第七輪中美人文交流成果頗豐

堯雨

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2016年6月6日-7日，第七輪中美人文交流高層磋商會議在北京舉行。中美人文交流高層磋商機制是根據(jù)2009年11月中美兩國元首在北京達(dá)成的共識，于2010年5月建立的。第一次會議在北京舉行，時任國務(wù)委員劉延?xùn)|和美國時任國務(wù)卿希拉里·克林頓共同擔(dān)任機制主席。此后，第二輪至第六輪中美人文交流高層磋商會議分別于2011年4月、2012年5月、2013年11月、2014年7月、2015年6月在華盛頓和北京輪流舉行。從2014年7月開始，人文交流高層磋商首次與“戰(zhàn)略對話”“經(jīng)濟對話”同步召開。人文交流已與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作共同構(gòu)成中美關(guān)系的三大支柱。

今年6月7日，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|與美國國務(wù)卿約翰·克里在北京共同主持第七輪中美人文交流高層磋商全體會議。

劉延?xùn)|表示，6日上午，第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式在京舉行，中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表重要講話，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)來書面致辭。中美兩國元首的高度重視和重要共識，為中美人文交流指明了方向、注入了動力。6年來，中美人文交流覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，交流規(guī)模持續(xù)擴大，合作水平顯著提升，社會影響日益廣泛，在深化中美人民友誼、促進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展中的重要作用日益凸顯，與戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作一道，共同構(gòu)成發(fā)展中美關(guān)系的三大支柱。

劉延?xùn)|表示，深化中美人文交流是富有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的民心工程。雙方要把握方向，服務(wù)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系大局；以人為本，增強兩國民眾的參與度和獲得感；創(chuàng)新載體，提升人文交流質(zhì)量和水平；發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動作用，把磋商機制延續(xù)好，把人文交流發(fā)展好，為中美關(guān)系持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

克里表示，建立美中人文交流高層磋商機制體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識。6年多來，機制茁壯成長，推動雙方在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、婦女、青年等領(lǐng)域交流合作取得豐碩成果，對于增進(jìn)美中兩國人民友誼和互信發(fā)揮了重要作用。美方致力于發(fā)展互利共贏的美中關(guān)系，愿與中方一道，挖掘合作潛力，進(jìn)一步擴大和深化兩國人文交流與合作。

就在前一天舉行的第七輪中美人文交流高層磋商工作會議中，雙方在教育、科技、文化（含青年）、衛(wèi)生、體育、婦女等領(lǐng)域分別舉行了工作磋商，就雙方在人文機制框架下合作開展的各項活動進(jìn)行總結(jié)和規(guī)劃。中國教育部副部長郝平和美國國務(wù)院副國務(wù)卿理查德·施坦格爾作為機制中美雙方協(xié)調(diào)人出席了閉幕式并致辭。郝平副部長在致辭中總結(jié)了第六輪中美人文交流高層磋商重要交流項目的落實情況，并展望了第七輪磋商即將達(dá)成的重要成果。

據(jù)了解，本輪磋商重點推動了以下幾項工作：

一是不斷推進(jìn)各領(lǐng)域機制化合作，使各項交流工作常態(tài)化。比如啟動中美大學(xué)智庫交流；啟動中美大學(xué)天文合作聯(lián)盟；啟動中美應(yīng)用技術(shù)教育“雙百”合作聯(lián)盟；推動中美醫(yī)學(xué)會之間建立合作機制。

二是不斷創(chuàng)新合作模式，推進(jìn)中美人文務(wù)實合作。比如創(chuàng)建上海張江波士頓企業(yè)園，推動中美醫(yī)院間建立合作網(wǎng)絡(luò)。

三是正式啟動開展對第三國的衛(wèi)生醫(yī)療合作。本輪磋商期間，雙方將啟動中美對非衛(wèi)生合作項目，在非洲疾控中心建設(shè)、西非公共衛(wèi)生能力建設(shè)、人員培訓(xùn)、聯(lián)合科研、人員交流等方面開展合作，共同維護全球衛(wèi)生安全。

施坦格爾表示，希望雙方深化互信，不斷完成安排，落實磋商成果，未來能展開更多合作。

本輪磋商達(dá)成共158項成果，其中教育成果52項，包括：繼續(xù)舉辦中美省州教育廳長對話；美方將實施“百萬強”計劃，爭取到2020年實現(xiàn)100萬名美國學(xué)生學(xué)習(xí)中文的目標(biāo)；繼續(xù)實施“百千萬”計劃，2016年至2020年，邀請100名美國青年領(lǐng)袖訪華游學(xué)，促成雙方各1000名優(yōu)秀大學(xué)生到對方一流高校研學(xué)，每年公派1萬人赴美學(xué)習(xí)研修等。

在第七輪中美人文交流高層磋商期間，國家留學(xué)基金委助力推動中美大學(xué)學(xué)生、學(xué)者交流，促成了以下3項成果的達(dá)成：一是與美國耶魯大學(xué)簽署《關(guān)于合作開展中國大學(xué)校長交流研修項目的諒解備忘錄》。中方每年將選派大學(xué)校長赴耶魯大學(xué)研修。這是繼與耶魯大學(xué)在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域合作培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)者后的又一項重要合作；二是與美國包括加州大學(xué)系統(tǒng)及夏威夷大學(xué)等9所大學(xué)共同簽署《與美國大學(xué)合作培養(yǎng)天文領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的諒解備忘錄》。在未來3年，雙方每年將共同資助北京大學(xué)、清華大學(xué)等10所大學(xué)的30名學(xué)生、學(xué)者和科研人員赴美方大學(xué)開展天文領(lǐng)域的科研合作；三是受教育部委托，與北京大學(xué)共同承辦中美大學(xué)天文合作高峰論壇。

由國家留學(xué)基金委、北京大學(xué)、加州大學(xué)圣芭芭拉分校和加州大學(xué)圣克魯茲分校共同舉辦的“我們的宇宙，無邊的世界”中美大學(xué)天文合作高峰論壇是第七輪中美人文交流高層磋商會議的17個配套活動之一，吸引了來自中美近20所頂尖高校的參與，共有20余所中美大學(xué)校長、科學(xué)家參會。論壇圍繞“大學(xué)與國立科研機構(gòu)、社會的合作”“中美大學(xué)多模式合作”和“30米望遠(yuǎn)鏡-中美合作的黃金機會”等3個議題展開了熱烈討論。

國家留學(xué)基金委秘書長劉京輝和加州大學(xué)圣芭芭拉分校校長楊祖佑（Henry Yang）表達(dá)了對于中美大學(xué)天文合作的熱情與信心，并提出中美雙方將大力支持并積極推動天文學(xué)科乃至其他學(xué)科的合作。隨后，劉京輝、楊祖佑和馬諾阿夏威夷大學(xué)校長Robert Bley-Vroman分別代表中美各方簽署了中美大學(xué)天文交流備忘錄。備忘錄由多所中美開設(shè)天文學(xué)專業(yè)的高校共同起草，旨在促進(jìn)中美大學(xué)及科研機構(gòu)在天文學(xué)方面的人員交流和科研合作，共同促進(jìn)天文學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

由北京大學(xué)與斯坦福大學(xué)聯(lián)合舉辦的2016中美大學(xué)智庫論壇是本輪磋商的另一個重要配套活動。2015年9月，習(xí)近平主席對美國進(jìn)行國事訪問期間與奧巴馬總統(tǒng)會晤，達(dá)成智庫合作成果，“雙方支持大學(xué)智庫合作，每年舉辦中美大學(xué)智庫論壇”，旨在落實中美兩國元首達(dá)成的共識，通過積極的公民社會組織、研究機構(gòu)及學(xué)術(shù)界促進(jìn)兩國之間的協(xié)作和研究。

本屆論壇的主題為“全球政治經(jīng)濟新秩序：中美合作的視角”。北京大學(xué)校長林建華在論壇開幕式致辭中說，舉辦中美大學(xué)智庫論壇對共同應(yīng)對雙邊及全球的多種挑戰(zhàn)具有積極意義。此次論壇是兩國大學(xué)智庫間交流的一個良好開端，希望能建成一個制度性的平臺，并推進(jìn)兩國智庫中有影響的學(xué)者之間的交流。

中國外交部外交政策咨詢委員會委員吳建民生前曾指出，中美兩國是世界秩序的兩大支柱，應(yīng)共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。然而，近來中美之間的分歧往往成為輿論關(guān)注的焦點，這更加需要兩國管控好分歧。中美聚焦合作才能推動中美之間排除干擾，中美之間合作的議程才能不斷向前推進(jìn)。

美國前常務(wù)副國務(wù)卿約翰·內(nèi)格羅蓬特表示，盡管中美關(guān)系中存在分歧，但在同中國打交道時，美國必須尋找積極議題，而非僅著眼于易引起爭議的問題。在內(nèi)格羅蓬特看來，除了國家元首的會見、內(nèi)閣成員之間的對話、經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擴展外，中美之間的人文交流也是非常重要的，旅游、教育、智庫等都包括在其中。通過人與人之間的交流，來發(fā)展未來的雙邊關(guān)系。

作為中美人文交流高層磋商機制的重要配套活動，中國教育部自2014年至今已成功舉辦了兩屆中美青年創(chuàng)客大賽。2015年習(xí)近平主席訪美期間，“雙方將支持每年舉辦中美青年創(chuàng)客大賽”正式列入中美兩國元首會談達(dá)成的成果清單。大賽吸引中美青年廣泛深度參與，豐富中美青年交流模式，為中美人文交流高層磋商機制增加了“創(chuàng)新”亮點。

2016年6月7日，“中美青年創(chuàng)客大賽優(yōu)秀作品展示”于磋商會議同期在中國國家博物館舉辦。中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|、美國國務(wù)卿克里參觀了展示，并與中美青年創(chuàng)客交流。在第七輪中美人文交流高層磋商全體會議上，劉延?xùn)|副總理高度評價了中美青年創(chuàng)客大賽對促進(jìn)中美青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、交流合作發(fā)揮的積極作用。

本次活動展出的9組作品是2015中美青年創(chuàng)客大賽涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表作。來自6支中國團隊和3支美國團隊的24名中美青年創(chuàng)客代表在活動現(xiàn)場介紹并演示作品，展現(xiàn)兩國青年創(chuàng)客創(chuàng)新進(jìn)取的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)合作共享的大賽理念。

本屆大賽于6月24日在中國四川省成都市啟動，設(shè)國內(nèi)北京、上海、天津、成都、深圳、南京、廈門、溫州、西安9個分賽區(qū)和美國賽區(qū)。中美共64支團隊將參加8月中旬在北京市中華世紀(jì)壇舉辦的決賽。

中美人文交流高層磋商機制的建立，為兩國人文交流與合作搭建了新的平臺。中美人文交流呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。隨著交流規(guī)模的持續(xù)擴大和合作水平的不斷提升，中美人文交流已形成寬領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的新格局，開辟了兩國人民交往的新渠道，拉近了兩國人民的距離，以“潤物細(xì)無聲”的獨特方式厚植民意基礎(chǔ)，豐富了中美關(guān)系內(nèi)涵。我們亦期望著廣大留學(xué)人員在中美人文交流與合作中敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，尋找自身發(fā)展的更好機遇。