低碳視域下珠海市體育服務產業(yè)的發(fā)展分析

曹家凌

（廣東科學技術職業(yè)學院，廣東 廣州 510640）

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低碳視域下珠海市體育服務產業(yè)的發(fā)展分析

曹家凌

（廣東科學技術職業(yè)學院，廣東 廣州 510640）

摘 要：本文將通過對珠海市體育服務產業(yè)發(fā)展的狀況和前景進行分析，并簡要探析未來體育服務產業(yè)低碳發(fā)展的趨勢。

關鍵詞：珠海市；體育服務產業(yè)；低碳；發(fā)展

投稿日期：2015-12-12

體育服務產業(yè)被稱為21世紀最具活力、最有發(fā)展前景的朝陽產業(yè)之一，已經與競技體育、群眾體育并稱為當代體育的3大任務?，F(xiàn)階段，我國體育服務產業(yè)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，并已初步形成了一定的規(guī)模和基礎，隨著體育市場的不斷發(fā)展，體育產業(yè)投資主體也開始向多元化發(fā)展?？傮w而言，我國體育服務產業(yè)發(fā)展的特點呈現(xiàn)為起步較晚、發(fā)展迅速、初具規(guī)模、投資多元化趨勢。而作為沿海重要經濟港口，珠海市體育服務產業(yè)雖然同全國各地一樣起步較晚，但發(fā)展態(tài)勢十分良好，且隨著體育市場的不斷拓展，其經濟總量也在不斷擴大，體育產業(yè)總體趨向蓬勃發(fā)展。

1 體育產業(yè)發(fā)展綜述

近日，國務院引發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)、促進體育消費的若干意見》，要求以“三個定位、兩個率先”的總目標為指導方針，努力推動有著“朝陽產業(yè)”之稱的體育服務產業(yè)的發(fā)展，要進一步滿足我國人民群眾對于體育的需求，推動經濟轉型升級的同時增加就業(yè)機會、刺激消費，進而拉動我國整體經濟的穩(wěn)步、繁榮增長。為此，廣東省各地級以上市人民政府、各地方政府努力貫徹落實相關實施條令，以遵循體育服務產業(yè)發(fā)展的規(guī)律、完善體育市場機制來創(chuàng)造出更豐富多樣的體育產品和服務，以滿足人們群眾的需求。

1.1 體育產業(yè)發(fā)展概況

珠海市體育服務產業(yè)經過一個漫長的發(fā)展過程，現(xiàn)在已經呈現(xiàn)出全民健身蓬勃開展、業(yè)訓工作成效顯著、體育產業(yè)不斷壯大、體育交流發(fā)展良好的趨勢。僅從2013年進行簡要剖析，2013年全市體彩銷售額超過2.35億元人民幣，包括體育場館、體育組織、體育中介、體育用品相關企業(yè)共計75家企業(yè)組成了珠海市體育產業(yè)協(xié)

會的首批會員；社區(qū)體育公園、體育健身廣場、多樣體育錦標賽場等公共體育實施建設進一步推進；業(yè)訓工作進一步擴大，建立起了國家高水平體育后備人才基地，田徑、游泳、羽毛球、射擊、水球、皮劃艇等6個項目被授予了“省單項后備人才基地”稱號；此外，整個市級充分利用青少年資源開展了各類體育俱樂部競賽和活動，并獲得了位居全國前列的優(yōu)異成績；體育交流發(fā)展趨勢良好，珠海市逐漸與港、澳、臺等地區(qū)建立起長期交流合作的關系，最能體現(xiàn)的莫過于將在橫琴舉辦的國際女子職業(yè)網聯(lián)WTA，珠海市與澳門特別行政區(qū)之間本身存在著往來無界的關系，通過此次WTA的影響推動著澳門產業(yè)多元化的同時，也為珠、澳兩地在未來交流發(fā)展中進行全方位地融合建立起新的紐帶。尤其以橫琴國際網球中心比賽館的建設，將拉動著體育休閑、體育服務、服務于體育產業(yè)的金融產品等產業(yè)的進一步發(fā)展，將推動珠、澳兩地從基礎設施的硬向鏈接向社會產業(yè)的軟融合加速邁進。

1.2 體育服務產業(yè)在經濟發(fā)展中的地位

隨著人們對體育的需求不斷增加，體育產業(yè)開始成為全社會一個新的消費和投資熱點，體育產業(yè)的發(fā)展延伸出體育經紀業(yè)、媒體業(yè)、用品業(yè)、體彩等中介外圍產業(yè)，并以健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)形成了體育產業(yè)的核心產業(yè)。體育產業(yè)已經成為我國國民經濟增長的新起點，其生產總值占國民生產總值的比重越來越高，其產業(yè)地位不斷提高，有力地推動著我國國民經濟的穩(wěn)步增長，推動著社會的可持續(xù)發(fā)展，在推動我國經濟轉型升級的同時滿足著人民的體育需求，促進了人民群眾體育、競技體育的全面發(fā)展，加快了國民強身健體的步伐，為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。近年來，珠海市工業(yè)產業(yè)總量集中度提高，產業(yè)總量規(guī)模擴大，珠海市經濟增長迅速的背后是產業(yè)結構進一步優(yōu)化的重要體現(xiàn)，第三產業(yè)服務業(yè)所占比重不斷增加。而體育產業(yè)因其發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射范圍廣、帶動能力強、資源消耗低等經濟環(huán)保、低碳、附加值高等特點，為珠海市發(fā)展高端服務業(yè)提供了新的契機。

1.3 政策引導機制

隨著珠海市體育產業(yè)的繁榮發(fā)展，體育消費刺激著國民經濟的增長，政府開始加大投入，實施起以推行全民健身計劃，來促進體育產業(yè)的發(fā)展，進一步完善體育產業(yè)體系，積極擴大體育產品和服務供給，在促進群眾體育全面發(fā)展的同時，推動體育產業(yè)成為珠海市經濟轉型升級的重要力量，為珠海市向高端服務業(yè)方向發(fā)展奠定必要的經濟基礎和經濟環(huán)境條件。2015年，珠海市政府明確了體育服務產業(yè)發(fā)展的新目標，以產業(yè)體系更加完善、產業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化、產業(yè)基礎更加堅實來推動體育產業(yè)發(fā)展的步伐，并確定了到2025年的發(fā)展目標，即基本建成功能完善、門類齊全、布局合理的體育產業(yè)體系，體育總產規(guī)模將超過9 000億元人民幣，占國內生產總值比重的2%，并不斷豐富體育產品和服務，在不斷完善市場機制的同時保證體育產業(yè)附加值的增長速度高于國民經濟增長速度，成為推動珠海市經濟發(fā)展的重要力量。

2 體育服務產業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略思考

現(xiàn)階段，隨著珠海市體育產業(yè)的進一步發(fā)展，體育產業(yè)、體育市場的觀念已被人們群眾所接受，且市場機制的相對成熟也帶動了體育用品市場、體育健身娛樂市場、體彩市場的進一步完善、健全、成熟，且體育競賽表演市場、培訓市場、無形資產市場都已初具規(guī)模，并有進一步上升發(fā)展的趨勢。

2.1 建立完善體育市場管理機構

我國體育產業(yè)的發(fā)展雖然已經取得了顯著的成效，但長期以來受到計劃經濟體制的影響，政府對于市場經濟的干預過多，嚴重阻礙著市場按照自身規(guī)律發(fā)展的步伐，再加上管理者管理素質及管理水平的低下，過度一味地引用國外先進的經營運營戰(zhàn)略而不考慮本國經濟環(huán)境及經濟政策，導致了自身產業(yè)發(fā)展陷入困難之中。體育市場管理機制不完善、體育市場管理法規(guī)體系不健全、可借鑒的先進管理經驗不能得以有效地利用等現(xiàn)階段存在的因素，都提醒著當權者和管理者共同努力，積極改善。

2.1.1 建立完善市場機制 珠海市體育服務產業(yè)的進一步發(fā)展首先需要建立和完善相關的市場管理法規(guī)體系，通過建立健全完善的體育市場管理機構來強化市場管理機制的監(jiān)督促進作用，以大力開拓體育健身娛樂市場、創(chuàng)新體育場館運營機制、統(tǒng)籌規(guī)劃體育產業(yè)布局、推動經濟體育項目職業(yè)化發(fā)展等政策來引導公眾消費，用加快政府職能轉變的策略來扶持體育服務產業(yè)的發(fā)展。

2.1.2 建立完善體育籌資機制 建立和完善以國家投入為主體的體育籌資機制，在爭取政府增加對體育財政投入的同時，進一步促進體育彩票的開發(fā)，重視社會投入辦體育，建立多渠道的融資機制。以體育的發(fā)展為生存依托，開發(fā)體育自身的經濟功能和價值功能，通過體育活動實現(xiàn)體育資本增值。

2.1.3 借鑒國內外先進經驗 在借鑒國內外先進經驗時要切實結合自身的發(fā)展特色和政策環(huán)境，要將體育服務產業(yè)面向大眾、以體為本來推動體育鏈條產業(yè)的共同繁榮發(fā)展，并且注重對體育產業(yè)無形資產的開發(fā)；要加強推行法律法規(guī)來規(guī)范體育中介，建立起完善的體育籌資投資機制，發(fā)揮地緣優(yōu)勢來實現(xiàn)自身體育服務產業(yè)應有的經濟價值和效益。

2.1.4 加快轉變政府職能 珠海市在建立起健全的體育產業(yè)法規(guī)體系時著重于依法、依規(guī)全面規(guī)范清理不利于體育產業(yè)發(fā)展的規(guī)定，取消商業(yè)性、群眾性的體育賽事活動行業(yè)審批，全面開放法律法規(guī)未曾明令禁止的領域活動，以強化政府統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理職能來全面建設綜合性和單項體育賽事管理制度，從而推動以政府引導為保證、以體育產業(yè)行業(yè)協(xié)會和服務組織為支撐、以體育服務企業(yè)為主體的體育服務產業(yè)發(fā)展機制的形成，在強化政府統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)管職能、行政監(jiān)管、服務認證與社會監(jiān)督共存的管理體系的同時，推進珠海市體育產業(yè)社會組織與行政機關的脫離，推進行業(yè)協(xié)會實體化的建設，從而推動全市體育社會組織承擔部分公共事項，進一步促進市場的全面開放。

2.2 建立起多元化的產業(yè)鏈條

體育產業(yè)所具備的附加價值十分繁多，且經濟效益十分可觀，從其低碳環(huán)保的特色來看，如今在發(fā)達國家，體育服務產業(yè)已經形成了以健身休閑、競賽表演為核心的場館運營、體育培訓、體育科研、傳媒、中介、會展、地產、建筑、體育用品等體育服務產業(yè)已經在市場內獲得了良好的效益，并形成了成熟的產業(yè)體系，以巨大的市場規(guī)模推動著延伸產業(yè)鏈條的興起與發(fā)展，如與其相關聯(lián)的商業(yè)服務、金融保險、旅游會展、文化產業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)也相應興起并發(fā)展。這種“乘數(shù)效益”的背后是體育產業(yè)鏈上下游相互關聯(lián)、相互融合的重要特征，體育服務產業(yè)能與國民經濟相關的諸多產業(yè)有機的滲透和融合，其輻射范圍之廣泛，完全切合了珠海市想要發(fā)展高端服務業(yè)的總體目標。

在建立起體育服務產業(yè)多元化產業(yè)鏈條時可以以培養(yǎng)體育休閑、體育培訓、體育服務和服務于體育產業(yè)的金融產品等產業(yè)來切合珠海市產業(yè)發(fā)展的定位，以充分發(fā)揮其海上港口的地緣優(yōu)勢來推動體育旅游產業(yè)的發(fā)展。例如，即將舉行的WTA賽事，珠海市要以此為切入口，利用自身優(yōu)勢來促使體育服務產業(yè)的進一步發(fā)展，從而為珠海市的產業(yè)轉型、經濟發(fā)展帶來新的增長點。

2.2.1 優(yōu)化產業(yè)機構 以大力發(fā)展健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、體育休閑業(yè)、體育彩票業(yè)、體育培訓業(yè)、體育中介服務業(yè)、體育會展業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)來提升體育服務業(yè)在體育產業(yè)中的比重，在推動三大球（足球、籃球、排球）產業(yè)化發(fā)展的同時，將企業(yè)與高校、研究機構聯(lián)系起來，構建起產學研一體的體育產品開發(fā)機制，大力發(fā)展高技術含量、高附加值的低碳環(huán)保體育用品。此外，積極加強對競賽機制的完善力度，依靠梅州市、東莞市、江門市、澳門特別行政區(qū)等來統(tǒng)籌規(guī)劃體育產業(yè)布局，依托珠江三角洲經濟發(fā)達的優(yōu)勢來培育體育產業(yè)特色，進一步壯大自身體育產業(yè)綜合實力，從而形成強有力的示范、輻射、帶動作用，努力建設起省級體育旅游示范基地。

2.2.2 大力發(fā)展新興潛力產業(yè) 目前，珠海市正以“三高一特”的現(xiàn)代化產業(yè)體系為建設核心，以發(fā)展高端服務業(yè)來提升經濟發(fā)展的水平，體育產業(yè)本身具有的資源消耗低、附加值高的特點對于城市轉型和產業(yè)升級有著積極的意義，而大力發(fā)展的體育服務新興潛力產業(yè)需要充分利用珠海市的地理優(yōu)勢，如鼓勵帆船、摩托艇、水上摩托車、滑水、潛水等各類濱海運動項目。此外，橄欖球、登山攀巖、馬術、極限運動、射擊等體育產業(yè)項目也應大力發(fā)展，努力建立起以濱海各市游艇俱樂部為支撐的游艇產業(yè)集群。

3 結 語

體育產業(yè)具有發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射范圍廣，關聯(lián)度高、帶動作用強、資源消耗低、附加值高等特征。以其低碳環(huán)保的視角來分析，產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)布局的調整使珠海市經濟結構水平與經濟效益水平得到同步提升，為珠海市體育產業(yè)發(fā)展提供了良好的經濟政策環(huán)境。在未來，珠海市的體育服務產業(yè)將步入一個新的發(fā)展階段，迎來新的發(fā)展契機。

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作者簡介：曹家凌（1984～），講師，本科。研究方向：體育教育。

基金項目：珠海市社科“十二五”規(guī)劃2015-2016課題：新常態(tài)下珠海市體育服務業(yè)發(fā)展的思路與對策研究。

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.03.066

中圖分類號：G812

文獻標識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）02-140-02