用實干扛起脫貧重任

吳洪偉+解希民

今年3月以來，中央國家機關(guān)各部門積極配合中央國家機關(guān)工委開展的“駐村第一書記”走訪活動，派出80多個調(diào)研團，深入艱苦偏遠(yuǎn)的村組一線，了解“第一書記”履職情況，挖掘扶貧故事。從本期起，本刊將編發(fā)有代表性的“駐村第一書記”走訪調(diào)研報告。

今年29歲的高杰，可謂與“三農(nóng)”有著不解之緣：生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)后又回到自己的家鄉(xiāng)—山東省文登市，成為了一名大學(xué)生村官，在農(nóng)村一干就是三年。2013年8月，高杰考入了財政部國家農(nóng)發(fā)辦，從事的依然是與“三農(nóng)”密切相關(guān)的工作。時隔兩年，被組織選派到湖南省平江縣橫沖村任第一書記后，再回農(nóng)村，高杰的心中有興奮也有緊張。在他看來，“第一書記”是一份殊榮，更是一份沉甸甸的責(zé)任，意味著付出和奉獻。

臨行時，財政部領(lǐng)導(dǎo)專門勉勵高杰珍惜難得的鍛煉機會，當(dāng)好村級發(fā)展帶頭人；要盡快進入角色，和群眾融合到一塊；要深入了解村情民意，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村民脫貧致富。臨別談話時，國家農(nóng)發(fā)辦主任盧貴敏希望高杰到任后，深入走訪調(diào)研，因地制宜，幫助村里做好規(guī)劃，千方百計增加農(nóng)民收入，創(chuàng)出一條適合農(nóng)村發(fā)展的路子。

高杰來到橫沖村后的第一項工作，就是入戶走訪。不到一個月，他把全村428戶跑了個遍，摸清了橫沖村的家底。走訪中，高杰發(fā)現(xiàn)，村民家中房屋大量閑置，村內(nèi)留守婦女缺少就業(yè)機會，而周邊旅游景區(qū)住房緊缺。通過分析橫沖村所處的區(qū)位優(yōu)勢條件，他認(rèn)為這里具有發(fā)展農(nóng)家客棧的有利條件。還有，橫沖村人均7分田，村里青壯年勞力基本在外打工，無人種田的問題非常突出?？梢猿闪⒁患彝恋毓煞輰I(yè)合作社，將村內(nèi)土地進行有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。所有這些，在高杰看來，都是待發(fā)掘的巨大財富……

“幫扶”就是要“幫富”，靠“輸血”更要靠“造血”。到村工作第三天，高杰就和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生吳滔一起研究組織成立民俗旅游專業(yè)合作社，帶動農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游。由合作社對農(nóng)戶進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一配備家用床品、洗漱用品。2015年8月13日，平江縣橫沖民俗旅游專業(yè)合作社成功注冊，成為湖南省首家民俗旅游專業(yè)合作社。

上培村民小組的唐玲麗，在合作社的指導(dǎo)和幫助下，投資2萬元對二層閑置房間進行簡單裝修后，辦起了“立夏居”農(nóng)家客棧。令她沒想到的是開業(yè)當(dāng)月收入就達(dá)到3000多元。如今，橫沖鄉(xiāng)村客棧已經(jīng)成為平江縣乃至岳陽市推動全域旅游發(fā)展的新樣板、新模式。今年5月11日，岳陽市旅游發(fā)展大會在平江召開，市委書記盛榮華帶領(lǐng)全體與會人員專門對橫沖村民宿客棧進行了實地考察，并給予充分肯定。

在高杰看來，村子要長久發(fā)展，不光要民富，集體也要有錢。要實現(xiàn)村民和集體的“雙增收”，就必須依靠產(chǎn)業(yè)帶動。為提升全村土地資源利用效益，高杰組織成立了土地股份專業(yè)合作社，將村內(nèi)土地進行有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)村民以土地和資金入股。村“兩委”干部和黨員帶頭流轉(zhuǎn)，一期流轉(zhuǎn)土地400畝。土地股份合作社通過盤活土地資源，引進試種了70畝無花果、200畝湘蓮、300畝向日葵和4萬棵黃花菜，沿路栽種了上千棵櫻花、桂花、大櫻桃等花果苗木。看到荒山變成了花海，閑田變成了荷花塘，道路兩旁變得綠樹蔥蘢，老鄉(xiāng)們似乎也看到了新的希望。

高杰認(rèn)為，推動精準(zhǔn)扶貧，需要政府加大投入，更需要貧困群眾創(chuàng)業(yè)脫貧。為吸引外出青年回村創(chuàng)業(yè)，高杰動員村委把辦公室騰出來免費給青年創(chuàng)業(yè)辦公，倡導(dǎo)組建了“筑夢鄉(xiāng)土·橫沖創(chuàng)客之家”，目前已經(jīng)吸引16位80后、90后青年人才加入。引導(dǎo)創(chuàng)客青年創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場，幫助支持創(chuàng)業(yè)項目啟動實施，婚慶公司、生態(tài)種植園等一些好項目紛紛涌現(xiàn)出來并開始建設(shè)?！皠?chuàng)客之家”成員李再興等人在今年春節(jié)期間牽頭成立了湖南湘野生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，創(chuàng)客青年入股60%，村集體參股40%，公司積極發(fā)展鄉(xiāng)村客棧、休閑旅游和電商平臺，致力打造體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。半年多來，橫沖村共注冊公司、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體9家，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿22家、農(nóng)家餐廳4家，帶動村民自籌、眾籌創(chuàng)業(yè)資金400余萬元，新增就業(yè)崗位50余個。