徐勇
檢查信件是偶發(fā)事件,但現(xiàn)實中客戶與快遞因為檢查發(fā)生矛盾卻很常見。郵政法賦予快遞公司的權(quán)力是檢查危險品和違禁品,郵局和快遞的驗視手段一樣,基本用肉眼,技術(shù)手段就是安檢機。鞭炮這種比較明顯的危險品算容易識別的,但違禁品檢查的難度就很大??爝f員只經(jīng)過識別危險品和違禁品的培訓,要說識別毒品,他們沒有能力。郵局和快遞只能行使報告權(quán),發(fā)現(xiàn)可疑物品向上級報告,如果是危險品,上級單位可以請公安來協(xié)助處理,如果是違禁品就向國家安全部門報告。
現(xiàn)實情況是,一方面快遞公司為了節(jié)省時間,只要不是鞭炮等特別明顯的危險品一般不會做過細的檢查;另一方面檢查普遍遭到拒絕,如果每個包裹都開箱驗視勢必嚴重影響快遞公司的業(yè)務量和市場份額。還有一個因素,電商公司會跟快遞公司之間有合作協(xié)議,發(fā)生危險品和違禁品一般由電商來承擔責任,所以對于電商的快件,快遞公司一般采取抽檢和免視。
因此,綜合來看,郵局和快遞承擔不了檢查的專業(yè)要求。
廣西發(fā)生過一起爆炸案,快遞員因為開箱驗視被包裹內(nèi)的爆炸物炸傷眼睛。這里就牽涉到了另外的問題:比如,我國對于危險品運輸沒有專門的小規(guī)模運輸渠道,整車運輸成本很高,郵寄人為了節(jié)省成本往往采用郵寄或快遞的方式。再比如,除銹的溶劑都是用硫酸等,普通快遞運輸此類物品并不鮮見。甚至,槍支彈藥如果拆成小的零部件,分包裝郵寄,也很容易蒙混過關。
這么多問題都和郵政快遞的檢查有關,但單靠郵政快遞又解決不了問題。國外郵寄快遞普遍實行的是源頭追蹤制,誰郵寄誰承擔法律責任。我們可以參考,但具體落實源頭制,還需要多部門協(xié)調(diào)配合。