庫爾勒市非戶籍人口定居意愿研究

巴·潮魯孟　綦群高　才文

[摘要]為促進(jìn)新疆“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程以及構(gòu)建庫爾勒市的社會和諧，需推進(jìn)有意定居的非戶籍人口定居本市具有特殊意義。對庫爾勒市210位非戶籍人口進(jìn)行問卷調(diào)查，運(yùn)用Logistic回歸方法對非戶籍人口進(jìn)行定居意愿及影響因素的實(shí)證分析，可知，在庫爾勒市務(wù)工的非戶籍人口愿意定居本市的占總?cè)藬?shù)的752%，非戶籍人口在戶籍問題、就業(yè)人數(shù)、年齡、職業(yè)類型以及融入感等方面因素影響程度最大。

[關(guān)鍵詞]非戶籍人口；定居意愿；Logistic模型；庫爾勒市

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630034

1引言

據(jù)《庫爾勒市2015年統(tǒng)計年鑒》顯示，目前庫爾勒市總?cè)丝跒?642萬人，其中非戶籍人口占1240萬人，占總?cè)丝诘?198%，城市化率達(dá)到6455%，可知庫爾勒市城市發(fā)展速度較快，也側(cè)面反映非戶籍人口對庫爾勒市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展占有舉足輕重的地位，并且影響著庫爾勒市未來的發(fā)展方向。然而，非戶籍人口與城市發(fā)展并非同步，庫爾勒市非戶籍人口并未享受到城市發(fā)展所帶來的紅利，了解庫爾勒市非戶籍人口的定居意愿，居住現(xiàn)狀、工作環(huán)境、生活質(zhì)量使其能夠更好地融入城市，進(jìn)而推動庫爾勒市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展。

2研究設(shè)計

21數(shù)據(jù)來源

由于數(shù)據(jù)獲取途徑的限制，本文數(shù)據(jù)來源主要以調(diào)查問卷為主。調(diào)查區(qū)域以行政層級形式分別選取薩依巴格街道、塔什店鎮(zhèn)、恰爾巴格鄉(xiāng)、哈拉玉宮鄉(xiāng)、托布力其鄉(xiāng)、普惠鄉(xiāng)六個點(diǎn)；調(diào)查對象為1997年以后出生，未持有庫爾勒市戶籍，但在庫爾勒市居住半年以上的常住人口；問卷內(nèi)容涉及庫爾勒市非戶籍人口的個人基本情況、住房現(xiàn)狀、住房需求、住房政策四個方面。問卷實(shí)際收回253份，剔除指標(biāo)缺失嚴(yán)重問卷與常規(guī)判斷不真實(shí)問卷43份，得到有效問卷210份，有效率為83%。

22變量選取

由于定居意愿受多重因素制約，本文將在眾多學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，從調(diào)查問卷四方面內(nèi)容中選取12個影響因素進(jìn)行分析。因變量為庫爾勒市非戶籍人口是否愿意定居本市，并根據(jù)二分類分析法，將愿意賦值為0，不愿意賦值為1。

自變量根據(jù)問卷四個層面分別選?。?/p>

個人基本情況。本文選取個人基本信息包括年齡、文化程度、職業(yè)類型、工作年限、就業(yè)人數(shù)，人均月收入。

住房現(xiàn)狀。選取的指標(biāo)為戶籍限制、融入感，了解庫爾勒市非戶籍人口在戶籍制度問題上是否影響其定居本市及最終融入城市的心理因素。

住房需求。指標(biāo)的選擇有現(xiàn)今房價、首付款、住房滿意度，了解庫爾勒市非戶籍人口對現(xiàn)今住房狀況的滿意程度，并且對現(xiàn)今庫爾勒市房價的看法。

住房政策。對政府解決庫爾勒市非戶籍人口住房保障問題的滿意程度。

23模型構(gòu)建

本文研究的是庫爾勒市非戶籍人口定居意愿，借鑒已有文獻(xiàn)，運(yùn)用Logistic模型進(jìn)行分析，因變量選取0與1兩值，自變量為離散變量，不連續(xù)變量，所以選擇二元Logistic回歸模型。

3調(diào)查樣本的統(tǒng)計分析

通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的整理，對問卷四方面內(nèi)容進(jìn)行描述，統(tǒng)計分析結(jié)果如表2所示。

31個人基本信息

受訪者以31～43歲年富力強(qiáng)的中年人士眾多，文化程度普遍較低，大專學(xué)歷人數(shù)較多，但中專學(xué)歷以下人數(shù)占52%；受訪者職業(yè)類型多以專業(yè)技術(shù)人員與商業(yè)、服務(wù)人員為主，分別占205%、19%；在本市工作2～5年、6～9年人數(shù)較為集中，分別占295%、314%，并且受訪者在庫爾勒市家庭就業(yè)人數(shù)多以2人與3人；最后家庭人均月收入雖以2501元及以上人數(shù)較多，但是，參考庫爾勒市2015年的統(tǒng)計年鑒發(fā)現(xiàn)，庫爾勒市城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入為1942元，相比較而言，大約有424%的受訪者達(dá)不到庫爾勒市城鎮(zhèn)居民收入水平。受訪者雖在本市就業(yè)年限較長，但因文化水平較低，造成工作的靈活性，使其間接影響在本市的就業(yè)風(fēng)險性以及收入的穩(wěn)定性。

32住房現(xiàn)狀

庫爾勒市是巴州的首府，在此聚集著23類少數(shù)民族，民族成分復(fù)雜，各民族間風(fēng)俗習(xí)慣差異較大，勢必影響社會管理的推進(jìn)與各民族間的融合。調(diào)查顯示有占39%的受訪者認(rèn)為在庫爾勒市因戶籍問題使其曾經(jīng)出現(xiàn)不同程度的住房困難，由此，戶籍成為城市間的“通行證”，簡化戶籍制度將帶來更多的福利。而對于城市融入感有662%的受訪者認(rèn)為在本市融入感較高，而138%的受訪者認(rèn)為融入感較低，可見在本市與各民族間大雜居、小聚居的居住現(xiàn)狀下，將在不同程度上影響其歸屬感、融入感與親近感。

33住房需求

非戶籍人口定居庫爾勒市首要考慮的因素是房價，對于現(xiàn)今庫爾勒市房屋價格，有619%的受訪者認(rèn)為整體房價普遍較高，而166%的受訪者認(rèn)為房價不太高及不高，以及對于購房時首付款的支付能力在5萬元以下占586%，而可支付6～9萬元占233%，10萬元以上占181%，表明受訪者首付支付能力較弱，無力承擔(dān)現(xiàn)今房價。對目前整體的住房滿意度調(diào)查顯示為，很滿意與滿意共占676%，而非常不滿意占76%，滿意的受訪者雖占比較高，但都因無可奈何的思想以及選擇的參照物的不同，默認(rèn)目前的住房環(huán)境。

34住房政策

受訪者對政府解決其住房滿意度，持滿意與比較滿意的受訪者占409%的，而占277%的受訪者反映不太滿意與不滿意，由于受訪者存在文化素質(zhì)較低、戶籍限制、信息渠道閉塞等問題，使受訪者未能在第一時間了解、認(rèn)識相關(guān)政策，導(dǎo)致無法享有政府提供住房保障，使不滿意人數(shù)較多，但側(cè)面反映受訪者在定居本市的同時希望通過政府扶持改變住房環(huán)境的意愿較為強(qiáng)烈。見表2。

4變量間多重共線性診斷

在回歸分析之前，運(yùn)用Spss Statistic 200統(tǒng)計分析軟件，對各個自變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)，防止各變量間相關(guān)程度過高造成模型結(jié)果失真。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)容忍<01，方差膨脹因子（VIF）>10時，可判斷各個變量間存在嚴(yán)重共線性。而本文將上述12個變量代入檢驗(yàn)，結(jié)果顯示：最小值容差與最大值VIF變量為首付款，其值分別為0610與1639，可見12個變量均在指標(biāo)范圍內(nèi)，代入模型運(yùn)用。

5模型結(jié)果

運(yùn)用SPSS軟件對210份問卷進(jìn)行Logist模型計算，如表3所示，結(jié)果表明模型擬合較好，Cox & Snell方為0421，Nagelkerke R 方為0625，-2 對數(shù)似然為120312，預(yù)測準(zhǔn)確性為876%，說明模型整體估計效果較好。Hosmer 和 Lemeshow 檢驗(yàn)可知，在自由度為8時，其卡方值2004低于卡方臨界值15507，并且Sig值0981大于005。據(jù)此可以判斷H-L檢驗(yàn)可以通過。

（1）從個人基本信息特征來看，年齡、文化程度、就業(yè)人數(shù)、職業(yè)類型對定居意愿影響較為顯著。說明43歲以下“年富力強(qiáng)”的受訪者憧憬在本市生活，而少數(shù)年齡在57歲以上長者存在落葉歸根，回鄉(xiāng)故里的觀點(diǎn)不愿定居本市；文化程度、職業(yè)類型與定居意愿的待估系數(shù)為-0337與0515，分別在10%與1%水平下顯著，由于受訪者學(xué)歷的高低，使其從事于不同的工作崗位，經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定性也不同，然而高學(xué)歷者，愿在一、二線城市追求高收入、高品質(zhì)的生活，挑戰(zhàn)新鮮事物，發(fā)揮其職業(yè)潛能，而不愿定居在本市。受訪者其家人一同隨遷本市，對親情的牽掛也相對減少，趨于穩(wěn)定的生活狀態(tài)，同時，隨著家庭就業(yè)人數(shù)的增加，家庭總收入也隨之增加，改善生活質(zhì)量，定居意愿也隨之增加。但是，工作年限與人均月收入對于定居意愿呈現(xiàn)不顯著，貌似違背常理，但值得深思，受訪者在本市的工作年限以2-9年的人數(shù)較多，月收入呈現(xiàn)兩極分化的趨勢，然而非戶籍人口作為有限理性決策者，在定居問題上，以社會經(jīng)濟(jì)、自我的發(fā)展方向?yàn)榻嵌?，綜合全面的分析適宜居住的城市。

（2）住房現(xiàn)狀，實(shí)證結(jié)果顯示戶籍問題、融入感在1%水平下呈現(xiàn)顯著特點(diǎn)。庫爾勒市位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族構(gòu)成復(fù)雜，所以在多重因素的影響下，使本應(yīng)安身立命的住房，卻因戶籍因素，無法融入保障性住房層面，造成受訪者住房應(yīng)對能力變?nèi)?，只能從非正?guī)市場獲取，此外，住房問題不能有效的解決，將在心理層面產(chǎn)生落差，間接影響在本市的融入感、歸屬感，最終影響定居意愿。

（3）住房需求來看，現(xiàn)今房價、住房滿意度影響定居意愿，并呈現(xiàn)顯著性。對于庫爾勒市目前的房價有619%的受訪者認(rèn)為很高，然而“居者有其屋”的觀念在我國根深蒂固，并且難以一時轉(zhuǎn)變，受在本市雖從事技術(shù)性較為勞累的工作，但要完全融入城市，在本市有一個安穩(wěn)的歸屬，需要通過買房或長期租房來實(shí)現(xiàn)。受訪者在本市目前的住房條件持滿意的態(tài)度，表明在本市舒適的生活環(huán)境，促進(jìn)了他們在本市的定居意愿。首付款未呈現(xiàn)顯著性特點(diǎn)，調(diào)查了解到受訪者會結(jié)合自身在本市的發(fā)展前景而論，若發(fā)展前景較好，無論首付款費(fèi)用的高低，都不會影響其選在本市居住意圖。

（4）住房政策，受訪者對政府解決住房保障滿意程度與定居意愿呈現(xiàn)顯著關(guān)系，通過調(diào)查了解到，庫爾勒市根據(jù)不同人群，參照不同角度，進(jìn)行對等扶持，比如2013年庫爾勒市將符合條件的非戶籍人口納入公共租賃型住房保障范圍，不僅改善庫爾勒市非戶籍人口生活狀況，而且有利于構(gòu)建和諧社會。

6結(jié)論

對庫爾勒市行政轄區(qū)內(nèi)的210份問卷，分析庫爾勒市非戶籍人口的個人基本情況、住房現(xiàn)狀、住房需求、住房政策在內(nèi)的12個因素，對定居意愿的影響，具體總結(jié)如下戶籍問題、就業(yè)人數(shù)、融入感、年齡、現(xiàn)今房價、職業(yè)類型、住房滿意度、政府解決住房保障的滿意度、文化程度均在不同程度下影響定居意愿。推進(jìn)有意在庫爾勒市定居的非戶籍人口，是實(shí)現(xiàn)其市民化的必要前提，因此，政府部門因主動關(guān)注非戶籍人口的動態(tài)趨勢，根據(jù)其自身特征采取相應(yīng)措施：①解除戶籍限制，將非戶籍人口納入保障房體系中，實(shí)行梯度式住房模式；②給愿意定居庫爾勒市的非戶籍人口擬定適宜的公積金策略，便于其在本市購房或租房；③拓寬政府信息傳播渠道；④規(guī)整房地產(chǎn)中介服務(wù)，制定規(guī)范化規(guī)章制度、完善價格指導(dǎo)機(jī)制與信息公開程序，可有效避免中介部門肆意哄抬房價，擾亂市場秩序及交易程序。

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