安全留學，使領(lǐng)館能為你做些什么？

2015年11月13日，法國巴黎發(fā)生恐怖襲擊事件；2016年3月22日，比利時布魯塞爾發(fā)生連環(huán)爆炸事件；2016年4月29日，澳大利亞新南威爾士州警方確認25歲成都留學生冷某某被害身亡；2016年5月11日，留學德國的25歲中國女留學生李某某在夜跑時遇害；2016年6月1日，美國加州大學洛杉磯分校發(fā)生槍擊案，造成2人死亡；僅僅11天后，美國佛羅里達州奧蘭多市發(fā)生大規(guī)模槍擊事件，造成50人死亡，多人受傷。

一直以來，中國駐外使領(lǐng)館都是留學人員在外的家，面對愈加復雜的國際安全形勢和留學安全問題，如今的駐外使領(lǐng)館能為我們的安全做些什么呢？本期我們推出駐紐約總領(lǐng)館和駐德國使領(lǐng)館的做法，供您借鑒參考。

駐紐約總領(lǐng)館：加強預防 健全機制

紐約領(lǐng)區(qū)轄美國東北部10個州，雖然面積不大，僅占全美總面積的6%，但優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，全美四分之一的知名高校坐落于此。領(lǐng)區(qū)內(nèi)留學生數(shù)量眾多，目前正式注冊學習的中國留學生達到10萬人，占全美中國留學生總數(shù)的32%，主要集中在波士頓、紐約和費城等大城市，以及俄亥俄州立大學、賓州州立大學等綜合性高校。

如何幫助留學生實現(xiàn)“平安留學、健康留學、成功留學”的目標？中國駐紐約總領(lǐng)館教育組（以下簡稱“教育組”）在準確把握領(lǐng)區(qū)內(nèi)學校及留學生特點的基礎(chǔ)上，不斷開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，加大預防性領(lǐng)事保護工作力度，逐步建立、健全各種工作機制，開展了一系列卓有成效的活動。

安全教育進校園。近年來，媒體報道了不少涉及中國留學人員的重大案件，包括惡意傷害、交通意外、精神失常等各種情況，這也引起了留學生家長的廣泛關(guān)注和擔憂。為了做好留學生安全教育宣傳工作，教育組堅持“走出去”戰(zhàn)略，積極與各高校合作開展新生入學教育。

2015年1月，在費城天普大學專門為春季入學的中國留學生舉辦的新生見面會上，教育組第一次直接面向新生進行安全教育，取得較好效果。到秋季入學的時候，教育組將試點學校擴大到領(lǐng)區(qū)內(nèi)5個州的15所高校，通過新生見面會，直接面向3000余名新生開展安全教育。各校對此高度重視，國際辦、警察局等相關(guān)職能部門積極參與，有的學校校長親自出席。

事前預防是留學安全工作的重點，對于留學新生而言，在入學之初即從學校和總領(lǐng)館獲得諸多實用的安全留學信息，有效地幫助他們增強了安全意識，提升了風險防范能力。

做客總領(lǐng)館。針對紐約市高校多、學生多、離總領(lǐng)館近等特點，教育組在工作中創(chuàng)新思路，將附近高校的留學生請進總領(lǐng)館，開展安全教育活動。此舉吸引了廣大留學生的興趣，紛紛踴躍報名參與。根據(jù)場地等情況，教育組邀請了8所高校150余名學生走進總領(lǐng)館，教育領(lǐng)事和僑務(wù)領(lǐng)事分別宣講領(lǐng)事保護知識和相關(guān)案例，紐約中國留學服務(wù)中心總裁介紹了他們?yōu)閺V大留學生提供的服務(wù)項目，受邀參加活動的一名律師從專業(yè)角度講解和留學生相關(guān)的法律法規(guī)。

留學生們對講座紛紛點贊，覺得內(nèi)容非常實用?；顒右餐ㄟ^總領(lǐng)館的微信公共平臺、當?shù)氐闹杏⑽膱蠹堖M行了報道，起到了很好的傳播引領(lǐng)效果。

通過媒體進行安全教育。針對90后和95后的留學生群體，教育組進行安全教育的方式也在與時俱進。年輕一代最重要的特點就是更多依賴移動互聯(lián)網(wǎng)渠道獲取信息，為此，教育組也更加重視新媒體手段的應(yīng)用。駐紐約總領(lǐng)館于2015年初創(chuàng)建了微信公共平臺，特設(shè)“留學美東”欄目，介紹領(lǐng)區(qū)的教情、學情等基本情況。教育組通過微信平臺經(jīng)常推送安全留學提醒、獎學金申請通知、優(yōu)秀留學生成功故事等留學生比較關(guān)注的信息。

同時，對運用傳統(tǒng)媒體也沒有廢棄。教育組在當?shù)赜绊懥ψ畲蟮闹形拿襟w《僑報》上刊發(fā)領(lǐng)事保護小常識等信息；改版教育組網(wǎng)站，使之界面更友好、功能更完善、信息更及時，凸顯服務(wù)職能，將留學生關(guān)心的信息放在顯著位置。

發(fā)揮留學人員社團力量。紐約領(lǐng)區(qū)有各類留學人員團體200多個，包括中國學生學者聯(lián)誼會、華人教授協(xié)會、中國高校海外校友會、專業(yè)協(xié)會等，他們是服務(wù)廣大留學人員的重要力量，也是教育組開展工作的得力幫手。

教育組重點做了以下幾項工作：一是提醒學聯(lián)為學生提供接機、文娛等服務(wù)的同時，重視對新生的安全教育培訓活動；二是將教育組發(fā)布的安全留學等重要信息通過各社團傳遞給更多的留學生；三是將教育組多年積累的經(jīng)驗與各社團分享，幫助社團健康發(fā)展；四是支持各社團之間互相協(xié)助，資源共享，共同服務(wù)留學生。

及時穩(wěn)妥處理領(lǐng)事案件。每一名留學生身后都是遠在萬里之外的一個家庭，教育組通過各種方式擴大安全教育的范圍，加強預防性領(lǐng)事保護工作力度，增加學生安全意識，希望涉及中國留學生的案件盡量少發(fā)生。

而一旦涉留學生案件發(fā)生，教育組則堅持以下幾個原則：一是及時，不能讓國內(nèi)的家人因為信息不及時、不對等而擔心；二是穩(wěn)妥，尤其是一些涉及到人身傷害和嚴重疾病的情況，家人和留學生本人情緒往往不穩(wěn)定，更要穩(wěn)妥處理；三是落實，有些案件牽扯到多個方面，因此要細致地梳理案件，相關(guān)人員及時掌握并分享信息，各方齊協(xié)力，堅持以人為本，將每一件事落到實處。

通過各種嘗試，教育組在留學生安全教育方面摸索出一些新的工作方式，并將繼續(xù)做好幾項工作。

進一步強化能力建設(shè)。安全教育是個敏感話題，因此在宣講的時候，要根據(jù)場合和群體略有不同。教育組負責領(lǐng)事保護的領(lǐng)事制作統(tǒng)一的宣講文稿和幻燈片，并定期更新內(nèi)容，每月定期梳理領(lǐng)事保護案件供大家參閱，組內(nèi)分管學生學者工作的領(lǐng)事之間經(jīng)常互相交流宣講體會，通過上述活動，力爭讓每一位分管領(lǐng)事在進行安全教育時，做到敢講、能講、會講。

進一步加強工作協(xié)調(diào)。雖然教育組有較豐富的處理案件經(jīng)驗和較完善的工作機制，但是每一個案子都有其特殊性，因此教育組對待每一個領(lǐng)事保護案件，都要堅持迅速反應(yīng)，及時處理，妥善協(xié)調(diào)好家長、學校、醫(yī)院、警察局等多方面關(guān)系，遇到特殊情況，同事之間要及時溝通，商討對策，共同處理好善后事宜。

進一步做好謀劃工作。紐約領(lǐng)區(qū)高校眾多，且各校開學時間比較集中，一般情況下，學校不會專門針對某一個國家的學生開展新生見面會，因此要想和校方合作共同開展安全教育進校園活動，需要平時和學校保持良好關(guān)系，提前溝通，做到未雨綢繆。青年學生對于安全教育總是不以為然，感覺這都是低概率的事情，不會發(fā)生在自己身上，因此，教育組在組織安全教育活動的時候要提前謀劃，在合適的場合，用他們能接受的語言和方式開展。

進一步加大宣傳力度。安全教育走進校園活動已順利開展，下一步教育組的目標是將包括安全教育在內(nèi)的各方面信息傳遞給更多的留學生。一要加大走訪力度，讓安全教育活動貫穿全年，不僅僅局限在開學之初的新生見面會上；二要進一步加大微信等新媒體的傳播，對一些邊遠地區(qū)的學生或者比較分散的中學生群體而言，訂閱式的微信是更佳的信息來源。

駐德國使館：以人為本 強化安全

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在德中國留學人員總數(shù)已接近4萬，是德國最大的外國留學生群體，其中不乏博士生和博士后，入選國家“青年千人計劃”人數(shù)、獲“國家優(yōu)秀自費留學生獎學金”人數(shù)、“國家建設(shè)高水平大學公派研究生項目”在德錄取人數(shù)均位居世界前列。德國已成為向國內(nèi)輸送優(yōu)秀青年人才的重要基地。

同時，由于我國赴德留學人數(shù)不斷增加，留學安全事件也不斷發(fā)生。因此，做好在德留學人員“平安留學”工作尤顯迫切和重要。

中國駐德國使館高度重視“平安留學”工作。駐德大使史明德多次出席使館教育處組織的留德學人活動，并提醒廣大學人牢固樹立“平安留學”意識。在留學安全事件發(fā)生后，史明德大使多次做具體部署和指示，在工作上給予大力支持。使館各相關(guān)部門亦通力合作，配合教育處做好工作，為廣大在德學子實現(xiàn)“平安留學”保駕護航。

構(gòu)建“平安留學”協(xié)同機制

駐德使館教育處歷來注重發(fā)揮所在轄區(qū)中國學聯(lián)、專業(yè)學會及校友會這“三駕馬車”的聯(lián)動作用，并視之為教育處工作的重要合作伙伴。與這三類社團合作，駐德使館教育處基本可以實現(xiàn)對留德學人的全覆蓋服務(wù)。目前，已經(jīng)形成了全德中國學生會年會、專業(yè)學會年會和校友會年會“三會”工作機制。

通過這一協(xié)同工作機制，教育處對各社團骨干進行安全知識和心理疾病干預能力培訓，提高他們應(yīng)對突發(fā)事件和干預心理疾病的能力。同時，在留德學子安全事件突發(fā)后，能夠迅速動員相關(guān)社團在事發(fā)當?shù)氐牧α窟M行處置。

此外，教育處還組織“平安留學進校園”活動，深入各地學生會交流宣講，結(jié)合具體案例，從人身安全、財產(chǎn)安全、心理健康、身體健康等方面向留德學人介紹“平安留學”理念。

善用網(wǎng)絡(luò)和新媒體強化安全觀念

針對新一代留學生群體的特點，教育處還運用網(wǎng)絡(luò)和新媒體強化“平安留學”教育。駐德使館教育處以官方網(wǎng)站為核心，依托“中德教育”微信公眾平臺、全德中國學生會和各地學生會內(nèi)部微信群等，建立起了覆蓋全德留學人員的網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)圈。目前，“中德教育”微信公眾平臺，已擁有近6000名用戶。在突發(fā)事件后，教育處在第一時間發(fā)布安全提示和官方信息，及時把客觀、公正、翔實的權(quán)威信息公之于眾。鑒于微信推送的高效和主動性，教育處還引導各地學生會建立微信交流群，以拓寬信息傳播渠道，提升傳播效果。

“平安留學”目前是駐德各使領(lǐng)館教育處組留學生管理服務(wù)工作的“重中之重”，也是一項“民生工程”，是一項長期而艱巨的任務(wù)。只有本著“以人為本、外交為民”的原則，才能切實保護在德留學人員的安全和合法權(quán)益，提高在德留學人員的安全意識，確保在德留學人員“平安留學、健康留學”，幫助他們實現(xiàn)“成功留學”。