chuàng)新工作機制。讓企業(yè)中那些積極實干的、在群眾中呼聲高的職工參與到工會的工作中來，從而加強職工對企業(yè)文化的歸屬感以及對企業(yè)政治生活的參與感。通過他們來傾聽群眾的心聲，想群眾之所想、急群眾之所急，切實調(diào)研職工的實際需要，進(jìn)而使員工的利益得到保障。此外，還要不斷探索民主監(jiān)督機制。要把職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，工會的日常管理要接受職工群眾的民主監(jiān)督，要認(rèn)真研究職工的意見和建議，并根據(jù)企業(yè)實際妥善處理員工的實際問題，盡力提升職工對企業(yè)政工工作的滿意度，進(jìn)而和諧職工與企業(yè)的關(guān)系。

22樹立國企工會服務(wù)新作風(fēng)

經(jīng)濟新常態(tài)下工會工作的地位和作用日益突出，這就對工會內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。如何以飽滿的責(zé)任感和使命感當(dāng)好職工利益的代言人和維護(hù)者，進(jìn)一步發(fā)揮工會工作對企業(yè)求生存、謀發(fā)展的積極助推作用，首先需要工會加強內(nèi)部管理和人員思想素質(zhì)建設(shè)。具體而言，要圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實力型”的總體目標(biāo)，深入實施“勞動創(chuàng)造激勵、職工文化繁榮、維權(quán)服務(wù)深化、自身建設(shè)升華”四大工程，全面開展以“樹學(xué)習(xí)思考之風(fēng)，強學(xué)習(xí)力；樹干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，強執(zhí)行力；樹團結(jié)協(xié)作之風(fēng)，強凝聚力”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動。通過活動，提升企業(yè)工會干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，使工會轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實有新成效，最終建設(shè)一支求真務(wù)實、活力有為的工會隊伍，使工會組織成為廣大職工可信賴、可依靠的“職工之家”。

23開拓國企工會服務(wù)新方法

面對新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展實際，工會組織必須本著與時俱進(jìn)、創(chuàng)新服務(wù)的精神開展工作，以創(chuàng)新提高工會工作的績效。一方面要從企業(yè)發(fā)展大局著眼，為了促進(jìn)提高企業(yè)的和諧良好發(fā)展，要搞好思想動員和宣傳教育，增強職工對企業(yè)文化的歸屬感，增強企業(yè)的向心力和凝聚力；同時，通過培訓(xùn)、競賽等形式帶動職工的學(xué)習(xí)熱情，激起他們在工作中的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵職工立足崗位提高工作效率，將個體價值的實現(xiàn)與企業(yè)繁榮發(fā)展緊密聯(lián)系起來。另一方面要自覺為職工服務(wù)，主動深入職工群眾內(nèi)部。通過走訪、座談等多種途徑和形式拉近與職工的距離，要定期收集職工對企業(yè)的意見建議，要認(rèn)真調(diào)研職工群眾的實際利益和精神需要，根據(jù)職工的要求制定活動規(guī)劃。當(dāng)然，工會工作方法的改進(jìn)有賴于工會干部個人業(yè)務(wù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提高，這就需要工會干部要加強學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，努力開拓工會工作的新局面。

3結(jié)論

綜上所言，面對新常態(tài)下國企改革的深入推進(jìn)，國企工會應(yīng)正視這一過程中出現(xiàn)的全新挑戰(zhàn)，從企業(yè)發(fā)展大局和員工實際需要著眼，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機制，加強服務(wù)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作方法，切實保障職工的權(quán)益和需要，為企業(yè)長期穩(wěn)定和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏安慶改善鋼鐵企業(yè)工會思想政治工作的思考[J].山東工會論壇，2016（22）：28-30

[2]李偉國企工會政工工作路徑優(yōu)化的實踐研究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015（8）：35-36