數(shù)據(jù)共享在財政中的應用

毛雯茜

中圖分類號：F812 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 地方財政數(shù)據(jù)信息化在我國大數(shù)據(jù)時代的背景下，存在著現(xiàn)實問題，對壁壘重重的財政信息共享工作提出了新的研究內容.運用大數(shù)據(jù)構建數(shù)據(jù)驅動型財政管理模式，把數(shù)據(jù)與財政信息共享有機契合，創(chuàng)新財政信息共享流程，促進財政信息共享高效化，文章就地方財政數(shù)據(jù)交換與共享平臺的結合進行分析和研究，并論述這一電子政務建設的可行性，以及實施后對地方財政和地方政府各部門所產(chǎn)生的理論意義和現(xiàn)實意義。

關鍵詞 數(shù)據(jù)共享 財政應用 問題 對策

財政數(shù)據(jù)交換與共享是指產(chǎn)生并存儲在部門內部或不同政府部門之間的各種數(shù)據(jù)以及信息的交換與共享，從而形成基礎的數(shù)據(jù)庫，并通過信息共享，共通手段，將數(shù)據(jù)信息進行整合。以此輔助政府部門的數(shù)據(jù)開發(fā)和決策分析，加速政府對經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化。但由于近年來地方財政整合數(shù)據(jù)手段和方式滯后，導致與外界政務信息聯(lián)系不暢，影響了當?shù)刎斦芾淼馁|量和水平，如何利用數(shù)據(jù)交換與共享平臺處理政務成為關鍵問題，并具有現(xiàn)實的指導意義。

一、數(shù)據(jù)共享應用在財政中存在的問題

（一）缺乏數(shù)據(jù)共享的意識

盡管每年都會向財政方面投入一定資金，但由于受傳統(tǒng)思想的影響，財政人員依舊沒有意識到數(shù)據(jù)共享的重要性。雖然有專門的財政數(shù)據(jù)庫，但很多財政部門依然只對本單位或本部門進行數(shù)據(jù)分析，對于相關工作人員的要求也不高，缺乏專業(yè)人員，一般都由采用傳統(tǒng)的賬本、憑據(jù)等數(shù)據(jù)記錄方式。

（二）財政人員能力偏差

由于上級領導并不重視財政數(shù)據(jù)共享工作，且沒有在數(shù)據(jù)記錄上投入過多管理與創(chuàng)新，現(xiàn)有財政從業(yè)人員多數(shù)都是年齡比較偏大，對于計算機不熟悉的人員，即便是在財政工作逐漸實現(xiàn)信息透明化的今天，數(shù)據(jù)共享也沒有得到應有的認識，現(xiàn)有從業(yè)者不僅不能做好日常管理工作，更不懂得如何運用信息化技術進行數(shù)據(jù)管理和共享，很多工作人員都表現(xiàn)出難以勝任該工作的情況。此外，不少財政工作人員積極性較差，對自己的工作也不能正確認識，認為只要財政數(shù)據(jù)記錄準確即可。

（三）數(shù)據(jù)共享平臺的不完善

目前來說，很多剛剛接觸信息化的部門，只會瀏覽電子記賬，并沒有建立健全系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享平臺 ，無法進行數(shù)據(jù)分析模型的共享和利用。因此，大多數(shù)資源被不必要的浪費掉了。審計人員手中只有一些零零散散的應用數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)之間缺乏關聯(lián)和針對性 ，故而無法順利完成財政審計工作，從而影響到財政的監(jiān)督和決策。

二、解決數(shù)據(jù)共享在財政中的應用問題具體方法

（一）強化對數(shù)據(jù)分享的重視

為做好財政工作中的數(shù)據(jù)分享工作，首先要加強領導部門數(shù)據(jù)分享工作，了解數(shù)據(jù)分享對財政工作的重要性，盡量為在財政工作中實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供一定的資金與人力，并在集體會議上宣傳與強調數(shù)據(jù)共享的重要作用，讓所有人正確認識到數(shù)據(jù)交換和共享工作，這也是為順利做好財政工作的有效措施。

（二）提高相關工作人員的素質能力

數(shù)據(jù)共享是財政審計工作順利完成的重要條件，一旦數(shù)據(jù)無法得到及時共享，將直接影響到財政的監(jiān)督和決策工作。因此，一定要為數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)配備合適的人員，經(jīng)常對財政人員進行培訓，全面提高他們的工作能力，財政隊伍是國家公共財政政策的具體執(zhí)行者，其政治水平、業(yè)務素質、知識結構及道德水準關系到公共財政職能的有效發(fā)揮。同時也要注意對于信息化技術的應用。

（三）構建完善的數(shù)據(jù)共享平臺

為保證財政工作中數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)的有序進行，就需要構建完善的數(shù)據(jù)共享平臺，充分利用數(shù)據(jù)分析模型，避免有效資源浪費。同時，運用大數(shù)據(jù)思維和技術來完成財政工作中的數(shù)據(jù)共享。比如財政人員利用高科技進行財政錄入或審計，由原本傳統(tǒng)的賬本記錄轉變到計算機錄入，錄入過程中要做到精準無誤。數(shù)據(jù)記錄一旦完成應立即通過互聯(lián)網(wǎng)上傳到數(shù)據(jù)庫中，方便其它人員進行數(shù)據(jù)交換和共享。

三、地方財政應用數(shù)據(jù)交換與共享平臺處理政務的意義

數(shù)據(jù)交換與共享平臺可以將地方財政的數(shù)據(jù)高度集中在這一平臺內，然后通過經(jīng)濟分析法，數(shù)學統(tǒng)計法對數(shù)據(jù)進行整合分析，形成財政數(shù)據(jù)綜合利用的數(shù)據(jù)源。這一平臺的建設與應用，統(tǒng)一了地方財政的基礎數(shù)據(jù)，并為與其他各個部門的共享奠定了基礎。地方財政數(shù)據(jù)信息化有助于提高審計與統(tǒng)計工作的效率，通過信息平臺實現(xiàn)各部門信息的交流和共享，財政人員能夠有更多的時間去參與管理，預測和決策。同時提高財政審計工作的效率與管理水平。這一交換與共享平臺的使用，將政府局部分散式的管理轉變?yōu)槿婕惺降墓芾怼Ｒ郧暗呢攧諗?shù)據(jù)需要逐級上報高層領導，中間部門冗雜，手續(xù)繁多，還有可能造成財務數(shù)據(jù)的更改與丟失，但是現(xiàn)在財務信息的交換與共享可以通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)的傳輸，這就大大節(jié)省了時間，提高了決策效率，并保證了數(shù)據(jù)的正確性，同時，上級財政對地方財政的款項撥付，使用以及監(jiān)管都可以通過計算機以及財政信息的交換與共享平臺進行查閱和監(jiān)督，也可以解決出現(xiàn)問題各級財政人員口徑不統(tǒng)一的問題。

在大數(shù)據(jù)時代下，數(shù)據(jù)共享在財政工作中的地位十分重要，數(shù)據(jù)及時得到交換和共享有利于財政的監(jiān)督和最后的財政決策。這就需要得到財政部門上級領導的重視，并聯(lián)系實際情況提出有效整改對策，只有這樣才能解決數(shù)據(jù)共享在財政工作中所存在的問題，真正做好財政監(jiān)督和審計的工作。

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