試論增強工會女職工組織維權(quán)力度

董慧芳

摘 要：工會女工組織是企業(yè)聯(lián)系女工的橋梁和紐帶，作為女職工利益的代表者和維護者，應(yīng)該而且必須突出維權(quán)職能，加強維權(quán)力度，落實維護女職工合法權(quán)益的任務(wù)。新時期女職工組織維權(quán)工作有著重要的意義，通過對女職工組織維權(quán)面臨的現(xiàn)狀分析，找出女職工維權(quán)難的癥結(jié)，有針對性地提出打開工會女職工維權(quán)工作局面要爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，切實加強工會女職工組織自身建設(shè)，提高維權(quán)的能力和水平，突出維護女職工權(quán)益的全面性，才能不斷增強工會女職工維權(quán)工作的力度。

關(guān)鍵詞：工會女工組織；重視；自身建設(shè)

中圖分類號： D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）16-28-2

0 引言

《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作意見》中指出：“工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的基本依靠?！鄙钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，堅持“組織起來、切實維權(quán)”工作方針，切實履行好維護職責(zé)，努力推動工作新發(fā)展，匯聚起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大正能量。工會女工組織作為企業(yè)聯(lián)系女職工的橋梁和紐帶， 作為女職工利益的代表者和維護者，應(yīng)該而且必須突出維權(quán)職能，增強維權(quán)力度，落實維護女職工合法權(quán)益的任務(wù)。隨著改革的不斷深入和企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，女職工維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，女職工維權(quán)面臨諸多的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展，提高女職工維權(quán)工作能力和水平，促進女職工與企業(yè)的全面發(fā)展，是新時期企業(yè)工會女工組織要著力解決的新課題。

1 新時期女職工組織維權(quán)工作的重要意義

“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”是中國特色社會主義工會維權(quán)觀。女職工在推動經(jīng)濟社會可持續(xù)性發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的偉大歷史進程中，作為工人階級的重要組成部分，作為婦女群眾的骨干力量，在建設(shè)中國特色社會主義，構(gòu)建社會主義和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀中都發(fā)揮著重要的作用。為了推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，女職工在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮著獨特作用。做好女職工工作，不僅是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的要求，也是工會女職工組織自身發(fā)展的需要，是廣大女職工的熱切期望。女職工工作作為工會工作的一項重要內(nèi)容，《工會法》第二十二條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律法規(guī)規(guī)定，侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求其采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚?。這是法律對工會及其女職工組織應(yīng)維護女職工特殊權(quán)益的義務(wù)作出的明確規(guī)定。

2 女職工組織維權(quán)面臨的現(xiàn)狀

2.1 女職工工作的特殊性決定了維權(quán)工作面臨的難題

女職工工作的特殊性是由女職工特殊的生理、心理特點決定的。女職工特殊的生理有月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳的特殊生理特征，需要進行“四期”保護；心肺、骨骼等身體素質(zhì)弱于男性，需要在勞動和工作過程中做特殊保護。國家依據(jù)女職工的特殊生理對女職工勞動保護做了一些特殊規(guī)定，但在現(xiàn)實中存在著不同程度的忽視女職工特殊生理特征的情況。女職工特殊心理：受“男強女弱”、“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念影響，多數(shù)女性在家庭中承擔(dān)著比男性更多的責(zé)任。部分女職工存在自我束縛、自卑自閉。現(xiàn)代女性在思想觀念上有所改變，事業(yè)心、自尊心、自信心增強，但部分女職工受傳統(tǒng)觀念的桎梏較深，決不能一朝一夕改變。

2.2 工會女職工組織維權(quán)水平有待提高

工會女職工組織維權(quán)水平受各種因素的制約。部分企業(yè)對工會工作、工會女職工工作認(rèn)識不足，重視程度不夠。或多或少削弱了女職工組織的基礎(chǔ)建設(shè)、組織建設(shè)。工會女職工工作者隊伍整體素質(zhì)和工作水平制約著維權(quán)工作開展的水平。工會女職工干部的工作水平和能力參養(yǎng)不齊，部分工會女職工工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，法律法規(guī)、政策理論水平不高，缺乏一定的組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)研能力，使女職工維權(quán)工作無法落實到位。部分女職工自身缺乏自我維權(quán)意識，上下難以形成維權(quán)的合力。有些女職工自身素質(zhì)不高，缺乏維護自身合法權(quán)益的意識，受到不公正待遇常常是“逆來順受、聽之任之”在一定程度上助長了損害女職工合法權(quán)益的行為。還有些女職工認(rèn)為維權(quán)是工會的職責(zé)，自己只是被維護的對象，事事依賴工會的解決，自己不懂得如何維權(quán)，不知道自己應(yīng)有哪些權(quán)益。

3 增強女職工組織維權(quán)力度的對策

3.1 工會要千方計百爭取企業(yè)黨政對女職工維權(quán)工作的重視

黨委重視，行政支持，工會負(fù)責(zé)，是維權(quán)工作開展的必要前提和條件。工會組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，女職工在企業(yè)發(fā)展中有著不可替代的重要作用。工會組織要全方位、多角度加大對工會女職工維權(quán)工作的宣傳力度，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度，充分認(rèn)識女職工維權(quán)工作的重要意義，爭得企業(yè)黨政對工會女職工維權(quán)工作的認(rèn)識和支持。從而提高工會女職工組織的地位，為女職工組織開展維權(quán)工作提供前提和保障。

3.2 切實加強工會女職工組織自身建設(shè)，提高維權(quán)的能力和水平

加強女職工組織自身建設(shè)，一是根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》、《企業(yè)工會工作條例》、《工會女職工委員會工作條例》的規(guī)定，加強企業(yè)工會女職工組織的建設(shè)，健全女職工組織。健全女職工工作機構(gòu)，選準(zhǔn)配齊女職工干部，“硬件”配備到位，強化女職工維權(quán)的基礎(chǔ)建設(shè)。二是注重提高女職工工作者的維權(quán)能力和綜合服務(wù)水平。女職工維權(quán)工作政策性強、涉及面廣、難度較大、復(fù)雜細(xì)致的特點，需要女職工工作者要有極大的政治責(zé)任感和工作熱情，又能夠依法辦事，講究工作方法。這就要求女職工工作者具備較高的政策理論水平和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力。工會要不斷加強女職工干部的素質(zhì)培養(yǎng)和提高，提高女職工干部的思想政治理論水平；精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)；參與民主管理和監(jiān)督能力；工作創(chuàng)新能力；依法維權(quán)能力等，勝任女職工工作的現(xiàn)實需要。三是全面提高廣大女職工的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)女職工依法維權(quán)。實施“女職工建功立業(yè)”和“女職工素質(zhì)提升工程”，團結(jié)動員廣大女職工在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)，做出貢獻(xiàn)，在企業(yè)內(nèi)部營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。幫助女職工樹立自尊、自信、自強的意識。通過開展形式多樣的宣傳教育、培訓(xùn)、座談等，提高女職工依法維權(quán)的意識和能力，倡導(dǎo)女職工通過自學(xué)了解什么是女職工合法權(quán)益，學(xué)習(xí)保護女職工權(quán)益的法律法規(guī)、政策文件等知識，積極引導(dǎo)女職工科學(xué)依法主動維權(quán)。

3.3 增強維權(quán)力度，突出維護女職工權(quán)益的全面性

工會女職工組織在把握維護職能內(nèi)涵的同時，注意維護職能的全面性，搞好全方位維護。在提高女職工政治地位、經(jīng)濟利益、政策法律、文化健康等各方各面的需求著手，發(fā)揮工會女職工組織自身優(yōu)勢，不斷拓寬直接為職工群眾服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，主動為女職工排憂解難，增強工會女職工組織的凝聚力。

聯(lián)系企業(yè)實際，著重做好依法維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。一是積極宣傳《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護特別規(guī)定》、《女職工禁忌從事的勞動范圍》等國家相關(guān)保護女職工權(quán)益的法律法規(guī)。幫助女職工提高法律意識和依法維護自身權(quán)益的能力。二是維護女職工參與公司民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的權(quán)力。公司職代會女職工代表的比例與女職工的比例相符合，落實女職工的審議建議和審議通過等權(quán)力，確保女職工的合法權(quán)益不受侵害。三是維護女職工的特殊權(quán)益。每年組織簽訂《女職工特殊保護協(xié)議》，落實女職工“四期”保護；針對女職工生理特點定期組織婦科病查體；對困難單親女職工開展幫扶救助活動；為女職工投保安康團體保險；及時發(fā)放女職工勞動保護用品。四是加強對女職工勞動保護的監(jiān)督檢查，督促《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工特殊保護協(xié)議》的落實，反映女職工呼聲和訴求，參與女職工勞動爭議調(diào)解和侵權(quán)事件的調(diào)查、處理。滿足女職工多方面的利益需求，切實為女職工辦實事、解難事，全面維護女職工權(quán)益。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 蔣俊峰.探討我國煤炭企業(yè)中思想政治工作中存在的問題[J].青春歲月，2013（49709）：359.

[2] 石晨盛.企業(yè)工會組織的發(fā)展與壯大[J].中國西部科技，2006，11：56-57.