“政府推動(dòng)型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式的創(chuàng)建
——基于山西省科技型中小企業(yè)發(fā)展的分析

羅麗婭

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院法律系，太原　030031）

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“政府推動(dòng)型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式的創(chuàng)建
——基于山西省科技型中小企業(yè)發(fā)展的分析

羅麗婭

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院法律系，太原030031）

〔摘要〕知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是一種新型的質(zhì)押方式，它對(duì)解決科技型中小企業(yè)融資難的問(wèn)題提供了新的途徑。面對(duì)山西省科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資現(xiàn)狀，結(jié)合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押傳統(tǒng)模式和新型模式的對(duì)比分析可知，政府的參與、協(xié)調(diào)與推動(dòng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資順利發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。為此，山西省政府應(yīng)盡快制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律法規(guī)，完善相關(guān)政策，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)，真正建立起“政府推動(dòng)型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，不斷推進(jìn)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕山西省；科技型中小企業(yè)；政府推動(dòng)型；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是一種新型的質(zhì)押方式，它對(duì)解決科技型中小企業(yè)融資難的問(wèn)題提供了新的途徑。實(shí)踐中，由于全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一致、不平衡，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式多種多樣。筆者認(rèn)為，山西在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的建立與發(fā)展，改變以往以煤為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)建“政府推動(dòng)型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，進(jìn)而促使科技型中小企業(yè)發(fā)揮其應(yīng)有的重大作用。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是一種新型的融資模式

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的內(nèi)涵特質(zhì)

質(zhì)押是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常見(jiàn)的一種擔(dān)保方式，質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或第三人將其財(cái)產(chǎn)移交給債權(quán)人占有，且將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法將該財(cái)產(chǎn)折價(jià)的價(jià)款優(yōu)先受償，或是以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利的價(jià)款優(yōu)先受償。質(zhì)押在一定程度上有利于企業(yè)資金融通和商品流通，同時(shí)也有利于保障交易安全以及債權(quán)的有效性及實(shí)效性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。質(zhì)押在理論上可分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押兩種，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押屬于權(quán)利質(zhì)押。融資是一種單純的經(jīng)濟(jì)行為，它是指一個(gè)企業(yè)的資金籌集的行為與過(guò)程。融資可以分為直接融資和間接融資。直接融資是借款人不通過(guò)金融機(jī)構(gòu)直接向貸款人進(jìn)行的融資活動(dòng)，其融通的資金直接用于生產(chǎn)、投資和消費(fèi)；間接融資是借款人通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向貸款人進(jìn)行的融資活動(dòng)，如企業(yè)向銀行、信托公司等進(jìn)行融資。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人和債權(quán)人發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債權(quán)人為實(shí)現(xiàn)債權(quán)，將債務(wù)人或第三人合法擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人將該知識(shí)產(chǎn)權(quán)拍賣或變賣，用其價(jià)款優(yōu)先受償。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是近年來(lái)創(chuàng)新的一種與傳統(tǒng)抵押不同的新型的間接融資方式，主要是指科技型中小企業(yè)以自身合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物，向銀行申請(qǐng)融資。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的難點(diǎn)。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資主要存在“五個(gè)難點(diǎn)”：其一，評(píng)估難。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身存在的不穩(wěn)定性，從而導(dǎo)致評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)其實(shí)際價(jià)值評(píng)估時(shí)較難，對(duì)它的未來(lái)價(jià)值更無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估。其二，分析難。主要體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際運(yùn)作情形無(wú)法準(zhǔn)確分析，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得處于不斷變化之中。其三，擔(dān)保難。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保法律已經(jīng)確立，但在實(shí)踐中，大部分相關(guān)機(jī)構(gòu)并不認(rèn)可，還處于觀望狀態(tài)。其四，流通難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無(wú)形財(cái)產(chǎn)，它不能像有體物那樣去實(shí)現(xiàn)真實(shí)的流通，還需要有相關(guān)的配套環(huán)節(jié)輔助實(shí)施。其五，變現(xiàn)難。由于目前這個(gè)領(lǐng)域法律法規(guī)的缺失，使得科技型企業(yè)在出現(xiàn)流動(dòng)資金不足、經(jīng)營(yíng)困難、無(wú)力償還債務(wù)時(shí)，銀行業(yè)如何能實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)，及時(shí)回收資金，維護(hù)企業(yè)利益，這方面也是不可預(yù)知的。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由無(wú)形財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的權(quán)利，其與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求、法律法規(guī)等緊密聯(lián)系，從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值具有很大的不穩(wěn)定性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)還具有不可預(yù)測(cè)性?？萍夹椭行∑髽I(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w商品后才能助力其自身發(fā)展。但是，科技型中小企業(yè)面臨的具體問(wèn)題是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為商品的資金如何獲得？因?yàn)樵械膿?dān)保方式已不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押無(wú)疑是最好的方式。但是，債權(quán)人從一開(kāi)始就要不可避免地面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)，即由該知識(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)出的商品是價(jià)值連城還是一文不值？如果債務(wù)人不能按期償還借款，債權(quán)人手中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值在很大程度上已經(jīng)貶低或變得毫無(wú)價(jià)值，這對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)是不公平的。二是政府配套制度和設(shè)施缺失帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和傳統(tǒng)質(zhì)押不同，傳統(tǒng)的質(zhì)押關(guān)系中，債權(quán)人可以用擔(dān)保物的變現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押關(guān)系中，債權(quán)人如何將知識(shí)產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)是一個(gè)主要問(wèn)題〔1〕。我國(guó)在有體物變現(xiàn)的法律規(guī)定、配套設(shè)施方面是完善的，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無(wú)形的，我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的、能夠接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種無(wú)形資產(chǎn)公開(kāi)交易的市場(chǎng)平臺(tái)，進(jìn)而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)一開(kāi)始就無(wú)參考、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)保障，這種風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)需要政府政策的完善。

二、山西省中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資步履維艱

山西省是我國(guó)的產(chǎn)煤大省，煤炭產(chǎn)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)，山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)而領(lǐng)先于其他省份。但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行調(diào)整，山西省原來(lái)的“一煤獨(dú)大”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的發(fā)展模式嚴(yán)重阻礙了山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的關(guān)于推進(jìn)能源革命的重要講話精神，為了解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，山西省政府先后出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，以幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。2015年7月，山西省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的措施》的規(guī)定；山西省財(cái)政從2015年起每年安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3億元；山西省國(guó)稅局為加大政策落實(shí)力度，2015年上半年，全省享受免征增值稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)納稅人增至27.5萬(wàn)戶，享受免征增值稅額4.39億元，享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的減免稅額約2 800萬(wàn)元。然而，這些政策雖然對(duì)中小企業(yè)有所幫助，但仍然無(wú)法從根本上使其擺脫困境。

那么，山西省中小企業(yè)的發(fā)展要走出困境，除了依靠政府的政策支持外，還必須依賴自身的“軟實(shí)力”，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)?，中小企業(yè)擁有許多自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力無(wú)疑是最好的辦法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已變成一種嶄新的貸款融資方式，對(duì)科技型中小企業(yè)而言，它可以加速其知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益化，為企業(yè)的發(fā)展提供資金支持，從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，這種新型的融資貸款方式獲得了越來(lái)越多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的認(rèn)可。我國(guó)在1999年開(kāi)展了首起知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，2006年正式提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，隨后，在北京、上海、長(zhǎng)沙等試點(diǎn)城市迅速展開(kāi)了此項(xiàng)工作。2014年，山西省專利權(quán)質(zhì)押融資總額達(dá)5.78億元，涉及50項(xiàng)專利，有力地支持了部分科技型企業(yè)的發(fā)展。山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局雖然確立了晉商銀行科技支行是太原市首家“科技支行”，且要著力研發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的產(chǎn)品，但目前還沒(méi)有開(kāi)展建立適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的信貸制度工作。由此可以看出，銀行業(yè)為了控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在信貸設(shè)置上非常謹(jǐn)慎，使得科技型中小企業(yè)融資非常艱難。目前，山西省在面臨評(píng)估機(jī)構(gòu)缺失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值難以確定、金融機(jī)構(gòu)不愿很好配合等現(xiàn)實(shí)情況下，科技型中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資、變現(xiàn)等難題就顯得更為突出。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式對(duì)比

從傳統(tǒng)模式的對(duì)比中我們可以看出（見(jiàn)表一），政府在北京模式和上海模式中起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用，使這兩種模式的運(yùn)作對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的引領(lǐng)作用。而政府在武漢模式中的作用非常微弱，武漢模式在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展得并不是很理想。由此可知，在我國(guó)目前的融資背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資很好開(kāi)展的前提離不開(kāi)政府的大力支持和推動(dòng)〔2〕。

表一　傳統(tǒng)模式對(duì)比

表二　新型模式對(duì)比

從新型模式的對(duì)比中我們可以看出（見(jiàn)表二），政府在深圳南山區(qū)創(chuàng)立的南山模式和擔(dān)保期權(quán)模式中起到了積極的促進(jìn)作用，并從配套措施上保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的形成。在“專利+股權(quán)”這一模式中，政府對(duì)質(zhì)押企業(yè)進(jìn)行了一定的限制，對(duì)此模式的發(fā)展只是處于督促階段。由此也可看出，只有政府的參與與承擔(dān)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資才能順利向前推進(jìn)。

四、山西建立“政府推動(dòng)型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的思路

目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資主要有兩種類型：政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型。從我國(guó)政府參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活動(dòng)的角色定位可以看出，要想使知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資得以很好地開(kāi)展，必須要有地方政府的大力支持、引導(dǎo)及促進(jìn)，即“政府推動(dòng)型”〔3〕知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。為此，應(yīng)建立健全政府推動(dòng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以推動(dòng)科技型中小企業(yè)迅猛發(fā)展。

山西省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開(kāi)展得較少，主要原因是個(gè)別政府部門(mén)還沒(méi)有高度重視這一模式運(yùn)作，宣傳力度不夠，民眾知曉率不高。為推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展，解決企業(yè)融資難和發(fā)展難的問(wèn)題，山西省必須建立健全“政府推動(dòng)型”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。

（一）制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律法規(guī)

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市的增多，試點(diǎn)的地方政府都在積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。2015年，安徽省經(jīng)信委和省擔(dān)保集團(tuán)舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，打造市場(chǎng)化運(yùn)作的擔(dān)保模式；江蘇省從2012年制定了《江蘇省金融機(jī)構(gòu)科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理實(shí)施細(xì)則》后，連續(xù)3年建立了34個(gè)科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。資金池引入了銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使其開(kāi)展合作，形成了“政府+金融機(jī)構(gòu)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式；河北工商部門(mén)建立了網(wǎng)上質(zhì)押登記業(yè)務(wù)平臺(tái)，快捷辦理登記，努力為企業(yè)通過(guò)登記進(jìn)行融資提供高效的服務(wù)。

山西省人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行若干措施的通知》，主要是落實(shí)減負(fù)要求，積極督促引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)主動(dòng)下調(diào)貸款利率降低企業(yè)融資成本，以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。目前，山西省還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度的相關(guān)規(guī)定，銀行業(yè)也沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)的貸款業(yè)務(wù)。由此，要為科技型中小企業(yè)的發(fā)展助力鼓勁，亟需建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資法律規(guī)定，進(jìn)而不斷促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的相關(guān)政策

政府政策的支持可以極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。政府的支持政策應(yīng)具有全面性，它既包括對(duì)企業(yè)的政策支持，也包括對(duì)銀行融資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的政策支持。目前，政府對(duì)以上主體中的企業(yè)有政策支持，主要是以貼息的方式進(jìn)行貸款利息補(bǔ)貼，而對(duì)于其他主體目前還沒(méi)有可行的政策支持。基于這樣的背景下，一般的融資機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)不愿意加入進(jìn)來(lái)，因此，政府還應(yīng)考慮對(duì)企業(yè)融資中參與進(jìn)來(lái)的中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行其他費(fèi)用的補(bǔ)貼，以減輕其融資負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要針對(duì)金融機(jī)構(gòu)建立財(cái)政支持政策，激勵(lì)和促進(jìn)銀行業(yè)等多種金融機(jī)構(gòu)融資的主動(dòng)性和積極性，讓其放心地去開(kāi)展和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)活動(dòng)。山西省政府應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的相關(guān)政策，以促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）勇于承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)

目前，山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資正處于嘗試中，我們不難看出，這種融資風(fēng)險(xiǎn)很大，對(duì)于任何一個(gè)參與主體來(lái)講，都不愿意在沒(méi)有完善的法律保障下冒然進(jìn)入。因此，政府除了應(yīng)建立規(guī)范的保障制度外，還應(yīng)以積極的、高姿態(tài)的方式來(lái)推動(dòng)新生事物的發(fā)展。所謂的積極、高姿態(tài)，也就是在一開(kāi)始的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上，政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，讓參與的主體看到政府的決心。政府可以通過(guò)相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)確立參與主體享受的政策上的支持，這種支持的力度一定要大，只有這樣，參與主體才愿意配合政府去推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式的推廣。另外，也需要考慮政府和參與主體對(duì)成果的分享事宜，要給相關(guān)主體一定的未來(lái)利益，這無(wú)疑也是一種促進(jìn)參與主體發(fā)揮作用的有效途徑。

（四）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)是為了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率而搭建的專業(yè)化平臺(tái)，主要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為核心，系統(tǒng)、全面地解決科技型中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題和法律問(wèn)題。該服務(wù)平臺(tái)在項(xiàng)目受理、價(jià)值評(píng)估、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、質(zhì)押登記、貸款發(fā)放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面提供服務(wù)，為科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持，為其自身發(fā)展助力〔4〕。

目前，山西省仍未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)。隨著山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技型中小企業(yè)必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)已變得刻不容緩。筆者認(rèn)為，要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)，首先必須規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)。通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)，確立統(tǒng)一的登記體系和標(biāo)準(zhǔn)。其次，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押電子登記系統(tǒng)。簡(jiǎn)化登記程序，提高登記效率，監(jiān)督登記過(guò)程。再次，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和中介服務(wù)。在政策上鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中來(lái)，為平臺(tái)的構(gòu)建提供必要的保障服務(wù)。最后，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線交易平臺(tái)。在平臺(tái)上，質(zhì)押登記過(guò)的企業(yè)可以發(fā)布交易信息，科研機(jī)構(gòu)、高等院校等也可以發(fā)布信息，互通有無(wú)，盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)順利變現(xiàn)提供基礎(chǔ)性的幫助。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔2〕歐曉文.科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式探究——基于北京、上海浦東、武漢模式的比較〔J〕.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（7）：60-64.

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〔4〕肖俠.科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理對(duì)策研究〔J〕.科學(xué)管理研究，2011（5）：116-120.

責(zé)任編輯李雯

〔中圖分類號(hào)〕D923.4

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1009-1203（2016）03-0080-04

〔收稿日期〕2016-04-21

〔基金項(xiàng)目〕山西省軟科學(xué)項(xiàng)目（2014041053-5）。

〔作者簡(jiǎn)介〕羅麗婭（1980-），女，山西祁縣人，山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院法律系講師，研究方向?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)法。